RV Bekrachtiging geheimhouding Brief Van Velzen.docx

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/16/004386/290780

Datum collegebesluit: Datum commissievergadering: Datum raadsvergadering:

dinsdag 22 februari 2022 dinsdag 22 februari 2022

Soort Voorstel: Onderwerp:

Adviesnota Bekrachtiging geheimhouding op de brief van Van Velzen d.d. 21 februari 2022 met kenmerk (02118/C2200129 Kees Wassenaar RRO

Portefeuillehouder: Programma:

Kernboodschap:

Ter bescherming van de vertrouwelijkheid van de in de brief van Van Velzen d.d. 21 februari 2022 met kenmerk 02118/C2200129 vermelde vertrouwelijk verstrekte bedrijfsgegevens stelt het college voor dat de raad de door het college voor 5 jaar opgelegde geheimhouding bekrachtigt.

Bijlagen:

Nee

Stukken ter inzage: Beslispunten:

Nee 1.

Relatie met:

De door het college op 22 februari 2022 opgelegde geheimhouding op de brief van Van Velzen d.d. 21 februari 2022 met kenmerk 02118/C2200129 voor een periode van 5 jaar, te bekrachtigen. Agendapunt: Commissie Fysieke Leefomgeving 7-2-2022, nr. 7 - Startnotitie bestemmingsplan Griffioen Toezegging: Nr. 391 - De raad voor 22 februari 2022 te informeren over welke besluiten (door college en raad) zijn genomen en welke afspraken er in het verleden zijn gemaakt Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Pagina 1 van 3

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Bekrachtiging van de geheimhouding op de brief van Van Velzen d.d. 21 februari 2022 met kenmerk 02118/C2200129. Samenvatting In de commissie Ruimtelijke Leefomgeving van 7 februari j.l. is bij agendapunt 7 ‘Startnotitie Bestemmingsplan Griffioen’ de raad toegezegd dat: “Met de initiatiefnemer in gesprek te gaan zodat de raad inzicht kan krijgen in de financiële aspecten van het plan en hierover terugkoppelen voor de raad van 22 februari”. In overleg met de initiatiefnemer is de brief van Van Velzen d.d. 21 februari 2022 met kenmerk 02118/C2200129 opgesteld (Verder genoemd Brief Van Velzen). Hiermee wordt invulling gegeven aan de toezegging. Aangezien de Brief Van Velzen vertrouwelijk verstrekte bedrijfsinformatie bevat, hebben wij geheimhouding opgelegd voor een periode van vijf jaar. Wij stellen voor dat u de oplegging bekrachtigt. Beoogd effect Het voorkomen van verspreiding van vertrouwelijk verstrekte gegevens. Argumenten 1.1 Zonder bekrachtiging vervalt de door ons opgelegde geheimhouding ten aanzien van de aan u verzonden Brief Van Velzen De bekrachtiging moet plaatsvinden in de eerst volgende vergadering van de gemeenteraad. Zie verder bij Juridisch kader. 1.2/2.1 Geheimhouding is gewenst De Brief Van Velzen bevat vertrouwelijk verstrekte bedrijfsinformatie m.b.t. de casus herontwikkeling Rijksstraatweg 601 (Handelskwekerij Griffioen).

Het is niet wenselijk dat deze informatie gedurende de looptijd van deze herontwikkeling openbaar wordt gemaakt. 1.2 Een horizonbepaling is gewenst Omdat transparantie de hoofdregel is, moet ooit worden getoetst of de oplegging nog nodig is. In dat na vijf jaar uitzonderlijke geval, kan deze opnieuw worden opgelegd door de raad (Brief Van Velzen en eventueel beraadslaging over bekrachtiging geheimhouding) en het college (beraadslaging). Bij een eerdere heroverweging, zoals na een verzoek om openbaarmaking wordt de geheimhouding opgeheven als deze niet meer nodig. Kanttekeningen 1.1 Een verzoek om openbaarmaking is een verzoek om opheffing van geheimhouding De bestuursrechter leest tegenwoordig een verzoek om openbaarmaking in een verzoek om opheffing van geheimhouding als de geheimhouding aan openbaarmaking in de weg staat. De verzoeker om openbaarmaking wordt anders dan vroeger als belanghebbende beschouwd. Daarom moeten de raad (Brief Van Velzen) en het college (beraadslaging) beslissen op het verzoek om de geheimhouding op te heffen. Daarna volgt het besluit over al dan niet openbaar maken. 1.2.Tegen de oplegging van geheimhouding kan bezwaar worden gemaakt Belanghebbend zijn degenen die geheim moeten houden en degenen die in de bezwarentermijn een verzoek hebben ingediend om openbaarmaking van geheime informatie. Communicatie/Inwonersparticipatie n.v.t.

Pagina 2 van 3

Financiën n.v.t. Juridisch kader Artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet De geheimhouding wordt door het college opgelegd ten aanzien van de stukken die het aan de raad heeft overgelegd. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen totdat de raad haar opheft. Artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet De krachtens het tweede lid opgelegde verplichting tot geheimhouding met betrekking tot aan de raad overgelegde stukken vervalt, indien de oplegging niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd. Art 10, eerste lid, onder c van de Wet openbaarheid van bestuur (vertrouwelijk verstrekte bedrijfsgegevens) Geheimhouding mag niet zomaar worden opgelegd. Transparantie is de hoofdregel. Er moet een belang zijn dat door een uitzonderingsgrond op de plicht tot openbaarmaking wordt beschermd. Deze weigeringsgrond beschermt de vertrouwelijkheid van vertrouwelijk aan de overheid medegedeelde bedrijfs- of fabricagegegevens. Omdat dit een uitzonderingsgrond is die tot weigering van openbaarmaking verplicht, is er wat betreft de oplegging van geheimhouding geen reden voor een belangen-afweging. Risico’s n.v.t. Duurzaamheid n.v.t.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. H.I.P. Oppatja, gemeentesecretaris

Pagina 3 van 3

drs. L.A. de Lange, burgemeester