Raadsvoorstel vaststellen Verordening individuele inkomenstoeslag 2025
Tekst van het document
VOORBLAD
Voorstel aan de Raad
Zaaknummer:
Z/25/097435
Datum collegebesluit:
dinsdag 25 maart 2025
Datum commissievergadering:
woensdag 16 april 2025
Datum raadsvergadering:
dinsdag 13 mei 2025
Soort Voorstel:
Adviesnota
Onderwerp:
Verordening individuele inkomenstoeslag Gemeente Wassenaar 2025
Portefeuillehouder:
Wethouder Bloemendaal
Programma:
2. Mens en Maatschappij
Kernboodschap:
Het college vraagt de raad de Verordening individuele inkomenstoeslag Gemeente Wassenaar 2025 vast te stellen. Deze verordening is een verdere uitwerking van het Dynamisch Minimabeleid 2024 en verder.
Bijlagen:
Raadsbesluit vaststellen Verordening individuele inkomenstoeslag Gemeente Wassenaar 2025
Stukken ter inzage:
N.v.t.
Beslispunten:
1. De Verordening individuele inkomenstoeslag Wassenaar 2019 per 1 juli 2025 in te trekken; 2. De Verordening individuele inkomenstoeslag Gemeente Wassenaar 2025 per 1 juli 2025 vast te stellen.
Relatie met:
Vaststellen minimabeleidsplan ‘Iedereen telt mee - dynamisch minimabeleid 2024 en verder’ (Z - 24/087305)
Pagina 1 van 4
Adviesnota aan de Raad Onderwerp Vaststellen Verordening individuele inkomenstoeslag Gemeente Wassenaar 2025 Inleiding De Participatiewet biedt gemeenten de mogelijkheid om bijstand te verlenen aan mensen met een laag inkomen. Inwoners met een bijstandsinkomen van drie jaar of langer hebben recht op een Individuele Inkomenstoeslag ter hoogte van € 450 per jaar. De voorwaarden en de wijze van toekenning zijn vastgelegd in de Verordening en Beleidsregels van 2019. In 2024 is het Dynamische Minimabeleid 2024 vastgesteld, met nieuwe regels voor de inkomenstoeslag. De gemeenteraad wordt gevraagd een nieuwe Verordening vast te stellen, om het bedrag van de toeslag te uniformeren en ambtshalve toe te kennen aan bijstandsgerechtigden die drie jaar of langer een uitkering ontvangen. Deze veranderingen zijn zo ingrijpend dat een nieuwe verordening nodig is. Beoogd effect Door de voorgestelde wijzigingen in de regeling van de individuele inkomenstoeslag wordt de regeling voor inwoners overzichtelijker, voorspelbaarder en toegankelijker. Argumenten 1.1 Er wordt een nieuwe verordening individuele inkomenstoeslag vastgesteld De wijzigingen ten opzichte van de Verordening Individuele inkomenstoeslag Wassenaar 2019 zijn dusdanig ingrijpend dat aan de raad wordt voorgesteld een nieuwe verordening vast te stellen.
De verordening regelt de hoogte van de bedragen en de manier waarop inwoners de aanvraag in kunnen dienen. Omdat deze beide onderdelen in de nieuwe verordening gewijzigd zijn ten opzichte van de oude verordening is gekozen om een nieuwe verordening vast te stellen. 2.1 Met de nieuwe verordening voert de gemeente de actie voor het aanpassen van de individuele inkomenstoeslag uit het Dynamisch Minimabeleid uit De uniformering van de individuele inkomenstoeslag betreft een actie uit het Dynamisch Minimabeleid 2024 en verder. Met deze regelingen zet de gemeente in op het verbreden van de doelgroep en het ondersteunen van meer inwoners. Door de wijziging van de inrichting van de minimaregelingen wordt de verlaging van de individuele inkomenstoeslag bij sommige doelgroepen gecompenseerd door andere minimaregelingen. Daarnaast pakt de gemeente met het ambtshalve toekennen van de individuele inkomenstoeslag het probleem van niet-gebruik aan. Hierdoor zullen er meer mensen met recht op individuele inkomenstoeslag zijn die de voorziening ook krijgen. 2.2. Met de nieuwe Verordening Individuele inkomenstoeslag Gemeente Wassenaar 2025 wordt een belangrijke stap gezet richting een overzichtelijke, voorspelbare en toegankelijke regeling voor inwoners De nieuwe verordening sluit aan op de volgende doelstelling uit het Dynamisch Minimabeleid 2024 en verder. Pagina 2 van 4
Doelstelling 1: Er is een overzichtelijk, voorspelbaar, toegankelijk en verdedigbaar pakket aan minimaregelingen, dat zich richt op de financieel meest kwetsbare inwoners en op kinderen. Door voor een uniforme hoogte van de toeslag te kiezen en ambtshalve de toeslag te verstrekken aan inwoners van wie bekend is dat zij recht hebben op de individuele inkomenstoeslag, wordt de regeling overzichtelijker en daarmee toegankelijker. Door een uniforme hoogte van de individuele inkomenstoeslag en ambtshalve toekenning van de individuele inkomenstoeslag vast te stellen is de regeling overzichtelijker en voorspelbaarder en daardoor toegankelijker. Kanttekeningen 1.1 De individuele inkomenstoeslag betreft een openeinderegeling Door het openeindekarakter kunnen de kosten hoger uitvallen dan begroot, omdat er geen financieel plafond is vastgesteld. Dit kan leiden tot budgetoverschrijdingen. Uitvoering: Financiën De uitvoering valt binnen de begroting van programma 2 ‘Mens en Maatschappij’. De structurele lasten worden gedekt binnen de huidige beschikbare middelen. In het geval van budgetoverschrijding als gevolg van het openeindekarakter van de regeling, zal deze via de planning-en-controlcyclus ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Monitoring vindt plaats door halfjaarlijks de voortgang met betrekking tot de aantallen af te stemmen met de uitvoerende organisatie Wassenaar.
Uitvoering: Juridisch kader Artikel 36 van de Participatiewet. Op grond van artikel 160, eerste lid, onder b, van de Gemeentewet is het college bevoegd om beslissingen van de raad voor te bereiden. De gemeenteraad is op grond van artikel 149 van de Gemeentewet bevoegd om verordeningen vast te stellen of wijzigen. Uitvoering: Communicatie en Inwonersparticipatie De webpagina op de gemeentewebsite over de individuele inkomenstoeslag wordt per 1 juli 2025 aangepast in lijn met de gewijzigde verordening. Inwoners die in een periode van 12 maanden voor de inwerkingtreding van de nieuwe Verordening individuele inkomenstoeslag ontvingen, krijgen een bericht over de gewijzigde regeling. De inwerkingtreding van de Verordening individuele inkomenstoeslag Gemeente Wassenaar 2025 wordt bekendmaken via de gemeenterubriek in De Wassenaarse Krant, de tweewekelijke digitale nieuwsbrief en wordt onder de nieuwsberichten op de website van de gemeente geplaatst.
Pagina 3 van 4
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,
drs. K.D. Handstede,
drs. L.A. de Lange,
gemeentesecretaris
burgemeester
Pagina 4 van 4