Raadsvoorstel Zienswijze Gemeenschappelijke regeling Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB)

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/23/074776/344443

Datum collegebesluit:

Dinsdag 4 april 2023

Datum commissievergadering:

woensdag 19 april 2023

Datum raadsvergadering:

dinsdag 9 mei 2023

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Zienswijze op ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB)

Portefeuillehouder:

Wethouder Bloemendaal

Programma:

6

Kernboodschap:

De raad maakt gebruik van de gelegenheid om een zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 aan het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) naar voren te brengen.

Bijlagen:

Ja 1.

Aanbiedingsbrief bestuur GR KDB

2.

Ontwerpbegroting 2024 GR KDB

3.

Concept Jaarstukken 2022 GR KDB

Stukken ter inzage:

Nee

Beslispunten:

Een zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 bij het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) naar voren te brengen, zoals verwoord in de bij dit voorstel behorende ontwerpbrief.

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Pagina 1 van 4

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin en Bollenstreek (GR KDB). Inleiding Het dagelijks bestuur van GR KDB heeft de ontwerpbegroting 2024 gepresenteerd. Op 16 maart 2023 zijn de documenten naar de gemeente verstuurd. GR KDB heeft verzocht om uiterlijk 30 mei 2023 te reageren op de voorgelegde ontwerpbegroting. De gemeente Wassenaar neemt samen met de gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk, Oegstgeest en Teylingen deel aan de GR KDB en heeft daar de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (WSW) ondergebracht. De WSW is bedoeld voor mensen die door een lichamelijke, psychische of verstandelijke handicap niet onder normale omstandigheden kunnen werken. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het uitvoeren van de WSW en ontvangen hiervoor een Rijksbijdrage. Binnen de GR KDB wordt een drietal samenwerkingsmodules ten uitvoer gebracht: 1. Sociale werkvoorziening 2. Participatievoorziening beschut werk en 3. Re-integratie. Aan module 1. Sociale werkvoorziening doen alle zeven gemeenten mee. Wassenaar neemt sinds 2017 deze module af. Aan de andere twee modulen doen vijf van de deelnemende gemeenten mee, Wassenaar en Oegstgeest doen hier niet aan mee. Voor de modulen geldt dat de uitvoering plaatsvindt in uitvoeringsorganisatie Provalu.

Er worden ook werkzaamheden van Provalu voor onze gemeente gedaan zoals schoonmaak werkzaamheden en groenvoorziening. De gemeente Wassenaar is erg tevreden over de samenwerking met de GR KDB. In 2021 zijn MareGroep en Servicepunt Werk samengevoegd tot één nieuwe organisatie onder de naam Provalu. Als gevolg hiervan is onder andere de opzet van de begroting aangepast. De begroting van de GR KDB over 2024 geeft meer inzicht in hoe de geldstromen lopen in relatie tot de diverse opdrachten uit de Participatiewet. Deze verandering heeft geen financiële gevolgen. Beoogd effect Een zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 bij het dagelijks bestuur van de GR KDB naar voren te brengen en hiermee invloed uit te oefenen op de uiteindelijke besluitvorming over de vast te stellen begroting door het algemeen bestuur. Argumenten 1.1 De gemeente brengt een instemmende zienswijze naar voren over de ontwerpbegroting, zoals verwoord in de bij dit besluit behorende ontwerpbrief. Pagina 2 van 4

Aan deze zienswijze liggen de volgende overwegingen ten grondslag: -

Het beleid wordt naar tevredenheid uitgevoerd en wordt met deze begroting gecontinueerd

-

Er is een kleine negatieve afwijking van 3,2% ten opzichte van de gemeentelijke raming

Kanttekeningen 1.1 De ontwerpbegroting 2024 van GR KDB is gebaseerd op de inzichten van dit moment. Als gevolg van gewijzigde omstandigheden, zoals een stijging van de gehanteerde indexcijfers of een wijziging van de Rijksbijdrage WSW kan een aanpassing van de vastgestelde begroting op een later moment noodzakelijk zijn.

Uitvoering: Financiën Jaarrekening 2022 Uit de jaarstukken van de GR KDB blijkt dat Wassenaar nog € 13.706 (afgerond €14.000) terug ontvangt over 2022. Dit betreft een financieel voordeel in 2023. Gewijzigde begroting 2023 Vanaf 2023 is er een nieuwe kostenverdelingsmethodiek. De algemene bijdrage voor de gemeenschappelijke rekening wordt vanaf de bijgestelde begroting 2023 via een verdeelsleutel doorberekend aan de module die de gemeente afneemt. Bij de begroting 2023 is een bedrag geraamd van €968.000 en deze wordt via de bijgestelde begroting geraamd op €963.000. Dit is een beoogd voordeel van €5.000 voor 2023. Begroting 2024 In 2022 heeft er naar aanleiding van de begroting van de GR KDB geen meerjarige bijstelling plaatsgevonden in de gemeentelijke begroting. Via de voorjaarsnota en kadernota 2024 wordt het saldo van de begroting 2023 en de begroting 2024 meegenomen. Per saldo is dit een klein nadeel voor 2024 en 2025, neutraal voor 2026 en voor 2027 een voordeel.

Jaar

Raming bijdrage

Bijdrage volgens

gemeentebegroting

begroting GR KDB

Effect

2024

930.000

962.000

-32.000

2025

911.000

926.000

-15.000

2026

903.000

903.000

0

2027

903.000

845.000

58.000

Uitvoering: Juridisch kader Het indienen van een zienswijze is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Op grond van artikel 35 Pagina 3 van 4

lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft het dagelijks bestuur van de Gr KDB de raad van de gemeente Wassenaar gevraagd om een zienswijze op de ontwerp-begroting naar voren te brengen. In artikel 35 lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is opgenomen dat na het vaststellen van de begroting door het algemeen bestuur de gemeente, zo nodig, bij gedeputeerde staten hun zienswijze naar voren kunnen brengen.

Uitvoering: Communicatie en Inwonersparticipatie Na vaststelling van de zienswijze op de ontwerp-begroting van GR KDB door de gemeenteraad wordt deze naar het dagelijks bestuur van de GR KDB verstuurd. Na vaststelling de begroting door het algemeen bestuur wordt deze gepubliceerd op de website van GR KDB. Inwonersparticipatie is niet van toepassing. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. K.D. Handstede,

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4