Raadsvoorstel Vierde wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/23/078991

Datum collegebesluit:

dinsdag 7 november 2023

Datum commissievergadering:

dinsdag 5 december 2023

Datum raadsvergadering:

dinsdag 19 december 2023

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Vierde wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden

Portefeuillehouder:

Wethouder van Doeveren

Programma:

5. Natuur, klimaat en mobiliteit

Kernboodschap:

De raad besluit geen zienswijze in te dienen op de vierde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden. Deze vierde wijziging van de gemeenschappelijke regeling is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. De veranderingen zijn (wets)technisch van aard. Er zijn geen inhoudelijke of financiële keuzes gemaakt. Er is van de gelegenheid gebruik gemaakt om tekstuele aanpassingen op grond van eerdere wetswijzigingen te doen.

Bijlagen:

Ja 1. Wijziging + toelichting 2. Brief ODH AOO 2023-05-17

Stukken ter inzage:

Nee

Beslispunten:

1.

Geen zienswijze in te dienen op de vierde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden (gemeente Wassenaar).

2.

Toestemming te verlenen aan het college voor het vaststellen van de vierde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden (gemeente Wassenaar).

Pagina 1 van 4

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden vierde wijziging Inleiding Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Als gevolg hiervan dient de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) te worden gewijzigd. De belangrijkste wijziging betreft het toevoegen van de Omgevingswet aan de wetten die de grondslag vormen voor de taken die ODH namens de deelnemende colleges van de gemeenten en de provincie uitvoert. Hierdoor kan de ODH zijn taken op het gebied het omgevingsrecht straks ook uitvoeren op grond van de Omgevingswet. Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om tekstuele aanpassingen op grond van eerdere wetswijzigingen door te voeren. De wijzigingen zijn (wets)technisch van aard van aard. Er hoeven geen inhoudelijke of financiële keuzes gemaakt te worden. De ODH is een gemeenschappelijke regeling tussen de colleges van B&W en GS van de gemeenten en respectievelijk de provincie. De voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling vereist op grond van artikel 51, vierde lid van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen toestemming van de raad. Op grond van artikel 51, derde lid van diezelfde wet, kan de raad hun zienswijze over het ontwerp van de regeling naar voren brengen voren brengen, dan wel besluiten geen zienswijze naar voren te brengen.

Voorgesteld wordt geen zienswijze in te dienen en toestemming te verlenen aan het college voor de wijziging. Beoogd effect Met het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling kan de ODH zijn taken ook uitvoeren op grond van de Omgevingswet. Daarnaast wordt de gemeenschappelijke regeling in overeenstemming gebracht met eerdere wetswijzigingen. Argumenten 1.1 Door geen zienswijze in te dienen en toestemming te verlenen voor de vierde wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden kan de ODH zijn taken ook uitvoeren op grond van de Omgevingswet. 1.2 Niet instemmen voor 1 januari 2024 heeft gevolgen voor de hele gemeenschappelijke regeling.

Pagina 2 van 4

De artikelen 2, 4, 6, leden 1 tot en met 4, 7, 11, leden 1 en 2, 29 en 30 van deze regeling kunnen alleen worden gewijzigd indien de bevoegde bestuursorganen van alle deelnemers daarmee instemmen. De meeste andere gemeenten hebben al ingestemd. Kanttekeningen 1.1 Dit voorstel ligt pas laat bij u voor Het algemeen bestuur heeft reeds op 24 november 2021 deze wijziging vastgesteld. Door ambtelijke capaciteitsproblemen bij de gemeente Wassenaar ligt het voorstel nu pas voor bij uw raad. Uitvoering: Financiën Er zijn geen kosten verbonden aan de wijziging. Uitvoering: Juridisch kader Op grond van artikel 51, vierde lid van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen kan de gemeenschappelijke regeling niet worden gewijzigd dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad. Op grond van artikel 51, derde lid van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen kan de raad een zienswijze over het ontwerp van de regeling naar voren brengen, dan wel besluiten geen zienswijze naar voren te brengen. Op grond van artikel 30, derde lid van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden kan deze alleen worden gewijzigd als alle deelnemers unaniem hiermee hebben ingestemd.

Uitvoering: Communicatie en Inwonersparticipatie Om de wijziging van de regeling in werking te laten treden is bekendmaking vereist. Iedere wijziging van de deelname aan een gemeenschappelijke regeling zal door iedere deelnemer zelf in zijn eigen publicatieblad gepubliceerd moeten worden. Het zijn immers besluiten van de deelnemers tot het aangaan of wijzigen van een publiekrechtelijke overeenkomst (zie art. 2 lid 7 Bekendmakingswet). Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. K.D. Handstede, Pagina 3 van 4

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

Pagina 4 van 4

burgemeester