Raadsvoorstel zienswijze op ontwerpbegroting 2026 GR GGD VT Haaglanden
Tekst van het document
VOORBLAD
Voorstel aan de Raad
Zaaknummer:
Z/25/099273
Datum collegebesluit:
dinsdag 20 mei 2025
Datum commissievergadering:
dinsdag 10 juni 2025
Datum raadsvergadering:
dinsdag 8 juli 2025
Soort Voorstel:
Adviesnota
Onderwerp:
Zienswijze op ontwerpbegroting 2026 en ontwerpbegrotingswijziging 2025 GR GGD VT Haaglanden
Portefeuillehouder:
Wethouder Zoutendijk
Programma:
7.1
Kernboodschap:
De raad maakt gebruik van de gelegenheid om een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 bij het bestuur van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden naar voren te brengen.
Bijlagen: 1.
Aanbiedingsbrief bestuur GR GGD VT Haaglanden
2.
Ontwerpbegroting GR GGD VT Haaglanden 2026
3.
Ontwerpbegrotingswijziging 2025 GR GGD VT Haaglanden
4.
Brief zienswijze op ontwerpbegroting 2026 GR GGD VT
Haaglanden Stukken ter inzage: Beslispunten:
Een zienswijze naar voren te brengen op de ontwerpbegroting 2026 en ontwerpbegrotingswijziging 2025 bij het dagelijks bestuur van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden, zoals verwoord in de bij dit voorstel behorende brief.
Relatie met:
Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:
Pagina 1 van 4
Adviesnota aan de Raad Onderwerp Zienswijze op ontwerp begroting 2026 en ontwerp begrotingswijziging 2025 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden Inleiding Het dagelijks bestuur van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden heeft de ontwerpbegroting 2026 en ontwerpbegrotingswijziging 2025 gepresenteerd. Op 17 april is het document naar de gemeente verstuurd. De GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden heeft verzocht om uiterlijk 18 juli daarop te reageren. De gemeenteraden worden in de gelegenheid om een zienswijze op te stellen over de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026. Het algemeen bestuur van de GR GGD en VT Haaglanden stelt op 11 september de definitieve begrotingswijziging 2025 en begroting 2026 vast met inachtneming van de door de raden ingediende zienswijze. Beoogd effect Een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 en ontwerpbegrotingswijziging 2025 bij het dagelijks bestuur van GR GGD VT Haaglanden naar voren te brengen en hiermee invloed uit te oefenen op de uiteindelijke besluitvorming over de vast te stellen begroting door het algemeen bestuur.
Argumenten 1.1 Het is gewenst dat de raad een zienswijze indient. De aangeboden ontwerpbegroting 2026 past niet binnen de in de regionale Kaderbrief opgelegde bezuinigingsopgave van 6,2% voor 2026. Dat percentage wordt momenteel niet gehaald. De raad kan de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden met een zienswijze diens mening laten weten over de voorgelegde ontwerpbegroting 2026 van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden. 1.2 De ontwerpbegroting 2026 van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden is op basis van de huidige inzichten geen reële begroting. Door de nadere bezuinigingsafspraken die nog later dit jaar volgen, zal opnieuw naar de ontwerpbegroting 2026 gekeken moeten worden. Kanttekeningen 1.1 De ontwerpbegroting 2026 van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden is gebaseerd op de inzichten van dit moment. Als gevolg van de nog nader in te vullen bezuinigingsopgave voor 2026 later dit jaar kan een aanpassing van de vastgestelde begroting 2026, en daarmee ook een aanpassing van de deelnemersbijdrage van gemeenten, op een later moment noodzakelijk zijn.
