Bijage 2 - Nota van beantwoording beleidsparagraaf bedrijventerreinen Weesp

Nota van beantwoording zienswijzen conceptparagraaf bedrijventerreinen Frank van de Lustgraaf 03-02-2022 Ten geleide De conceptparagraaf bedrijventerreinen Weesp is van 19-01-2022 tot en met 02-02-2022 via de website beschikbaar geweest voor inspraak en zienswijzen. Onderstaande nota van beantwoording bevat de antwoorden namens het college op de zienswijzen. Er zijn 5 zienswijzen binnengekomen van insprekers namens bewoners en het bedrijfsleven. De insprekers zijn geanonimiseerd en genummerd naar volgorde van binnenkomst. Beantwoording geschiedt per thema. Enkele zienswijzen hebben geleid tot wijzigingen in de beleidsparagraaf bedrijventerreinen. Dit is expliciet aangegeven in de antwoorden.

Overlastgevende restaurants Inspreker 1 vraagt of bij de functiemengingsverkenning op de bedrijventerreinen ook kan worden meegenomen dat er overlastgevende restaurants in het woongebied (Jan Campertplein) gelegen zijn. Deze restaurants zou zij graag verplaatst zien naar een van de bedrijventerreinen. Antwoord: Deze kwestie valt buiten de scope van het onderzoek en het voorgestelde beleid. Niettemin is het college bereid om samen met omwonenden en de betrokken restaurants in de toekomst het gesprek te voeren over de overlast en mitigerende maatregelen op locatie te bespreken. Wanneer dit niet mogelijk is, valt te verkennen of verplaatsing naar een van de functiemengingszones denkbaar is.

Status Scharnierpunt en Rijnkade (Ymere kavel) Inspreker 2 vraagt zich af hoe de afstemming verloopt met het Ruimtelijk kader Amstellandlaan. De kaartjes van beide trajecten komen niet overeen, met name voor het Scharnierpunt en het aangrenzende kavel ten zuiden hiervan aan de Rijnkade (het zgn. Ymere kavel). Het transformatie gebied in het ruimtelijk kader is opeens veel groter. Naast het Scharnierpunt en Rijnkade gaat het ook om kavels achter de kantoren op de Amstellandlaan. Naast inspreker 2 maken inspreker 3 en 5 bezwaar tegen deze uitbreiding van het transformatiegebied. Inspreker 3 geeft aanvullend aan dat deelgebied 1, te weten het Scharnierpunt, wel tot het algemene plangebied behoort, er moet daar namelijk wat gebeuren in de toekomst, maar absoluut niet geduid kan worden als ‘lopende transformatie’. Het beschreven uitgangspunt in alinea 3 pagina 3 om functiemenging toe te staan is volgens inspreker 3 dan ook bij uitstek juist dáár, op het Scharnierpunt, van toepassing. Inspreker 5 sluit zich hierbij aan. Antwoord: Het verschil is ontstaan doordat nog niet is vastgelegd wat het Scharnierpunt precies omvat en welke functies hier passend zijn. In eerste instantie is er bij het kaartmateriaal gekozen voor consistentie met de omgevingsvisie.

De raad had echter al eerder besloten tot planvorming voor het Scharnierpunt en Ymere kavel, losstaand van het transformatieplan aan de Amstellandlaan. Dit is ook zo verwerkt in het kaartmateriaal van het ruimtelijk kader Amstellandlaan. Nog onderzocht dient te worden welke functies mogelijk zijn in combinatie met de huidige verkeersdruk en met zwaar transport over het bedrijventerrein. Een en ander wordt aangepast in de kaart (gelijk aan ruimtelijk kader Amstellandlaan) en in de tekst van de beleidsparagraaf. Onvoldoende en onzorgvuldige participatie

Inspreker 2 geeft aan dat het participatieproces voor het Ruimtelijk kader Amstellandlaan niet correct is verlopen. In 2019 is de laatste bijeenkomst geweest, het vervolg heeft niet plaatsgevonden ondanks verzoeken per mail. Er is vervolgens alleen inhoudelijk met ondernemers aan het eerste deel van de Rijnkade gesproken. De belangen (en participatie) van direct aanwonenden en gebruikers (woningen grenzend aan de panden aan de rijnkade, aquamarin, woonboten, jachthavens) worden volgens inspreker 2 steeds vergeten. Antwoord: Uiteraard is het de bedoeling dat participatie in gebieds- en beleidsontwikkeling naar tevredenheid van de deelnemers verloopt. Dat geldt uiteraard ook voor omwonenden. Al hebben de coronabeperkingen hun invloed gehad op de mogelijkheden voor bijeenkomsten gehad, (informatie)verzoeken dienen uiteraard te worden beantwoord. Het projectteam Amstellandlaan staat u graag te woord. U kunt contact opnemen met Bernisse Pluim (b.pluim@amsterdam.nl) en/of Hannah van Meurs (hannah.van.meurs@amsterdam.nl). Inspreker 4 geeft aan dat zij telkenmale geen reactie krijgt op communicatie en inspraakreacties ten behoeve van ruimtelijk beleid en de gebiedsontwikkeling in Weesp. Zo beschikt inspreker 4 nog steeds niet over de onderzoeksresultaten van de voorgenomen transitie van kantoren naar woningen aan de Prinses Irenelaan (Cacaokwartier).

Beoordeling van de (naar verwachting van inspreker) negatieve consequenties is niet mogelijk, waardoor onduidelijkheid blijft heersen. Antwoord: Uiteraard is het de bedoeling dat participatie in gebieds- en beleidsontwikkeling naar tevredenheid van de deelnemers verloopt. Al hebben de coronabeperkingen hun invloed gehad op de mogelijkheden voor bijeenkomsten gehad, (informatie)verzoeken dienen uiteraard te worden beantwoord. Bij een omgevingsvergunning dienen sowieso alle relevante stukken beschikbaar zijn waarna dan eventueel zienswijzen kunnen worden ingediend. Dan is ook scherp welke consequenties er aan de eventuele vergunningsverlening kleven. Het projectteam Cacaokwartier staat u graag te woord. U kunt contact opnemen met Bernisse Pluim (b.pluim@amsterdam.nl) en/of Hannah van Meurs (hannah.van.meurs@amsterdam.nl). Onvolledige paragraaf Inspreker 4 geeft aan dat het een merkwaardige situatie is dat de inspraakmogelijkheid slechts over de onvolledige en nog niet door onderzoek onderbouwde paragraaf voor de bedrijventerreinen gaat. Dit is een ongepaste en onzorgvuldige gang van zaken en is in strijd met hoe een behoorlijk bestuursorgaan zich hoort te gedragen.

Antwoord: de huidige situatie waarin participatie plaatsvindt over een niet-definitief beleidsstuk is het gevolg van de aanstaande fusie van Weesp met Amsterdam en de uitdrukkelijke wens van de raad om nog over deze uitwerking van de omgevingsvisie te kunnen beslissen. Het college werkt hier graag aan mee en heeft u conform het geldende participatieprotocol de mogelijkheid gegeven om een zienswijze in te dienen. U kunt daarnaast inspreken tijdens de raadsvergadering waar de beleidsparagraaf wordt geagendeerd.