Raadsvoorstel Startnotitie Sportvisie Wassenaar 2024-2035

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/24/084638/393090

Datum collegebesluit:

dinsdag 23 april 2024

Datum commissievergadering:

donderdag 23 mei 2024

Datum raadsvergadering:

dinsdag 4 juni 2024

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Startnotitie Sportvisie Wassenaar 2025-2035

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Doeveren

Programma:

2. Mens en Maatschappij

Kernboodschap:

De Startnotitie Sportvisie Wassenaar is de eerste stap voor het opstellen van een sportvisie voor de gemeente. In deze notitie geeft het college aan welke pijlers in de sportvisie uitgewerkt gaan worden, en met welke prioriteit. De raad heeft de mogelijkheid extra kaders mee te geven voor deze uitwerking. Daarnaast geeft de startnotitie een overzicht van het proces.

Bijlagen:

Ja 1. Startnotitie Sportvisie Wassenaar 2025-2035 2. Infographic gemeente Wassenaar van Kenniscentrum Sport en Bewegen

Stukken ter inzage: Indien dit vertrouwelijke stukken zijn of persoonsgegevens bevatten

Pagina 1 van 4

Nee

Beslispunten:

1.

Startnotitie Sportvisie Wassenaar 2025-2035 vast te stellen, met daarin de volgende vier pijlers: -

versterken sportaanbieders

-

hogere sportdeelname

-

beweegvriendelijke openbare ruimte

-

toekomstbestendige en verduurzaamde sportaccommodaties.

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Startnotitie Sportvisie Wassenaar 2025-2035 Inleiding In het coalitieakkoord ‘Samen voor Wassenaar; koersvast, open en betrokken’ kondigt het college een nieuwe sportvisie aan. Sporten en voldoende bewegen zijn belangrijk voor de lichamelijke en geestelijke gezondheid van alle inwoners. Daarom wordt de komende jaren een focus gelegd op: -

meer vitale sportverenigingen;

-

het stimuleren van sportdeelname en dit mogelijk te maken voor alle inwoners;

-

een beweegvriendelijke openbare ruimte die uitnodigt tot bewegen;

-

een sterkere sociale basis met toekomstbestendige sportaccommodaties.

De gemeente Wassenaar wil in de sportvisie richting geven aan plannen voor de sport. Hiervoor zijn een missie, visie, pijlers, doelen en opgaven nodig waarbij de gemeente vastlegt wat zij voor de lokale sport wil bereiken de komende jaren. Beoogd effect Met de startnotitie worden de kaders en pijlers vastgelegd voor de te ontwikkelen sportvisie. Deze visie heeft ten doel bij te dragen aan een gezonde en inclusieve gemeente, met vitale sportverenigingen, toekomstbestendige sportaccommodaties en een beweegvriendelijke omgeving.

Argumenten 1.1 Hiermee wordt uitvoering gegeven aan het Coalitieakkoord 2023-2026 Het college wil graag een sportvisie laten opstellen waarin naast een visie ook staat hoe we de sportdeelname stimuleren en sport en bewegen aanbieden aan specifieke groepen. Daarnaast dient

Pagina 2 van 4

de visie antwoord te geven op hoe we het verenigingsleven toekomstbestendig krijgen en houden. In de visie komen ook de thema’s toegankelijkheid en veilig sportklimaat aan bod. 1.2 Maatschappelijke ontwikkelingen en vraagstukken vragen om een nieuwe sportvisie De vergrijzing, problemen rond de gezondheid van veel inwoners, de toename van ongeorganiseerde en anders georganiseerde sporten en een veranderende sportbehoefte vragen om een nieuwe visie. We willen inspelen op deze ontwikkelingen en antwoord geven op maatschappelijke vraagstukken. 1.3 Het kabinet zet in op meer samenwerking tussen de domeinen en stelt meer financiële middelen beschikbaar In 2023 heeft het kabinet drie grote landelijke akkoorden gesloten: Sportakkoord 2.0, het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorgakkoord (IZA). De uitwerking van deze akkoorden vinden voor een groot deel plaats in gemeenten. Het kabinet doet dit om de samenwerking tussen sport, zorg, welzijn en onderwijs op lokaal niveau te verbeteren. We zien met de doelen in een sportvisie kansen om over een langere periode maatschappelijke impact te creëren.

