Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2024 Omgevingsdienst Haaglanden

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/23/075380/349146

Datum collegebesluit:

dinsdag 16 mei 2023

Datum commissievergadering:

maandag 12 juni 2023

Datum raadsvergadering:

dinsdag 27 juni 2023

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Zienswijze op de ontwerp jaarstukken 2022 en ontwerpbegroting 2024 van de Omgevingsdienst Haaglanden.

Portefeuillehouder:

Van Doeveren

Programma:

5. Natuur, klimaat en mobiliteit

Kernboodschap:

De Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) voert voor ons een aantal milieutaken uit. De ODH heeft de ontwerp jaarstukken 2022 en de ontwerpbegroting 2024, meerjarenraming 2025-2027 toegezonden. Voorgesteld wordt om een zienswijze naar voren te brengen aan het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Haaglanden.

Bijlagen:

Ja 1.

Aanbiedingsbrief bestuur Omgevingsdienst Haaglanden

2.

Ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden 2024

3.

Ontwerp jaarstukken Omgevingsdienst Haaglanden 2022

4.

Zienswijze op ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden

2024 Stukken ter inzage:

Nee

Beslispunten:

1. een zienswijze naar voren te brengen op de ontwerp jaarstukken 2022 en de ontwerpbegroting 2024 bij het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Haaglanden, zoals verwoord in de bij dit voorstel behorende brief.

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Pagina 1 van 3

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Zienswijze op de ontwerp jaarstukken 2022 en ontwerpbegroting 2024 van Omgevingsdienst Haaglanden. Inleiding De ODH ondersteunt haar deelnemers (provincie Zuid-Holland en negen Haaglanden gemeenten) bij de uitvoering van hun taken op het gebied van het omgevingsrecht, vergunningverlening, handhaving en toezicht en bodemtaken op grond van de in artikel 5.1 van de WABO genoemde wetten. Gemeente Wassenaar betaalt een deelnemersbijdrage aan de Omgevingsdienst gebaseerd op het takenpakket. Gemeente Wassenaar wordt uitgenodigd een zienswijze in te dienen op de ontwerp jaarstukken 2022 en de ontwerpbegroting 2024, meerjarenraming 2025-2027. Beoogd effect Een zienswijze op de jaarstukken 2022 en de ontwerpbegroting 2024 bij het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Haaglanden naar voren te brengen en hiermee invloed uit te oefenen op de uiteindelijke besluitvorming over de vast te stellen begroting door het algemeen bestuur.

Argumenten 1.1 De ontwerpbegroting 2024 van ODH is op basis van de huidige inzichten een reële begroting en past binnen de financiële kaders van de gemeente Wassenaar. 1.2 Conform artikel 24 van de Gemeenschappelijke Regeling heeft de raad de mogelijkheid om een zienswijze te geven op de voorliggende ontwerpbegroting. 1.3 Door het indienen van een zienswijze oefent u invloed uit op de besluitvorming over de vast te stellen begroting door het algemeen bestuur. 1.4 De zienswijze dient uiterlijk 29 juni 2023 bij het bestuur van de ODH te worden ingediend. Kanttekeningen 1.1 De ontwerpbegroting 2024 van ODH is gebaseerd op de inzichten van dit moment. In de ontwerpbegroting wordt aangegeven dat de impact van de Omgevingswet nog niet volledig in beeld is. De begroting 2024 wordt later in 2023 vertaald naar concrete taken en producten en ter bestuurlijke goedkeuring voorgelegd. Ook zal na vaststelling van het Koersplan 2023-2027 een financiële vertaling hiervan plaatsvinden. Dit koersplan is in voorbereiding. In het plan worden uitgangspunten voor een toekomstbestendige omgevingsdienst opgenomen. Na vaststelling van het koersdocument vindt een verdere vertaling plaats in de begroting.

Uitvoering: Financiën De jaarrekening 2022 van de ODH geeft geen aanleiding voor het aanpassen van onze jaarstukken

Pagina 2 van 3

2022. Met de incidentele afrekening van €109.930 over 2022 – waarvan € 25.400 betrekking heeft op kosten voor geluidsanering die door ons zijn uitbesteed bij de ODH - is rekening gehouden. In de ontwerpbegroting van de ODH zijn de in de regionale kaderbrief begroting 2024 opgenomen prijsindexcijfers gehanteerd. Daarnaast heeft de ODH beleidsontwikkelingen en investeringen opgenomen op het gebied van toetsing en vergunningverlening, toezicht en handhaving en bedrijfsvoering. Deze monden, mede als gevolg van loon- en prijsindexering, uit in een verhoging van de deelnemersbijdrage voor 2024 van €366.990 tot €395.053. Deze index is ook toegepast op ons aanvullende takenpakket van €120.000. In de Kadernota 2024 is daarom een aanvullende deelnemersbijdrage opgenomen van €37.000. Het structureel beschikbaar budget voor de ODH komt daarmee vanaf 2024 uit op €524.000.

Uitvoering: Juridisch kader Het indienen van een zienswijze is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft het dagelijks bestuur van ODH de raad van de gemeente Wassenaar gevraagd om een zienswijze op de ontwerpbegroting naar voren te brengen. In artikel 35 lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is opgenomen dat na het vaststellen van de begroting door het algemeen bestuur de gemeente, zo nodig, bij gedeputeerde staten hun zienswijze naar voren kunnen brengen.

Uitvoering: Communicatie en Inwonersparticipatie Na vaststelling van de zienswijze op de ontwerpbegroting van ODH door de gemeenteraad wordt deze naar het dagelijks bestuur van de ODH verstuurd. Na vaststelling van de begroting door het Algemeen bestuur wordt deze gepubliceerd op de website van ODH. Inwonersparticipatie is niet van toepassing. Bijlagen 1.

Aanbiedingsbrief bestuur Omgevingsdienst Haaglanden

2.

Ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden 2024

3.

Ontwerpjaarstukken Omgevingsdienst Haaglanden 2022

4.

Zienswijze op ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden 2024

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. K.D. Handstede,

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 3 van 3