Bijlage 1 bij RIB 2021 115 - QA Geitenhouderij Keverdijk

Gemeente Weesp Q&A Geitenhouderij Keverdijk 1. Heeft het college provincie met klem gevraagd om een oplossing en zo ja, hoe? Tussen 4 februari en heden hebben op meerdere ambtelijke overleggen plaatsgevonden tussen de gemeente en de provincie en op 11 februari 2021 heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden in aanwezigheid van de burgemeester en gedeputeerde Zaal. Tijdens alle ambtelijke overleggen is door de gemeente aan de provincie met klem verzocht om te komen met een oplossing in de onderhavige kwestie. De provincie ziet het afronden van de kavelruil als de beste oplossing voor de situatie van de ondernemer. De informatie om de taxatie van de Lange Muiderweg 36 in orde te kunnen maken, heeft de gemeente al in 2020 geleverd en nog aangevuld begin april 2021. Op basis hiervan zou het taxatierapport ten behoeve van de kavelruil medio mei definitief worden gemaakt. Dit proces heeft vertraging opgelopen bij andere partijen dan de provincie. De provincie verwacht dat er vanuit de kavelruil binnenkort een aanbod kan worden gedaan aan de familie van de ondernemer. De provincie heeft eerder een directe relatie gelegd tussen de kavel Keverdijk 14a en de kavel die betrokken is bij de kavelruil aan de Lange Muiderweg 36.

De provincie ziet als oplossingsrichting om deze directe relatie nu min of meer los te laten, waardoor de familie van de ondernemer nog altijd participeert in de kavelruil maar los gezien wordt van de kavel aan de Keverdijk 14a waar de ondernemer een geitenhouderij houdt. Gedeputeerde Zaal heeft de ondernemer privaatrechtelijk toegezegd dat hij tot het moment van het bod inzake de Lange Muiderweg 36 met zijn geitenhouderij mag blijven op de Keverdijk 14a. De gemeente is hiervan niet vooraf op de hoogte gesteld. Noch is de gemeente door de provincie verzocht om tot dat moment af te zien van handhavend optreden. 2. Is er op dit moment een oplossing? Zo niet, waarom niet? Nee, er is thans nog geen oplossing gevonden. In de eerste plaats is de kavelruil nog niet afgerond, zodat nog niet duidelijk is of de ondernemer (zonder geiten) zijn bedrijfsvoering zal verplaatsen naar de Lange Muiderweg 36. Meerdere keren is zowel aan de provincie als aan de ondernemer, helder gecommuniceerd dat zowel op de Lange Muiderweg 36 als op de Keverdijk 14a intensieve veehouderij planologisch niet is toegestaan. Ook de geitenstop maakt de vestiging van een geitenhouderij op deze locatie onmogelijk.

Momenteel bekijkt de provincie in het kader van het verhelderen van verschillende scenario’s op basis van de beschikbare informatie of dit aanleiding geeft tot andere inzichten over de mogelijke positie van de ondernemer en dan specifiek met betrekking tot het overgangsrecht van de geitenstop en de grondgebondenheid. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat de gemeente het bevoegd gezag is voor handhaving van zowel de (provinciale) geitenstop als het bestemmingsplan. In dat kader onderzoekt de gemeente momenteel op basis van de door de provincie verstrekte informatie ook of de ondernemer onder de uitzonderingsregels van de geitenstop valt en de vraag of er sprake is van een grondgebonden veehouderij gelet op het gegeven dat de bedrijfsvoering van de ondernemer in zodanige mate is gewijzigd dat mogelijk thans sprake is van een grondgebonden veehouderij. Echter, de huidige situatie (grondgebonden of intensief) is wellicht voor de planologische toets relevant, maar voor de toets met betrekking tot de geitenstop is de situatie ten tijde van de invoering van de geitenstop van belang. Van de provincie heeft de gemeente begrepen dat de ondernemer een breder ondernemersplan voor de Lange Muiderweg 36. Niet duidelijk is waarom de ondernemer dit heeft gedaan, nu altijd duidelijk is geweest dat er geen geitenhouderij op deze locatie is toegestaan. 3.