Kanttekeningen 1.1 Een sportvisie schept verwachtingen Een sportvisie geeft een missie, visie en doelen aan het sportbeleid, maar schept ook verwachtingen. Het is nodig om dit realistisch en behapbaar te houden voor de gemeente en de samenwerkende partijen. Het zijn ambities met een stip aan de horizon. De gemeente streeft ernaar zoveel mogelijk opgaven voor 2035 uit te voeren. 1.2 Een sportvisie vraagt langetermijninvestering en uitwerking Een visie vraagt om een langetermijninvestering voor het bereiken van de maatschappelijke doelen. Met alleen de visie zijn we er niet. Voor gedragsverandering of toegroeien naar een gezonde leefstijl onder specifieke groepen zijn vaak meerdere jaren nodig. Het landelijke Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) noemt als stip de horizon: de gezonde generatie 2040. In de Begroting 2024 zijn al initiatieven opgenomen om hierop in te zetten. 1.3 De uitwerking vraagt voldoende ambtelijk inzet Veel budget voor de uitvoering van de sportvisie komt uit de brede specifieke uitkering van het rijk. Omdat deze uitkering over samenwerking en afstemming van vele domeinen gaat, is medewerking van diverse ambtelijke disciplines vereist. Voor het GALA en het Sportakkoord 2024 is een projectteam opgesteld dat uitvoerbare activiteiten coördineert en afstemt.

1.4 Tekort gemeentebegroting vanaf 2026 Vooralsnog neemt de algemene uitkering van het rijk voor gemeenten sterk af na 2026. Hierdoor heeft Wassenaar over een paar jaar te maken met een tekort op de begroting. Dit kan invloed hebben op het vrijmaken van budget voor de sport. Daarnaast is er onduidelijkheid over de voortzetting van de specifieke uitkering van het rijk voor het Sportakkoord en GALA na 2026. Voor Pagina 3 van 4

het bereiken van de doelen uit de sportvisie kan dit betekenen dat ze over een langere periode gespreid moeten worden. Uitvoering: Financiën Dit voorstel heeft op zichzelf geen financiële consequenties. De startnotitie is vooral een procesdocument. Voor het onderdeel Sportakkoord en GALA uit de brede specifieke uitkering is al de vereiste cofinanciering geregeld. Voor de inzet van sport- en beweegcoaches is bijvoorbeeld budget opgenomen in de begroting, voor een bedrag van afgerond 155.000 euro per jaar tot en met 2026. Uitvoering: Juridisch kader •

Voor het sportbeleid bestaat geen sportwet. In artikel 160 lid 1 onder a Gemeentewet is geregeld dat het college het dagelijks bestuur van de gemeente voert en beslissingen aan de raad voorbereidt en uitvoert.

•

De gemeente neemt deel aan twee landelijke akkoorden die het rijk heeft gesloten. Dat zijn het Sportakkoord 2.0 en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Deze akkoorden zijn ondergebracht in een brede specifieke uitkering.

Uitvoering: Communicatie en participatie In de startnotitie staat op welke wijze verenigingen, maatschappelijke organisaties en andere betrokken partijen worden betrokken. Het Wassenaars Sportcontact, de Vrijwilligerscentrale Wassenaar en Fit in Wassenaar hebben input geleverd voor de startnotitie. Voor het opstellen van de sportvisie zelf passen we participatie toe om zo goed mogelijk aan te sluiten op de wensen en behoeften van partijen.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. K.D. Handstede,

drs. L.A. de Lange,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4