Raadsvoorstel vaststellen beleidsnota schuldhulpverlening 2025 - 2028

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/24/087305

Datum collegebesluit:

25-02-2025

Datum commissievergadering:

19-03-2025

Datum raadsvergadering:

01-04-2025

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Beleidsnota schuldhulpverlening 2025 - 2028

Portefeuillehouder:

Wethouder Bloemendaal

Programma:

Maatschappelijke Ontwikkeling & Ondersteuning

Kernboodschap:

De gemeente Wassenaar wil inwoners met financiële problemen sneller en beter helpen. Daarom stellen we een nieuwe beleidsnota Schuldhulpverlening op voor 2025-2028. Het plan richt zich op vier pijlers: kwalitatieve dienstverlening, preventie, vroegsignalering, curatie & nazorg. Hiermee willen we schulden zoveel mogelijk voorkomen en mensen duurzaam financieel stabiel houden. Dit doen we samen met ketenpartners en als onderdeel van het bredere sociaal beleid. De raad wordt gevraagd het plan vast te stellen, zodat we het kunnen uitvoeren en waar nodig actualiseren op basis van nieuwe ontwikkelingen.

Beslispunten:

De Beleidsnota Schuldhulpverlening 2025 – 2028 vast te stellen als richtinggevend beleid voor schuldhulpverlening in Wassenaar, met focus op kwalitatieve dienstverlening, preventie, vroegsignalering, curatie & nazorg.

Bijlagen:

Pagina 1 van 4

1.

Beleidsnota Schuldhulpverlening 2025–2028

2.

Advies Adviesraad Sociaal Domein over de beleidsnota

3.

Reactie op advies Adviesraad Sociaal Domein

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Beleidsnota Schuldhulpverlening 2025 - 2028 Inleiding De gemeente Wassenaar heeft de wettelijke taak om inwoners te ondersteunen bij het voorkomen en oplossen van financiële problemen. Schulden kunnen een grote impact hebben op het dagelijks leven en leiden tot stress, gezondheidsproblemen en sociale uitsluiting. Het voorgestelde Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025–2028 geeft richting aan hoe we inwoners effectief ondersteunen, met een sterke nadruk op preventie, vroegsignalering en kwalitatieve schuldhulpverlening. Dit beleidsplan sluit direct aan bij het Beleidsplan Sociaal Domein 2024 en het dynamisch minimabeleid. Beoogd effect Deze beleidsnota geeft richting aan de schuldhulpverlening in Wassenaar voor de periode 2025– 2028. Het doel is dat meer inwoners financieel stabiel blijven en sneller passende ondersteuning vinden bij schulden. Door in te zetten op preventie, vroegsignalering, kwalitatieve dienstverlening en curatie & nazorg, versterken we de financiële veerkracht van inwoners en verminderen we de maatschappelijke gevolgen van schulden. Het beleid is onderdeel van een integrale aanpak binnen het Sociaal Domein en sluit aan op landelijke en lokale ontwikkelingen. De uitvoering wordt verder uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma.

Ontwikkelingen worden gevolgd, en het beleid wordt indien nodig aangescherpt om effectief en toekomstbestendig te blijven. Argumenten 1.1 De raad stelt het kader voor schuldhulpverlening vast, zoals wettelijk verplicht De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) verplicht gemeenten om elke vier jaar een beleidsplan vast te stellen. Met deze nota geeft de raad richting aan het schuldhulpbeleid in Wassenaar voor de periode 2025–2028. Dit waarborgt dat schuldhulpverlening aansluit op landelijke wetgeving en lokale behoeften. 1.2 Schuldhulpverlening draagt bij aan bestaanszekerheid en helpt maatschappelijke kosten te verminderen Problematische schulden hebben grote gevolgen voor gezondheid, werk en wonen. Vroegsignalering en preventie helpen om verdere schuldenproblematiek te beperken, waardoor de financiële en sociale druk op zowel inwoners als de gemeente afneemt. Deze nota zorgt voor een integrale aanpak en betere toegang tot passende hulp, zodat inwoners financieel stabiel blijven. Het beleid is toekomstbestendig en biedt ruimte voor flexibiliteit. 1.3 Het beleid is flexibel en kan worden aangepast aan nieuwe ontwikkelingen

