Raadsvoorstel Verordening BIZ-Maaldrift 2026-2030

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/25/096177

Datum collegebesluit:

9 september 2025

Datum commissievergadering:

30 september 2025

Datum raadsvergadering:

14 oktober 2025

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Maaldrift 20262030.

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Doeveren

Programma:

P5 Natuur, klimaat en mobiliteit

Kernboodschap:

Het middels een verordening opnieuw voor vijf jaar afsluiten van de Bedrijveninvesteringszone Maaldrift (BIZ Maaldrift) te weten voor de jaren 2026 tot en met 2030 op voorwaarde van een positieve uitkomst van de wettelijk verplicht te houden draagvlakmeting.

Bijlagen:

3 -

Bijlage 1. Uitvoeringsovereenkomst BIZ Maaldrift 20262030 (incl. bijlage I kaart heffingsgebied)

-

Bijlage 2. Bij UVOK bijlage II BIZ Plan Maaldrift Wassenaar 2026-2030

-

Bijlage 3. Officiële stukken ter inbrenging Gemeenteraadsleden / Informele Draagvlakmeting (mail).

Pagina 1 van 4

Beslispunten: 1.

De Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Maaldrift 2026-2030 vast te stellen.

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Maaldrift 2026-2030. Inleiding Sinds 2016 is er op basis van de Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ) op het bedrijventerrein Maaldrift een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) actief. De financiering van de BIZ loopt via de gemeentelijke belastingen. Met het budget dat opgehaald wordt, worden collectieve uitgaven gefinancierd. Denk hierbij aan het inhuren van parkmanagement, het aanleggen van glasvezel of het verbeteren van de veiligheid op het bedrijventerrein. In 2016 is de BIZ geïntroduceerd, in 2021 voortgezet. Na een wettelijk verplichte draagvlakmeting is gebleken dat de (overgrote) meerderheid van de ondernemers voor het introduceren van een BIZ en het introduceren van een voor alle ondernemers geldende belastingheffing zijn. De uitgaven van de BIZ staan genoemd in het BIZ-plan. Hierin is te lezen welke ambities de BIZ heeft en waar het geld in de voorliggende vijf jaar aan wordt uitgegeven. De in 2021 geïntroduceerde BIZ heeft een looptijd van vijf jaar te weten van 2021 tot en met 2025. De BIZ Maaldrift loopt eind 2025 af. Omdat de BIZ haar succes bewezen heeft en omdat de samenwerking met de BIZ Maaldrift goed is, wordt er een nieuwe samenwerking voor de komende 5 jaar afgesloten. Hiervoor is een nieuwe verordening nodig.

Ten behoeve van het opstellen van de BIZ Verordening 2026-2030 is samen met de BIZ Maaldrift een BIZ-plan en een uitvoeringsovereenkomst (UVOK) opgesteld. Deze zijn als bijlagen meegenomen. Extra aandacht is er in het BIZ-plan ingeruimd voor duurzaamheid. Maaldrift wil zich graag inspannen om het bedrijventerrein voor wat betreft duurzaamheid klaar te maken voor de toekomst. Niet alleen omdat dit een wettelijke plicht is, tevens valt er het nodige aan winst te behalen op Maaldrift. Om te bezien of de ondernemers na vijf jaar BIZ nog steeds positief staan ten opzichte van de BIZ, is een informele, digitale draagvlakmeting onder ondernemers op Maaldrift gehouden. Hieruit is gebleken dat er genoeg draagvlak is om met de BIZ door te gaan. Vervolgens is de gemeente aan zet. Na het vaststellen van de Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) door zowel het college als de raad, zal er door de gemeente een formele, wettelijk verplichte draagvlakmeting worden Pagina 2 van 4