Wat hebben gemeente en provincie thans met elkaar afgesproken? De provincie en gemeente hebben over en weer informatie uitgewisseld ten behoeve van het beoordelen of er sprake kan zijn van overgangsrecht van de geitenstop als ook of er sprake is van grondgebondenheid. Voorgaande onderzoeken vragen afstemming en in-

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.188122/D.161445

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp zet van specifieke expertise. Zodra de onderzoeken zijn afgerond zal de gemeente een standpunt over beide onderwerpen innemen. Uiteraard wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld. Tot slot wordt opgemerkt dat op ambtelijk niveau er op regelmatige basis overleg plaatsvindt en relevante informatie wordt uitgewisseld dan wel gedeeld. 4. Wanneer verwacht provincie een passende oplossing te hebben gevonden? De provincie verwacht dat op elk moment de taxatie van de Lange Muiderweg 36 gereed is, zodat zij een aanbod van het Rijksvastgoedbedrijf hiervoor krijgt en vervolgens vanuit de provincie een bod aan de familie van de ondernemer uitgebracht kan worden. Aan alle partijen betrokken bij de kavelruil zal een redelijke reactietermijn geboden worden. De provincie zegt geen uitspraken te kunnen doen over hoe lang dit proces kan duren en heeft geen middelen beschikbaar om daar invloed op uit te oefenen. De provincie is in dit proces mede afhankelijk van het Rijksvastgoedbedrijf. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat zowel de provincie als de gemeente verschillende rollen hebben. Het is van belang dat elk bestuursorgaan transparant is over welke rol zij heeft bij de uitoefening van taken. De provincie heeft in dit dossier twee rollen: die van regelgever en die van grondeigenaar.

In die laatste rol is de provincie trekker en onderdeel van de kavelruil en privaatrechtelijk eigenaar van de locatie aan de Keverdijk 14a. De gemeente heeft in dit dossier de rol van toetser van initiatieven(/aanvragen) op basis van de doorgaans door de initiatiefnemer ingediende stukken maar heeft ook de rol van handhaver van wet- en regelgeving in dit geval de (provinciale) geitenstop en het bestemmingsplan. Los van de verschillende rollen die zowel de provincie als gemeente hebben, is het uitgangspunt dat het op de weg ligt van een initiatiefnemer om te onderbouwen of zijn/haar initiatief past binnen de wet- en regelgeving. In casu ervaren zowel provincie als gemeente dat de ondernemer ondanks de inzet van adviseurs van zijn kant er niet in slaagt om zijn initiatief concreet en aantoonbaar te onderbouwen. 5. Praat de gemeente ook rechtstreeks met de familie? Op 16 april 2021 heeft de burgemeester een gesprek gevoerd via teams met de ondernemer van de geitenhouderij en zijn ouders als ook was een adviseur van de familie aanwezig. In dit gesprek heeft de burgemeester de familie aangehoord en heeft de adviseur geen bijdrage geleverd. Er zijn dan ook geen toezeggingen gedaan, noch over een toekomstige locatie, noch over iets met geiten, noch over medewerking van de gemeente bij één van beiden.

De burgemeester heeft in het hele gesprek voortdurend gewezen op het feit dat de provincie het eerste aanspreekpunt is voor de familie. Er zijn in het gesprek geen vervolgacties afgesproken. De gemeente richt zich op de provincie was de boodschap. Na het gesprek is ons gebleken dat de familie en diens adviseur een totaal andere weergave van het gesprek aan de provincie heeft doorgegeven. Aangezien de weergave van het gesprek zoals de gemeente dat ziet zodanig anders is dan de weergave van de familie, vinden er momenteel geen gesprekken plaats tussen de gemeente en de familie of diens adviseur(s). 6. Zijn er naast de geitenstop en bestemmingsplan nog meer belemmeringen? Afhankelijk van de bedrijfsvoering zal de ondernemer ook moeten beschikken over de vereiste milieuvergunningen/meldingen en dit geldt ook voor de Wet natuurbescherming. Op de ondernemer zelf rust de verantwoordelijkheid om over de vereiste vergunningen te beschikken dan wel de vereiste meldingen te doen.

Tot slot Het is wat betreft de gemeente opvallend dat de provincie thans de (on)mogelijkheden van de vestiging van een geitenhouderij op de Keverdijk 14a onderzoekt. Herhaaldelijk is de vraag gesteld of de provincie de regels van het bestemmingsplan voorafgaand aan het ver-

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.188122/D.161445

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp lenen van privaatrechtelijke toestemming heeft gecontroleerd en/of toestemming aan de gemeente heeft gevraagd en deze is ontkennend beantwoord. Ook heeft de provincie onlangs aangegeven dat zij, mochten zij de situatie opnieuw kunnen beoordelen, geen bruikleenovereenkomst voor levende have zouden hebben aangegaan. De provincie richt zich thans aldus op: a. de afronding van de kavelruil, zodat de ondernemer (met een andere bedrijfsvoering) zich kan vestigen op de Lange Muiderweg 36 en b. een onderzoek ten aanzien van een legalisatie van de geitenhouderij op de Keverdijk 14a. De provincie zegt andere alternatieven te hebben onderzocht als oplossing van onderhavige kwestie, echter niet duidelijk is wat deze alternatieve oplossingen zijn. Het ligt echter wel op de weg van de provincie om daarover openheid en duidelijkheid van zaken te geven.

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.188122/D.161445

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?