Pagina 2 van 4

Schuldhulpverlening is afhankelijk van economische en maatschappelijke veranderingen, zoals inflatie en wetswijzigingen. Dit beleid biedt ruimte om in te spelen op nieuwe inzichten en wetgeving, zodat inwoners de best mogelijke ondersteuning blijven krijgen. Doorlopende monitoring van ontwikkelingen en de uitwerking in een uitvoeringsplan zorgen ervoor dat het beleid effectief en actueel blijft. Kanttekeningen 2.1 Externe factoren beïnvloeden de effectiviteit van het beleid. Schuldhulpverlening wordt beïnvloed door economische en maatschappelijke ontwikkelingen, zoals inflatie, wetswijzigingen en veranderingen in inkomensondersteuning. Ook menselijk gedrag, zoals het uitstellen van hulp, speelt een rol. Daarom blijft het beleid flexibel en worden trends gevolgd om waar nodig bij te sturen. 2.2 De vraag naar schuldhulp kan stijgen bij economische tegenwind. Schuldhulpverlening valt niet onder een openeinderegeling, wat betekent dat er een vastgesteld budget is en er geen onbeperkte financiële ruimte is om extra hulpvragen op te vangen. Desondanks kan de vraag fluctueren, bijvoorbeeld door een economische crisis. De gemeente monitort ontwikkelingen en stemt tijdig af met ketenpartners om in te spelen op een veranderende hulpvraag. Tegelijkertijd zet de gemeente zich in om te voorkomen dat inwoners tussen wal en schip vallen.

Uitvoering: Financiën De uitvoering van dit beleid valt binnen de begroting van programma 2 ‘Mens en Maatschappij’. De structurele lasten, zoals personeel en lopende contracten voor schuldhulpverlening, zijn gedekt binnen de huidige beschikbare middelen. Voor aanvullende activiteiten, zoals digitalisering van dienstverlening of extra preventieve maatregelen, wordt dekking gezocht binnen de lopende begroting. De verwachting is dat we binnen het beschikbare budget zullen blijven. Indien zich onvoorziene lasten voordoen, worden deze voorgelegd aan de raad via de P&C-cyclus. Daarnaast wordt, waar mogelijk, gebruikgemaakt van subsidies en cofinanciering via bijvoorbeeld het Rijk of samenwerkingsverbanden met ketenpartners. Uitvoering: Juridisch kader Dit beleid is gebaseerd op de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), die gemeenten verplicht om eens in de vier jaar een beleidsplan vast te stellen voor schuldhulpverlening. De Wgs bepaalt dat de gemeente verantwoordelijk is voor het bieden van toegankelijke schuldhulp en preventie. Volgens de Gemeentewet (artikel 147 en 160) is de raad bevoegd om beleid vast te stellen, terwijl het college verantwoordelijk is voor de uitvoering. Dit betekent dat de raad de beleidskaders bepaalt en het college deze binnen de gestelde randvoorwaarden uitvoert.

De Adviesraad Sociaal Domein Wassenaar is betrokken bij de totstandkoming van dit beleid en heeft hierover advies uitgebracht. Pagina 3 van 4

Uitvoering: Communicatie, Bekendmaking en Inwonersparticipatie De gemeente Wassenaar zet verschillende communicatiekanalen in om inwoners te informeren over schuldhulpverlening. Dit gebeurt via de gemeentelijke website, sociale media (zoals Facebook en Instagram), huis-aan-huisbladen en via samenwerkingspartners zoals het Sociaal Team en welzijnsorganisaties. Daarnaast wordt schuldhulpverlening actief onder de aandacht gebracht bij bestaande contactmomenten, zoals bijeenkomsten van wijkteams en minimaregelingen-informatiepunten. Op deze manier bereiken we zowel inwoners die zelf op zoek gaan naar hulp als degenen die via hun netwerk worden doorverwezen. Voorlichting en publiekscommunicatie worden verder uitgewerkt in het uitvoeringsprogramma. Hierbij wordt bepaald op welke manier bijeenkomsten worden georganiseerd en hoe inwoners het beste worden geïnformeerd. Daarnaast wordt schuldhulpverlening geïntegreerd met het minimabeleid, zodat inwoners in één keer een volledig beeld krijgen van de beschikbare ondersteuning.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. K.D. Handstede,

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4