Raadsvoorstel Verordeningen begroting 2026

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/25/103862/463344

Datum collegebesluit:

dinsdag 30 september 2025

Datum commissievergadering:

n.v.t.

Datum raadsvergadering:

dinsdag 4 november 2025

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Verordeningen Begroting 2026

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Doeveren

Programma:

3

Kernboodschap:

De gemeente Wassenaar actualiseert haar belastingverordeningen naar prijsniveau 2026

Bijlagen:

Nee

Stukken ter inzage:

Nee

Indien dit vertrouwelijke stukken zijn of persoonsgegevens bevatten Beslispunten:

De volgende belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen: •

Raadsbesluit verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Wassenaar 2026;

•

Raadsbesluit verordening marktgeld Wassenaar 2026;

•

Raadsbesluit verordening liggeld Wassenaar 2026;

•

Raadsbesluit verordening afvalstoffenheffing Wassenaar 2026;

•

Raadsbesluit verordening precariobelasting Wassenaar 2026, inclusief de daarbij behorende tarieventabel;

•

Raadsbesluit retributieverordening Wassenaar 2026, inclusief de daarbij behorende tarieventabel;

Pagina 1 van 4

•

Raadsbesluit verordening toeristenbelasting Wassenaar 2026;

•

Raadsbesluit verordening hondenbelasting Wassenaar 2026.

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Verordeningen Begroting 2026 Inleiding Elk jaar worden de belastingverordeningen geactualiseerd en geïndexeerd. Dit vindt deels plaats bij de begrotingsbehandeling en deels tijdens de laatste raadsvergadering van het jaar in december. De inhoudelijke discussie vindt plaats bij de begrotingsbehandeling. De verordeningen zelf zijn een uitwerking van deze behandeling. Het gehanteerde indexeringspercentage is conform de kadernota 2026. Actualisatie vindt plaats op basis van de meest recente modelverordeningen van de VNG. Bij de begrotingsraad van 4 november 2025 worden onderstaande verordeningen voor besluitvorming voorgelegd: -

Vaststelling verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Wassenaar 2026

-

Vaststelling verordening marktgeld Wassenaar 2026

-

Vaststelling verordening liggeld Wassenaar 2026

-

Vaststelling verordening afvalstoffenheffing Wassenaar 2026

-

Vaststelling verordening precariobelasting Wassenaar 2026, inclusief tarieventabel

-

Vaststelling retributieverordening Wassenaar 2026, inclusief tarieventabel 2025

-

Vaststelling verordening toeristenbelasting Wassenaar 2026

-

Vaststelling verordening hondenbelasting Wassenaar 2026

In de raadsvergadering van 16 december 2025 volgen nog vijf verordeningen, zie hieronder. De reden dat deze verordeningen later worden aangeboden, ligt bij de onroerendezaakbelasting (ozb) en ondernemersheffing op het zo goed mogelijk vaststellen van de woningwaarde in Wassenaar. Voor de ondernemersheffing geldt de afgesproken opbrengst in het convenant met de ondernemers. Voor deze heffing geldt geen aparte indexatie. Voor de verordening rioolheffing zijn er actuele ontwikkelingen die mogelijk invloed hebben op de heffingsgrondslag. De waterbedrijven twijfelen over de grondslag voor de datalevering aan Pagina 2 van 4

gemeenten of samenwerkingsverbanden in het kader van de belastingheffing. Zij vragen zich af of dit voldoet aan de privacy-wetgeving. Er zijn al waterbedrijven die geen gegevens meer leveren. Daardoor is het waterverbruik niet bekend en kan geen aanslag rioolheffing worden vastgesteld wanneer de heffingsgrondslag voor de rioolheffing is gebaseerd op het waterverbruik. Op dit moment wordt hier door onder andere de VNG en de Unie van Waterschappen onderzoek naar gedaan. Bij de legesverordening en de bijhorende tarieventabel wordt gewacht op de landelijke tarieven voor paspoorten en rijbewijzen. Daarnaast kent de tarieventabel bij deze verordening dit jaar meer wijzigingen doordat een onderzoek wordt uitgevoerd naar de kostendekkendheid van de legesverordening voor met name hoofdstuk 2 van de tarieventabel als gevolg van de ervaringen met de invoering van de Omgevingswet. Voor de verordening rechten algemene begraafplaats Persijnhof is er dit jaar meer tijd nodig om de verordening op juistheid te controleren. -

Vaststelling verordening onroerendezaakbelastingen Wassenaar 2026

-

Vaststelling verordening rioolheffing Wassenaar 2026

-

Vaststelling legesverordening Wassenaar 2026

-

Vaststelling verordening ondernemersheffing 2026

-

Vaststelling verordening rechten algemene begraafplaats Persijnhof Wassenaar 2026

Beoogd effect Het actualiseren van de belastingverordeningen naar het prijspeil van 2026. Argumenten 1

Vaststelling belastingverordeningen

Om planningtechnische redenen is het efficiënt om al bij de begrotingsbehandeling zoveel mogelijk belastingverordeningen vast te stellen, teneinde de verordeningen op tijd rechtsgeldig in de aangewezen publicatiekanalen te publiceren. De legesverordening en belastingverordeningen waarbij de tarieven mede afhankelijk zijn van waardeontwikkeling, zoals de onroerendezaakbelasting (ozb), worden in december ter vaststelling voorgelegd. Enkele verordeningen worden extra gecontroleerd op juistheid en/of actuele ontwikkelingen. Hierdoor worden deze verordeningen doorgeschoven naar de raadsvergadering van december 2025. Kanttekeningen Geen. Uitvoering: Financiën In de begroting 2026 is rekening gehouden met de tarieven zoals opgenomen in de actuele

Pagina 3 van 4

belastingverordeningen voor 2026. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de ramingen van o.a. de belastinginkomsten. Beleidsmatig is dit toegelicht in de paragraaf lokale heffingen. Met betrekking tot de toeristenbelasting wordt er gewaarschuwd dat de btw-verhoging in de toeristische sector van 9% naar 21% kan leiden tot een lagere bezettingsgraad en daarbij lagere opbrengsten toeristenbelasting. In 2026 zal dit strak worden gemonitord. Uitvoering: Juridisch kader Gemeentewet, artikel 216. Uitvoering: Communicatie, Bekenmaking en Inwonersparticipatie De verordeningen worden via het gemeenteblad gepubliceerd op “overheid.nl”.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. A.P.A. Oostermeijer,

drs. L.A. de Lange,

loco-gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4