Pagina 2 van 4
1.2 Bij de vaststelling van de bezuinigingsopgave zijn de taken Toezicht kinderopvang en Forensische geneeskunde binnen de GGD, evenals de bijdragen van de centrumgemeenten aan Veilig Thuis, buiten beschouwing gelaten. Naar aanleiding van de regionale Kaderbrief gemeenschappelijke regelingen is een bezuinigingsopgave van in totaal € 1.716.000 vastgesteld. Bij de vaststelling van de bezuinigingsopgave zijn voor wat betreft de GGD de taken Toezicht kinderopvang en Forensische geneeskunde buiten beschouwing gelaten. Voor Veilig Thuis zijn de bijdragen van de centrumgemeenten buiten beschouwing gelaten. De vraag is of deze taken van de GGD en Veilig Thuis wel buiten beschouwing genomen moeten worden, aangezien er nu sprake is van een te lage bezuinigingsopgave. Wij verzoeken om toe te lichten waarom er niet op deze taken van de GGD en Veilig Thuis bezuinigd kan worden, zodat we een beter inzicht krijgen in de gemaakte keuzes en de mogelijke gevolgen. 1.3 Het doel om de wachtlijst van Veilig Thuis in Haaglanden in 2024 verder weg te werken is behaald. Eind 2024 stonden regiobreed 96 casussen op de wachtlijst waarvoor op grond van de veiligheidsbeoordeling een vervolgonderzoek van Veilig Thuis nodig is. Ter verduidelijking: eind 2023 stonden er nog 284 casussen op de wachtlijst. Dit betekent dat Veilig Thuis in één jaar een achterstand van 188 casussen heeft ingelopen.
Uitvoering: Financiën Ontwerpbegrotingswijziging 2025 De begrotingswijziging 2025 heeft een impact van € 7.000 op de deelnemersbijdrage van gemeente Wassenaar. Dit is een incidentele overschrijding voor 2025. Ontwerpbegroting 2026 Voor gemeente Wassenaar komt de GR-begroting 2026 uit op een totaal van € 592.000. Voor het GGD-deel is de bijdrage € 403.000. Voor het VT-deel is de bijdrage € 181.000. Voor de GR-ondersteuning is de bijdrage € 8.000. De ontwerpbegroting 2026 heeft als gevolg dat de deelnemersbijdrage structureel afneemt met € 5.000. De wijzigingen worden meegenomen in onze begrotingscycli. Het bovenstaande betreft bijdragen 2026 vooralsnog, want er ligt nog een resterend bezuinigingsvraagstuk, waaruit een bijstelling zal volgen. Naar aanleiding van de regionale kaderbrief gemeenschappelijke regelingen, waarin een bezuinigingsopgave van 6,2% opgenomen staat, is door de GR GGD en VT Haaglanden een pakket aan maatregelen opgesteld waarmee vanaf 2026 circa 1,2 miljoen euro van de totale bezuinigingsopgave wordt ingevuld. Voor de invulling van het resterende deel is meer tijd nodig, omdat bezuinigingen veel impact hebben op de uitvoering van de taken die aan de uitvoeringsorganisaties zijn opgedragen. Het algemeen bestuur is voornemens in de ABPagina 3 van 4
vergadering van 3 juli de inhoudelijke discussie over de bezuinigingsopgave voort te zetten en indien mogelijk af te ronden. Eventuele verdere besparingen worden na goedkeuring door het AB van de GR verantwoord in de begrotingswijziging 2026 van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden. Vervolgens zal de besparing door de gemeente Wassenaar verwerkt worden. Uitvoering: Juridisch kader Het indienen van een zienswijze is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft het dagelijks bestuur van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden de raad van de gemeente Wassenaar gevraagd om een zienswijze op de ontwerpbegroting naar voren te brengen. In artikel 35 lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is opgenomen dat na het vaststellen van de begroting door het algemeen bestuur, de gemeente zo nodig bij gedeputeerde staten haar zienswijze naar voren kan brengen. Uitvoering: Communicatie, Bekendmaking en Inwonerparticipatie Na vaststelling van de zienswijze op de ontwerpbegroting van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden door de gemeenteraad wordt deze naar het dagelijks bestuur van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden verstuurd. Na vaststelling de begroting door het Algemeen bestuur wordt deze gepubliceerd op de website van GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden. Inwonerparticipatie is niet van toepassing.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,
drs. K.D. Handstede,
drs. L.A. de Lange,
gemeentesecretaris
burgemeester
Pagina 4 van 4