gehouden onder de ondernemers op Maaldrift. Wanneer deze draagvlakmeting eveneens positief, zal er per 1 januari 2026 een nieuwe BIZ op Maaldrift van kracht zijn. Beoogd effect Het middels een BIZ en de daarbij horende ondernemersbijdragen faciliteren van bedrijventerrein Maaldrift zodat het ondernemersklimaat op het bedrijventerrein kan worden versterkt. Argumenten 1.1. Ondernemers willen door met de BIZ Uit een door de BIZ Maaldrift gehouden informele digitale draagvlakmeting (zie bijlage) is gebleken dat ondernemers in ruime meerderheid voor het afsluiten van een nieuwe BIZ zijn. 1.2. De gemeente gaat graag door met de samenwerking met de BIZ Maaldrift Omdat de informele draagvlakmeting positief was en omdat de samenwerking met de BIZ Maaldrift goed is, wil ook de gemeente de samenwerking met de BIZ Maaldrift graag voortzetten. 1.3. De BIZ Maaldrift is een belangrijke gesprekspartner van de gemeente Een van de redenen om de BIZ opnieuw af te sluiten, is dat de BIZ de afgelopen jaren niet alleen slagvaardig is geweest in het op- en aanpakken van bepaalde zaken zoals het verbeteren van de veiligheid en de kwaliteit van de openbare ruimte op het bedrijventerrein, tevens is de BIZ Maaldrift een belangrijke gesprekspartner geweest voor de gemeente, bijvoorbeeld bij het opstellen van de Economische Visie. Kanttekeningen 1.1.

Ondernemers betalen een extra belasting (de BIZ-heffing) De wettelijke BIZ-regeling heeft als gevolg dat alle ondernemers extra belasting moeten betalen. Deze belasting wordt via de gemeentelijke belastingen opgehaald en doorgegeven aan de BIZ Maaldrift. Omdat de formele draagvlakmeting in 2021 positief was betalen alle ondernemers verplicht mee aan de BIZ. Nadat de raad de Verordening BIZ Maaldrift 2026-2030 heeft vastgesteld zal er op Maaldrift een formele draagvlakmeting worden gehouden. Valt deze net als in 2021 positief uit dan de BIZ inclusief de belastingheffing ook voor de komende vijf jaar van kracht. Ondernemers betalen doorgaans liever geen extra belasting. Echter uit de informele digitale draagvlakmeting is gebleken dat er meer dan genoeg draagvlak voor het voorzetten van de BIZ en dus met het betalen van extra belasting. In het BIZ-plan staat opgesomd waar de BIZ de middelen aan wil uitgeven. Uitvoering: Financiën Het opnieuw afsluiten van de BIZ Maaldrift en het aannemen van de verordening heeft geen nieuwe financiële consequenties. De BIZ-heffing blijft conform hetgeen wettelijk hierover is vastgelegd. Omdat de gemeente conform de Wet BIZ aan de lat staat voor het organiseren van de formele draagvlakmeting zullen die kosten die hiermee gepaard gaan voor de gemeente zijn. Denk hierbij aan de kosten voor de notaris en de praktische organisatie van de stemming.

Hier is in de begroting van de gemeente Wassenaar rekening mee gehouden. Pagina 3 van 4

Uitvoering: Juridisch kader In artikel 147, lid 1 van de Gemeentewet staat dat de gemeenteraad de verordeningen vaststelt, tenzij in de wet anders is bepaald. Dat is in dit geval niet zo. De Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ) bepaalt in artikel 1, lid 1 dat de gemeenteraad een verordening moet vaststellen waarin de BIZ-heffing wordt geregeld. Artikel 4, lid 1 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones regelt dat de verordening waarbij de BIZ-bijdrage wordt ingesteld niet in werking treedt voordat er voldoende steun onder de bijdrageplichtigen is. Uitvoering: Communicatie, Bekendmaking en Inwonersparticipatie Communicatie (artikel in DWK en social media post) rondom vaststelling Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) in de gemeenteraad en persmoment rondom de wettelijke verplichte draagvlakmeting onder de ondernemers. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. A.P.A. Oostermeijer,

drs. L.A. de Lange,

loco-gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4