Raadsvoorstel - Zienswijze GR GGD en VT Haaglanden
Tekst van het document
VOORBLAD
Voorstel aan de Raad
Zaaknummer:
Z/23/081455/374976
Datum collegebesluit:
12-12-2023
Datum commissievergadering:
17-01-2025
Datum raadsvergadering:
30-01-2024
Soort Voorstel:
Adviesnota
Onderwerp:
Zienswijze op aanpassingen van gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden
Portefeuillehouder:
R. Zoutendijk
Programma:
Mens en Maatschappij
Kernboodschap:
Het bestuur van GGD en VT Haaglanden geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om een zienswijze naar voren te brengen op de voorgestelde aanpassing van de tekst van de gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden.
Bijlagen:
Ja 1. Aanbiedingsbrief Zienswijze statuutwijziging GR GGD en VT Haaglanden 2. Gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden – wijzigingen zichtbaar 3. Gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden – schone versie 4. GR GGD en VT Haaglanden – was-wordtlijst 5. Zienswijzebrief GR GGD en VT Haaglanden
Stukken ter inzage:
Nee
Beslispunten:
Een zienswijze naar voren te brengen op de voorgestelde aanpassing van de tekst van de gemeenschappelijke regeling van de GGD en VT Haaglanden, zoals verwoord in de bij dit voorstel behorende zienswijzebrief.
Relatie met:
Agendapunt: Toezegging:
Pagina 1 van 5
Amendement/motie: Schriftelijke vragen:
Adviesnota aan de Raad Onderwerp Zienswijze op aanpassing gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden. Inleiding Op 1 juli 2022 is de meeste recente wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna te noemen: Wgr) gewijzigd. De wijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rollen van gemeenteraden in relatie tot de gemeenschappelijke regelingen te versterken. Ook op de GR GGD en VT Haaglanden is de wijziging van invloed en leidt tot aanpassingen, welke in de voorgestelde aanpassingen van de tekst van de GR GGD en VT Haaglanden zijn verwoord. Het bestuur van de GGD en VT Haaglanden geeft de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten de mogelijkheid om een zienswijze op de aanpassingen van de GR GGD en VT Haaglanden naar voren te brengen. Voor het wijzigen van de GR GGD en VT Haaglanden geldt een overgangsperiode van 2 jaar, dus de aanpassing van de GR GGD en VT Haaglanden moet vóór 1 juli 2024 zijn vastgesteld. Beoogd effect GGD en VT Haaglanden voldoen aan de gewijzigde Wgr, waarbij de inbreng van de gemeente Wassenaar is meegenomen. Argumenten 1.1 De wijziging van de Wgr en de Gemeentewet met betrekking tot de gemeenschappelijke regelingen is op 1 juli 2022 in werking getreden en zodoende dient de GR GGD en VT Haaglanden vóór 1 juli 2024 te worden vastgesteld.
1.2 Deze wijziging van de Wgr beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen met betrekking tot de invloedsmogelijkheden van de raden. De doelstelling van de wetswijziging is dat gemeenteraden hiermee meer mogelijkheden krijgen om hun kaderstellende en controlerende rol binnen deze samenwerkingsverbanden te versterken. De wetswijziging biedt de gemeenteraad hiervoor een aantal aanpassingen en aanvullingen op de al bestaande wettelijke bevoegdheden en instrumenten. De belangrijkste wijzigingen worden hier opgesomd1:
1 Bron is de handreiking ‘Verbeterde democratische legitimatie bij gemeenschappelijke regelingen?’
van de VNG. Pagina 2 van 5
• Meer betrokkenheid gemeenteraden, provinciale staten en algemene besturen van waterschappen • Zienswijzen bij treffen/wijzigen college- en/of burgemeestersregeling • Reactie op zienswijzen ontwerpbegroting • Zienswijzen op andere besluiten dan ontwerpbegroting • Actieve informatieplicht bestuur samenwerkingsverband • Regionale raadsadviescommissie • Langere termijnen P&C-cyclus • Regionaal enquêterecht • Versterking positie rekenkamer(functie) • Betrokkenheid ingezetenen bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid • Verplichte afspraken rond evaluatie • Verplichte opneming van een uitgebreidere uittredingsregeling 1.3 Het verzoek van het bestuur van de GGD en VT Haaglanden om een zienswijze naar voren te brengen is, op grond van de gewijzigde Wgr art. 1.2 GR GGD en VT Haaglanden, gericht aan de raden van de 21 gemeenten die deelnemen aan de GR GGD en VT Haaglanden.
Pagina 3 van 5
1.4 Twee tekstuele aanpassingen voor te stellen, zoals omschreven in onderstaande tabel, zodat de teksten kloppen. Artikel
Was
Wordt
Voorgestelde wijziging
Initulé
- op grond van de Wet
- op grond van de Wet
- op grond van de Wet
publieke gezondheid, de
publieke gezondheid, zoals
publieke gezondheid,
gemeenten die behoren tot
deze van tijd tot tijd luidt,
zoals deze nu luidt of
één veiligheidsregio als
de gemeenten die behoren
zal komen te luiden, de
bedoeld in de Wet
tot één veiligheidsregio als
gemeenten die behoren tot
veiligheidsregio's, door
bedoeld in de Wet
één veiligheidsregio als
middel van het treffen van
veiligheidsregio's, door
bedoeld in de Wet
een gemeenschappelijke
middel van het treffen van
veiligheidsregio's, door
regeling, zorg dragen voor
een gemeenschappelijke
middel van het treffen van
de instelling en
regeling, zorg dragen voor
een gemeenschappelijke
instandhouding van één
de instelling en
regeling, zorg dragen voor
regionale
instandhouding van één
de instelling en
gezondheidsdienst in die
regionale
instandhouding van één
regio;
gezondheidsdienst in die
regionale
regio;
gezondheidsdienst in die regio;
Art. 16
Artikel 14. Besluitvorming
Artikel 16. Besluitvorming
Artikel 16. Besluitvorming
1. Tenzij in deze regeling
1. Het dagelijks bestuur
1. Het dagelijks bestuur
anders is bepaald, neemt
streeft in haar
streeft in haar
het dagelijks bestuur
besluitvorming naar
besluitvorming naar
besluiten met een gewone
consensus. Als met
consensus. Als niet met
meerderheid van
consensus kan worden
consensus kan worden
stemmen.
besloten, neemt het
besloten, neemt het
dagelijks bestuur besluiten
dagelijks bestuur besluiten
met een gewone
met een gewone
meerderheid van
meerderheid van
stemmen.
stemmen.
Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering: Financiën De aanpassing van de GR GGD en VT Haaglanden heeft geen financiële gevolgen.
Uitvoering: Juridisch kader De aanpassing van de GR GGD en VT Haaglanden is gebaseerd op de op 1 juli 2022 gewijzigde Wgr. Pagina 4 van 5
Uitvoering: Communicatie en Inwonerparticipatie Te zijner tijd zal de aangepaste GR GGD en VT Haaglanden op de geëigende wijze worden gepubliceerd. Inwonerparticipatie is niet van toepassing.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,
drs. K.D. Handstede,
drs. L.A. de Lange,
gemeentesecretaris
burgemeester
Pagina 5 van 5