Bijlage 1 bij RIB 2021 224 - Brief stand van zaken inbedding brandweerzorg rampenbestrijding en crisisbeheersing Weesp binnen Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland

College B&W Weesp Postbus 5099 1380 GB Weesp

Datum: Betreft: Kenmerk:

7 december 2021 Stand van zaken inbedding brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing Weesp binnen VrAA DIV2021/445

Behandeld door:

M. Grippeling

Uw kenmerk:

--

Bijlagen:

Overdrachtsdossier

Geacht college, Met deze brief informeer ik u over de voortgang van het integreren van de brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing van de gemeente Weesp binnen Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA). Herindelingswet Als gevolg van de Wet van 9 juni 2021 tot herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp gaat de gemeente Weesp met ingang van 1 januari 2022 over van het verzorgingsgebied van de Veiligheidsregio Gooi & Vechtstreek (VrGV) naar het verzorgingsgebied van de VrAA. VrAA is per 1 januari 2022 verantwoordelijk voor de uitvoering van taken met betrekking tot de basisbrandweerzorg (art 25, lid 1 Wvr), rampenbestrijding en crisisbeheersing (art 25, lid 2 Wvr) in het gebied dat op die datum overgaat naar het verzorgingsgebied van VrAA wegens herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp. Operationeel overdracht Op dit moment wordt het overdrachtsdossier (zie de bijlage), dat gezamenlijk door VrAA en VrGV is opgesteld, uitgevoerd. Deze is vastgesteld door het bestuur van de VrAA en in het dagelijks bestuur van de VrGV. In het overdrachtsdossier staat welke onderwerpen, onder welke voorwaarden en/ of tegen welke kosten, worden overgedragen door VrGV aan VrAA.

Tegelijkertijd is daarmee duidelijk geworden welke onderwerpen niet overgedragen worden en door VrAA geregeld worden, zodat VrAA vanaf 1 januari 2022 de brandweerzorg (risicobeheersing, preparatie en repressie), rampenbestrijding en crisisbeheersing voor (het verzorgingsgebied van) de gemeente Weesp kan verzorgen. Wettelijk gezien maakt de gemeente Weesp met ingang van 1 januari 2022 onderdeel uit van VrAA. De operationele overgangsdatum zal echter op dinsdag 11 januari 2022 zijn. Die datum is afgestemd met de politie (eenheid Amsterdam) en daarmee indirect met de gemeente

Amsterdam/ Weesp en het OM. Tegelijkertijd is afgestemd met de GHOR en de meldkamer, waar alle nood-/ hulpdiensten en VrGV bij aangesloten zijn. Een overdracht in de nacht van 31 december 2021 is onwenselijk. Op 11 januari 2022 is naar verwachting een rustiger moment voor de organisaties om brandweermeldkamersystemen, verbindingen en ICT over te dragen en om te zetten. Convenant VrAA is per 1 januari 2022 verantwoordelijk voor het gebied, maar heeft in overleg met VrGV afgesproken dat VrGV tot de operationele overgang de brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing continueren voor het gebied van gemeente Weesp. De alarmering zal door VrGV verzorgd worden, inclusief het informeren van VrAA bij relevante (multi)incidenten. De operationele werkwijze zoals u nu gewend bent en gebruikelijk is binnen VrGV zal gehanteerd worden en gehandhaafd blijven tot aan een GRIP 4 situatie. VrGV en VrAA hebben vanwege deze overgangsperiode een convenant opgesteld voor de periode 1 tot en met 11 januari 2022. Het convenant beschrijft de alarmering, opschaling, verantwoordelijkheid, aansprakelijkheid en bekostiging voor de periode waarin VrGV en de meldkamer VrGV Lelystad nog de (operationele) taken uitvoeren op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing.

De (crisis)communicatie vindt plaats onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag: van regulier tot aan GRIP 4 onder verantwoordelijkheid van de burgemeester van Weesp en vanaf GRIP 4 onder verantwoordelijkheid van de voorzitter VrAA. De uitvoering is tot aan GRIP 4 belegd bij Brandweer Gooi en Vechtstreek (regulier) of de sectie communicatie van VrGV (GRIP) en vanaf GRIP4 bij het regionaal actiecentrum crisiscommunicatie VrAA. VrAA draagt zorg voor de alarmering van het Regionaal Beleidsteam (RBT) en geeft hier vormen uitvoering aan, met haar eigen piketfunctionarissen, indien opschaling conform GRIP noodzakelijk is. De burgemeester van Weesp neemt deel aan het RBT van VrAA bij een opschaling naar GRIP 4 of GRIP 5. De burgemeester van Weesp neemt vanaf 1 januari 2022 niet meer deel aan het RBT van VrGV. Gemeenschappelijke Regeling VrAA De juridische kaders voor de herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp volgen uit het wetsvoorstel ‘Herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp’ van 4 november 2020. Artikel 12 van het wetsvoorstel schrijft voor dat met ingang van 1 januari 2022 de gemeente Weesp onderdeel uitmaakt van samenwerkingsverbanden, zoals de VrAA (en de gemeente Weesp maakt daardoor geen onderdeel meer uit van de VrGV) tot en met de herindelingsdatum van 24 maart 2022 (gemeenteraadsverkiezingen).

Dit vraagt om een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling (GR) van VrAA en van VrGV. Aan de GR VrAA is een overgangsbepaling toegevoegd om de uitgestelde toetreding van de gemeente Weesp tot de VrAA met ingang van 1 januari 2022 tot en met 24 maart 2022 te formaliseren conform eerdergenoemd wetsvoorstel. Daarmee is de gemeente Weesp één van de deelnemende gemeenten aan VrAA.

Regelgeving VrAA Met het toetreden tot de GR is de op grond van de Wet veiligheidsregio’s regelgeving van VrAA, lees het regionaal beleidsplan, het regionaal risicoprofiel, het regionaal crisisplan en overige besluiten die op basis van overgedragen taken en bevoegdheden bedoeld in artikel 10 Wvr, nog niet direct van kracht voor de gemeente Weesp. Juridisch is in de bestuursvergadering van VrAA op 22 november 2021 deze regelgeving vastgesteld en bekrachtigd middels een besluit voor de gemeente Weesp. Inwoners Weesp Wat verandert er met al het bovenstaande voor de inwoners van de gemeente Weesp? Kort gezegd niets. De overgang zal voor de inwoners geruisloos voorbijgaan. Dat wil zeggen, de inwoners hebben vanuit VrGV altijd de meest adequate hulpverlening gekregen en zal dat ook na 1 januari 2022 krijgen, alleen dan vanuit VrAA. Het fysiek zichtbare deel, de brandweerpost Weesp zal met ingang van 1 januari 2022 ook onderdeel van Brandweer AmsterdamAmstelland zijn. Alle huidige vrijwilligers en de post coördinator blijven actief voor deze post en daarmee een bekend gezicht voor de inwoners. Op deze wijze kan er gesteld worden dat eigenlijk alleen het logo van de organisatie voor de inwoners van de gemeente Weesp veranderd. Samengevat verloopt de inbedding van de gemeente Weesp binnen VrAA volgens planning.

De verwachting is dat de overdracht op tijd gerealiseerd wordt, zowel voor brandweerzorg, rampenbestrijding als crisisbeheersing. Ik vertrouw erop u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd. Indien nodig zijn we bereid om een en ander toe te lichten in een technische sessie.

Met vriendelijke groeten,

Burgemeester Erik Boog Bestuurlijke trekker VrAA fusie gemeenten Amsterdam en Weesp