Raadsvoorstel Suppletieregeling ontplofbare oorlogsresten

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/25/103318

Datum collegebesluit:

25 november 2025

Datum commissievergadering:

13 januari 2026

Datum raadsvergadering:

27 januari 2026

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Suppletieregeling opsporen en opruimen ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog

Portefeuillehouder:

Burgemeester L. de Lange

Programma:

1: Veiligheid en handhaving

Kernboodschap:

De gemeente Wassenaar heeft in 2025 onderzoek laten doen naar ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog bij het terrein van het voormalig tuincentrum aan de Waalsdorperlaan en bij Maaldrift. Uiteindelijk zijn de ontplofbare oorlogsresten opgeruimd en is het terrein vrijgegeven. Uit het gemeentefonds kan een suppletie-uitkering (subsidie) van 68% van de kosten worden aangevraagd. Daarvoor is een raadsbesluit nodig waarin de daadwerkelijk gemaakte kosten zijn opgenomen.

Bijlagen:

1. Factsheet bommenregeling gemeentefonds

Stukken ter inzage:

Nee

Beslispunten:

1.

De gemaakte kosten voor het onderzoeken, opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten in 2025 vast te stellen op € 52.744,- exclusief btw.

2.

Een aanvraag in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties voor een suppletie-uitkering uit het gemeentefonds voor de in 2025 gemaakte kosten voor het onderzoeken, opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten.

Pagina 1 van 4

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Inleiding Op het terrein van het voormalig tuincentrum aan de Waalsdorperlaan en op de Maaldrift zijn grondroerende werkzaamheden gepland door de gemeente. Op basis van historisch vooronderzoek bleken de locaties verdacht op de aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog. Om de grondroerende werkzaamheden veilig te kunnen uitvoeren en om het risico op het aantreffen en mogelijk ongewenst tot uitwerking komen van ontplofbare oorlogsresten te beheersen, is besloten om aanvullend onderzoek uit te laten voeren. De ontplofbare oorlogsresten zijn inmiddels onderzocht en er is afwerpmunitie aangetroffen. Dit is geruimd door de EODD. De kosten van dit onderzoek kunnen deels worden gedeclareerd bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK) via de zogenoemde ‘bommenregeling’. Het vergoedingspercentage voor bijdragen die vanaf 2021 worden verstrekt is 68%. Voor de bijdrage is een raadsbesluit nodig waarin de daadwerkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten zijn opgenomen. In het raadsbesluit dient expliciet verklaard te worden dat de aanvraag alleen de kosten exclusief btw van gemeenten en/of particuliere vondsten betreft. Beoogd effect Aanspraak maken op de suppletie-uitkering ter gedeeltelijke dekking van door de gemeente Wassenaar gemaakte kosten.

Argumenten 1.1 Om in aanmerking te komen voor een bijdrage is een raadsbesluit nodig, waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten zijn opgenomen. Hierin dienen de daadwerkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten te zijn opgenomen. Er hoeft geen verdere onderbouwing overlegd te worden. In het raadsbesluit dient duidelijk te worden gemaakt wat de bedragen exclusief btw zijn. Dit volgt uit de factsheet bommenregeling gemeentefonds, zie bijlage 1. 1.2 De uitgevoerde werkzaamheden sluiten aan bij de voorwaarden om voor een suppletieuitkering in aanmerking te komen De kosten dienen door de gemeente of een particulier te zijn gemaakt en dienen te zijn vastgesteld door de raad. De gemeente Wassenaar heeft kosten gemaakt voor het onderzoeken, opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten bij de Waalsdorperlaan en Maaldrift in 2025. Het totaalbedrag is € 52.744,- exclusief btw.

Pagina 2 van 4

2.1 Het Ministerie kan de aanvraag deels of geheel niet honoreren Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties is bevoegd gezag en besluit op de aanvraag. Het risico bestaat dat de aanvraag niet (geheel) gehonoreerd wordt. Door een goede voorbereiding van de aanvraag (het raadsbesluit) wordt dit risico verminderd dan wel weggenomen. Mocht de aanvraag desondanks niet (geheel) gehonoreerd worden dan vindt financiering plaats vanuit het project. Kanttekeningen 2.1 Het Ministerie kan de aanvraag deels of geheel niet honoreren Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties is bevoegd gezag en besluit op de aanvraag. Het risico bestaat dat de aanvraag niet (geheel) gehonoreerd wordt. Door een goede voorbereiding van de aanvraag (het raadsbesluit) wordt dit risico verminderd dan wel weggenomen. Mocht de aanvraag desondanks niet (geheel) gehonoreerd worden dan vindt financiering plaats vanuit het project.

Uitvoering: Financiën In totaal bedragen de gemaakte kosten €52.744,- excl. btw. Deze kosten bestaan uit: 1.

Uitgevoerde werkzaamheden week 19 t/m 22 2025

€ 38.724 excl. btw

2.

Grasmaaien t.b.v. onderzoek Waalsdorperlaan

€ 1.065 excl. btw

3.

Uitgevoerde werkzaamheden t/m week 18 2025

€ 8.240 excl. btw

4.

Uitgevoerd eindrapportage proces-verbaal van oplevering

€ 590 excl. btw

5.

Onderzoek Maaldrift

€ 4.125 excl. btw

Financiering van de kosten voor onderzoek en opsporing heeft vanuit de projecten plaatsgevonden. Van de gemaakte kosten excl. btw wordt maximaal 68% vergoed. Dit komt overeen met een bedrag van € 35.865,92. De overige 32% aan kosten zijn voor de initiatiefnemer, in dit geval de gemeente. Aanvragen die vóór 1 april 2025 door het ministerie van BZK zijn ontvangen, worden, na beoordeling, in het jaar van ontvangst toegekend. Het gaat hier om een aanvraag na 1 april 2025 en dus zal vergoeding voor Wassenaar in 2026 plaatsvinden. Via de meicirculaire van het gemeentefonds ontvangen gemeenten informatie over het toegekende bedrag. De uitbetaling van het bedrag loopt vervolgens mee in de reguliere bevoorschotting van de uitkering uit het gemeentefonds en zal worden toegevoegd aan de algemene middelen. Met het definitief toegekende bedrag is geen rekening gehouden in begroting 2026, dit wordt meegenomen in de voorjaarsnota 2026. Uitvoering: Juridisch kader - Bommenregeling gemeentefonds 2025 - Artikel 108, lid 1 jo. artikel 147, lid 2, van de Gemeentewet: de gemeenteraad heeft de bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Uit de bommenregeling volgt expliciet dat een aanvraag in de vorm van een raadsbesluit moet worden ingediend. Pagina 3 van 4

- Artikel 160, lid 1, onder b, van de Gemeentewet: het college is in ieder geval bevoegd om beslissingen van de raad voor te bereiden en uit te voeren. Uitvoering: Communicatie, Bekendmaking en Inwonersparticipatie Als de raad akkoord gaat met het voorstel zal het raadsbesluit worden toegezonden aan het Ministerie van BZK.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. A.P.A. Oostermeijer,

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4