Raadsvoorstel toestemming wijziging GR VRH 2025

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/24/090002

Datum collegebesluit:

dinsdag 21 januari 2025

Datum commissievergadering:

dinsdag 11 februari 2025

Datum raadsvergadering:

dinsdag 4 maart 2025

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Toestemming vaststelling Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025

Portefeuillehouder:

Burgemeester De Lange

Programma:

1

Kernboodschap:

De gemeenteraad wordt gevraagd toestemming te geven voor de vernieuwde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025. De gemeenteraad van Wassenaar heeft op 15 oktober een zienswijze ingediend waarin de voorgestelde regeling wordt ondersteund. De wijzigingen zijn voornamelijk tekstueel en verduidelijkend van aard. De regeling heeft geen financiële gevolgen en wordt na goedkeuring van de gemeenteraden definitief vastgesteld en bekendgemaakt.

Bijlagen:

Ja 1. Aanbiedingsbrief VZ VRH aan colleges 2. GR VRH 2025 3. Toelichting GR VRH 2025

Beslispunten:

Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor de vaststelling van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025.

Pagina 1 van 4

Relatie met:

Agendapunt: Zienswijze (concept) Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025 Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Toestemming vaststelling Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025. Inleiding Op 9 juli 2024 heeft de Veiligheidsregio Haaglanden (verkort: VRH) aan de deelnemende gemeenteraden het ontwerp van de vernieuwde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025 voorgelegd. Door een aantal wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen was het noodzakelijk om de huidige gemeenschappelijke regeling (genaamd: Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025) te wijzigen. De gemeenteraad van Wassenaar heeft op 15 oktober 2024 een zienswijze ingediend waarin de voorgestelde regeling wordt ondersteund. Inmiddels hebben alle gemeenteraden binnen de VRH een zienswijze ingediend. Op 9 december 2024 heeft het algemeen bestuur van de VRH het college van B&W gevraagd om de definitieve versie van de gemeenschappelijke regeling vast te stellen. Het college kan na toestemming van de gemeenteraad door middel van een collegebesluit de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2025 vaststellen. Beoogd effect Het waarborgen van een heldere, actuele en juridisch correcte gemeenschappelijke regeling voor de Veiligheidsregio Haaglanden, die voldoet aan de eisen van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen.

Hiermee wordt een goede basis gecreëerd voor samenwerking tussen de deelnemende gemeenten, Brandweer en GHOR (geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio) op het gebied van rampenbestrijding, crisisbeheersing en veiligheid, met duidelijke kaders voor inspraak en participatie. Argumenten 1.1 Op basis van Wet gemeenschappelijke regelingen moet het college van B&W toestemming verkrijgen van de gemeenteraad om over te gaan tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling van de VRH Door de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet het college toestemming krijgen van de gemeenteraad om de gemeenschappelijke regeling van de VRH te wijzigen. Na de verkregen toestemming zal in de volgende vergadering van het college van B&W het besluit genomen worden. Pagina 2 van 4

1.2 De doorgevoerde wijzigingen naar aanleiding van de ingediende zienswijzen zijn geen belemmering Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen zijn enkele wijzigingen doorgevoerd in het ontwerp. De wijzigingen betreffen voornamelijk verduidelijkingen van artikelen, terwijl de inhoud grotendeels ongewijzigd is gebleven. De wijzigingen zijn: •

Artikel 9: verduidelijking welke besluiten ter zienswijze worden voorgelegd en de mogelijkheid om andere besluiten met significante impact op het beleid ter zienswijze voor te leggen aan de raden.

•

Artikel 12: Verduidelijking welke adviseurs deelnemen aan de vergaderingen van het dagelijks bestuur.

•

Artikel 14: het reglement van orde voor het algemeen bestuur wordt ter kennisneming aan de raden gestuurd voor de nadere uitwerking van de mogelijkheden voor inspraak en participatie.

•

Artikel 24: De oorspronkelijke toevoeging van gemeentelijke processen op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing bij de Commissie van Advies voor de rampenbestrijding is geschrapt.

•

Artikel 32: verduidelijking over uittreding van de gemeenschappelijke regeling.

•

Artikel 33: colleges van B&W kunnen niet overgaan tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling dan na verkregen toestemming van de raden.

•

Overige verduidelijkingen omtrent de afkorting GHOR (geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio), brandweer en welke voorzitter wordt bedoeld als gesproken wordt over de voorzitter van de VRH.

1.3 De gemeenteraad van Wassenaar heeft op 15 oktober 2024 een instemmende zienswijze verzonden aan het college De gemeenteraad van Wassenaar heeft op 15 oktober 2024 een goedkeurende zienswijze kenbaar gemaakt richting het college van burgemeester en wethouders. Het college heeft vervolgens de zienswijze naar de VRH gezonden. De aangebrachte wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen zijn voornamelijk tekstueel. 1.4 Op basis van Wet gemeenschappelijke regelingen moet het college van B&W toestemming verkrijgen van de gemeenteraad om over te gaan tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling van de VRH Door de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet het college toestemming krijgen van de gemeenteraad om de gemeenschappelijke regeling van de VRH te wijzigen. Na de verkregen toestemming zal in de volgende vergadering van het college van B&W het besluit genomen worden. Kanttekeningen

Pagina 3 van 4

1.1 De gemeenteraad kan alleen toestemming onthouden wegens strijd met het recht, of strijd met het algemeen belang De Wet gemeenschappelijke regelingen lid 1, artikel 4 geeft de gemeenteraad de optie om toestemming te onthouden wanneer de gemeenschappelijke regeling is strijd is met (hoger) geschreven of ongeschreven recht. De grond ‘in strijd met het algemeen belang’ kan gebruikt worden als er sprake is van onverantwoorde financiële risico’s of wanneer blijkt dat niet afdoende met de ingediende zienswijzen is gedaan. Uitvoering: Financiën De wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden heeft geen financiële gevolgen. Uitvoering: Juridisch kader Wet gemeenschappelijke regeling artikel 1, lid 4. Uitvoering: Communicatie, Bekenmaking en Inwonersparticipatie De gemeenteraad geeft toestemming aan het college voor de wijziging en het college maakt kenbaar aan de VRH over te willen gaan tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden. Daarna wordt deze bekendgemaakt. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. K.D. Handstede,

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4