Raadsvoorstel Zienswijze uitstel evaluatie GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/24/094491

Datum collegebesluit:

18 februari 2025

Datum commissievergadering:

19 maart 2025

Datum raadsvergadering:

1 april 2025

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Zienswijze op uitstel evaluatie GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden.

Portefeuillehouder:

Wethouder Cultuur en Welzijn

Programma:

7.1

Kernboodschap:

De Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden (GR GGD VT) en de betrokken gemeenten hebben afgesproken elke vier jaar een evaluatie uit te voeren. De GR GGD VT is in 2024 nog gewijzigd, inclusief de onderliggende statuten. Daarom stelt het college aan de raad voor in de zienswijze akkoord te gaan met het voorstel tot uitstel van de evaluatie tot 2027.

Bijlagen:

1.

Brief van GGD Veilig Thuis Haaglanden inzake uitstel evaluatie

2. Indien dit vertrouwelijke

Brief aan GGD Veilig Thuis Haaglanden

--

stukken zijn of persoonsgegevens bevatten Beslispunten:

1.

Een zienswijze in te dienen over het voorstel tot uitstel van evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden, bij het bestuur van GGD en Veilig Thuis Haaglanden, zoals verwoord in de bij dit voorstel behorende brief.

Pagina 1 van 5

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Pagina 2 van 5

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Zienswijze op uitstel evaluatie GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden.

Inleiding In de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD Veilig Thuis Haaglanden (GR GGD VT) is vastgelegd dat het algemeen bestuur (AB) in 2024 en vervolgens om de vier jaar het functioneren van de regeling evalueert. Het doel van deze evaluatie is om de Gemeenschappelijke Regeling verder te optimaliseren. Voorafgaand aan de evaluatie bepaalt het AB, na advies van de raden van de deelnemende gemeenten, het doel, de reikwijdte en de methodiek van de evaluatie. Deze bepaling is opgenomen in het gewijzigde statuut, dat in juni 2024 is vastgesteld, zodat de evaluatie kan plaatsvinden in het laatste zittingsjaar van het huidige bestuur. Tijdens de bespreking heeft het AB geconcludeerd dat een evaluatie van de GR GGD VT op dit moment weinig meerwaarde heeft. Daarom wordt voorgesteld de evaluatie uit te stellen tot 2027.

Beoogd effect Uitstel van de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden tot 2027.

Argumenten 1.1

Er heeft in 2022 een uitgebreide evaluatie plaatsgevonden.

In 2022 heeft &Van de Laar B.V. een uitgebreide evaluatie uitgevoerd van de GR waarin geconcludeerd werd dat de governance van de GR GGD VT als zodanig nauwelijks ter discussie staat. De relatie tussen de opdrachtgever en opdrachtnemer staat, de wisselwerking tussen het AB en DB wordt als positief ervaren en de AAC's functioneren goed. Ook kwam naar voren dat de deelnemende gemeenteraden tevreden lijken over het functioneren van de GR GGD VT. 1.2

In 2024 zijn de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden en de

(onderliggende) statuten gewijzigd en vastgesteld. Op 27 juni 2024 zijn de GR GGD VT en de (onderliggende) statuten gewijzigd en vastgesteld. KokxDeVoogd (adviesbureau voor decentrale overheden) heeft tijdens dit proces opnieuw alle formele documenten geraadpleegd en de werking van de GR GGD VT bekeken. 1.3

De Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden functioneert op dit

moment goed dus er is geen directe aanleiding voor een evaluatie. Het Algemeen Bestuur concludeert dat de GR GGD VT op dit moment goed functioneert. Het Algemeen Bestuur acht het belangrijk dat de uitvoeringsorganisaties zich de komende periode kunnen concentreren op het zo goed mogelijk uitvoeren van de aan hen opgedragen taken. Op

Pagina 3 van 5

basis van bovengenoemde punten is het AB voornemens om de evaluatie op dit moment niet uit te voeren. 1.4

Het Algemeen Bestuur is akkoord, maar aan de raad is de mogelijkheid geboden een

zienswijze in te dienen over het uitstel van de evaluatie. De GR GGD VT stelt voor de evaluatie, die eigenlijk in 2024 had moeten plaatsvinden, tot 2027 uit te stellen. Raden mogen tot 2 april 2025 een zienswijze afgeven op dit voorstel. Het college legt een voorstel over het indienen van een zienswijze voor aan de gemeenteraad ter vaststelling.

Kanttekeningen Het jaar 2027 lijkt wat arbitrair gekozen. Argument voor keuze jaartal 2027 vermeld in begeleidende brief: “Op basis van bovengenoemde punten is het algemeen bestuur voornemens om de evaluatie op dit moment niet uit te voeren. Zij stelt voor om de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling uit te stellen tot 2027, nadat de nieuwe bestuursperiode is gestart. Hierbij wordt de ervaring en kennis van het nieuwe bestuur in acht genomen.” Uitvoering: Financiën Dit besluit heeft geen financiële consequenties.

Uitvoering: Juridisch kader - Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr); artikel 11a, ‘Een regeling houdt bepalingen in omtrent de evaluatie van de regeling.’ - Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden, artikel 40, ‘Het algemeen bestuur evalueert in 2024 en nadien om de vier jaar het functioneren van de regeling. Het algemeen bestuur bepaalt voorafgaand aan de uitvoering van de evaluatie, gehoord de raden van de deelnemende gemeenten, het doel, de reikwijdte en de wijze van evaluatie.’

Uitvoering: Communicatie, Bekenmaking en Inwonersparticipatie Over dit besluit is afgestemd met de juridisch adviseur. Extern is afgestemd met de beleidsadviseurs voor GGD en VT in de regio en heeft overleg plaatsgevonden binnen de GR GGD VT. Nadat de raad een besluit heeft genomen over het eventueel indienen van een zienswijze, wordt de GR GGD VT hierover geïnformeerd. Als de reacties vanuit de verschillende gemeenteraden geen aanleiding geven om de evaluatie toch op korte termijn te starten, zal de evaluatie van de GR GGD VT worden uitgesteld. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

Pagina 4 van 5

drs. K.D. Handstede,

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 5 van 5