Raadsvoorstel Reactie toezichtsbrief provincie begroting 2021

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Registratienummer:

Z/20/047974

Datum collegebesluit: Datum commissievergadering: Datum raadsvergadering:

dinsdag 2 februari 2021 dinsdag 16 februari (P&C) en dinsdag 16 maart 2020 (B&M) dinsdag 30 maart 2020

Soort Voorstel: Onderwerp: Portefeuillehouder: Programma:

Adviesnota Reactie Wassenaar op brief PZH over financieel toezicht 2021 H. Schokker Alle

Kernboodschap:

Met het vaststellen van de reactie van de gemeenteraad op de beslissing van de toezichthouder voor de begroting 2021 het repressief toezicht van toepassing te laten zijn, wordt duidelijk in welke mate de gemeente zich kan vinden in de aanvullende opmerkingen van de toezichthouder.

Bijlagen:

Ja Bijlage 1 Bijlage 2

Stukken ter inzage: Beslispunten:

Relatie met:

Bijlage 3. Ja

Toezichtsbrief provincie Zuid Holland begroting 2021 Reactie Wassenaar op toezichtsbrief provincie begroting 2021. BDO-Benchmark Nederlandse gemeenten 2021

De bij dit besluit opgenomen antwoordbrief (bijlage 2) vast te stellen en te versturen aan Gedeputeerde Staten van Zuid Holland als reactie op de toezichtsbrief van 7 december 2020. Agendapunt: programmabegroting 2021-2024 Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Reactie brief PZH over financieel toezicht Samenvatting De Provincie heeft geconstateerd dat de programmabegroting 2021 voldoet aan de criteria voor repressief toezicht. Dit houdt in dat gemeente Wassenaar de begroting direct kan uitvoeren. De Provincie hoeft de begroting en de begrotingswijzigingen niet vooraf goed te keuren. Wel is de risicokleur ten opzichte van de begroting 2020 verslechterd en komt deze op basis van de begroting 2021 uit op oranje. De provincie heeft verzocht om een schriftelijke reactie op hun brief. Bijgaande brief bevat de reactie van Wassenaar. Beoogd effect Het college van Gedeputeerde Staten van de door haar gevraagde reactie van de gemeenteraad te voorzien. Door de conceptbrief in de raad vast te stellen kan de reactie namens de gemeenteraad binnen de door de toezichthouder gestelde termijn worden verzonden. Argumenten De Provincie heeft verzocht om vóór 1 mei 2021 te reageren op hun brief. In de brief geeft de raad aan de genoemde aanvullende overwegingen/ constateringen te onderschrijven en geeft op enkele punten een toelichting. Daarbij wordt ingegaan op specifieke onderwerpen die zijn opgenomen in de brief van PZH. Belangrijkste constatering is dat de provincie onze risicokleur ten opzichte van de begroting 2020 naar beneden heeft bijgesteld. Deze komt nu op basis van de begroting 2021 uit op oranje.

Dit zegt iets over de financiële positie van Wassenaar die niet onverdeeld rooskleurig is. We hebben het dan niet over onze vermogenspositie die uitstekend te noemen is. Afgelopen jaar is Wassenaar in de stresstest gestegen van positie 9 naar positie 6 in haar categorie (gemeenten groter dan 25.000 en kleiner dan 50.000 inwoners). Zie bijlage 3, BDO-Benchmark, voor meer gedetailleerde informatie. De verslechterde financiële positie heeft te maken met het feit dat het steeds lastiger is om een sluitende financiële meerjarenbegroting op te leveren. Belangrijke reden hiervoor betreft met name de jeugdzorg, waarin steeds duidelijker is dat de ontvangen rijksmiddelen niet in verhouding staan tot de uitgaven die met jeugdzorg gemoeid zijn. (NB: ook hierin laat bijlage 3 zien dat Wassenaar zeker niet de enige gemeente is die deze problematiek kent, zowel voor wat betreft de gestegen jeugdkosten als de uitdaging om een sluitende meerjarenbegroting op te leveren) Om goed op de uitdagingen in te spelen is het college vroeger dan normaal, namelijk al in januari van dit jaar gestart met de voorbereiding van de kadernota 2022. Vorig jaar is al meer strategisch het onderzoek gestart hoe om te gaan met de Wassenaarse beschikbare middelen, resulterend in de presentatie van de discussienota Middelen 2030 in de raad in september 2020.

We zullen uw raad vroegtijdig betrekken bij het proces van de kadernota 2022. Op 23 maart staat een informele sessie met u ingepland om samen met u mogelijkheden te verkennen om tot een sluitende begroting te komen. Het college is voornemens om alles te doen wat in haar mogelijkheden ligt om ook voor 2022 een sluitende meerjarenbegroting op te leveren. Complicerende factor hierbij zijn de landelijke verkiezingen dit jaar, waardoor wijzigingen in het rijksbeleid, welke wellicht tot aanvullende gemeentelijke middelen kunnen leiden, pas in een later stadium dit jaar bekend zullen worden. Kanttekeningen Niet van toepassing. Burgerparticipatie Niet van toepassing.

Communicatie Na verzending van de brief aan het provincie. Financiën Geen Risico’s Geen. Duurzaamheid Niet van toepassing.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

drs. H.I.P. Oppatja, gemeentesecretaris

drs. L.A. de Lange, burgemeester