Informatiebrief 062 Actualisatie beleidsplan sociaal domein

Informatiebrief aan de Raad Zaaknummer: Documentnummer: Datum: Onderwerp: Bijlage(n):

Z/066117 304545 Dinsdag 7 juni/verzonden 8 juni 2022 Actualisatie beleidsplan sociaal domein Notitie proces actualisatie beleidsplan sociaal domein

Geachte Raad, Het beleidsplan Sociaal Domein 2018-2021 en de uitvoeringsplannen Sociaal Domein geven samen richting aan de beleidsontwikkeling, uitvoering, monitoring en sturing binnen het sociaal domein. Aangezien het beleidsplan vernieuwd moet worden, is het moment gekomen om ons beleid binnen het sociaal domein te evalueren en indien nodig te actualiseren. Vanwege de Corona crisis en het beslag dat hierdoor is gelegd op de ambtelijke capaciteit, is het actualiseren van het beleidsplan Sociaal Domein uitgesteld. Met deze brief informeren wij u over uw rol als raad, participatie, de processtappen en de planning.

Beleidsplan sociaal domein Onder het sociaal domein beleid verstaan we de sociale (intermenselijke) activiteiten die gericht zijn op het bevorderen van het welbevinden en de zelfredzaamheid van onze inwoners. Deze activiteiten zijn te verdelen in algemeen toegankelijke activiteiten (veelal gesubsidieerde) en in individueel toegekende (specialistische) activiteiten/voorzieningen. Om te bepalen wie gebruik mag maken van specialistische activiteiten is er ook een toegang ('poortwachter'). De doelen op alle onderdelen van deze keten staan beschreven in het beleidsplan sociaal domein. Binnen het Sociaal Domein hebben we te maken met verschillende wetten en doelen die vergelijkbaar zijn, elkaar aanvullen of elkaar versterken. Het gaat bijvoorbeeld om de Participatiewet (PW), Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015), Wet publieke gezondheid (Wpg) en de Jeugdwet. Gezien de overlap tussen doelgroepen en problematiek is gekozen om één integraal plan te ontwikkelen voor het sociaal domein. In 2018 is het beleidsplan Sociaal Domein 2018-2021 “Iedereen doet mee” door de raad vastgesteld met hierin de visie en de kaders voor het gemeentelijke beleid. Hieraan gekoppeld zitten de Uitvoeringsplannen Sociaal Domein. Gezamenlijk geven deze documenten richting aan de beleidsontwikkeling, uitvoering, monitoring en sturing binnen het sociaal domein.

Overigens is de Participatiewet hierin een uitzondering, omdat deze wet wel een eigen beleidsplan heeft. Dit beleid zal dit jaar, parallel aan het sociaal domeinbeleid herijkt worden.

Waarom is actualisatie noodzakelijk? Het zorglandschap binnen het sociale domein verandert voortdurend door nieuwe wetgeving. De ingezette decentralisaties op het gebied van jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan zieken en ouderen (Wmo) gaan verder dan alleen een uitbreiding van taken. Zij maken deel uit van een omvorming van ons sociaal en zorgsysteem. Maar ook de Wet langdurige zorg (Wlz) en de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) en de Wet Zorg en dwang (Wzd) raken de Pagina 1 van 3

inwoners en de rol van de gemeente. De verzorgingsstaat verandert naar een participatiesamenleving. De transformatie die daar bij hoort, is onderdeel van de opgave waar we voor staan. De rollen en verwachtingen van de overheid, uitvoeringspartners en inwoners veranderen en er ontstaat een veranderende vraag voor de lokale sociale infrastructuur. De afgelopen jaren is er binnen het sociaal domein hard gewerkt om deze transformatie binnen de gemeente Wassenaar verder vorm te geven met als belangrijkste doel om inwoners sneller en beter te helpen bij hun zorg- en ondersteuningsvragen zodat zij de zorg en ondersteuning krijgen die zij nodig hebben. Naast meer grip op de Jeugdhulp en Wmo door middel van kostenbesparende maatregelen is vooral onze toegangspoort tot gespecialiseerde (individueel beschikte) ondersteuning in ontwikkeling naar een stevige integrale toegangsorganisatie. Er blijft ruimte voor verbetering. Om te zorgen dat echt iedereen mee kan doen in de maatschappij moet de gemeente, samen met maatschappelijke partners én de inwoners verder aan de slag. Door de evaluatie van het beleidsplan kan opnieuw focus aangebracht worden in de onderwerpen waaraan de komende jaren samen met maatschappelijke partners en inwoners moet worden gewerkt. Het beleidsplan 2018-2021 moet worden vernieuwd, dit is dan ook het moment om ons beleid binnen het sociaal domein te herijken.

Bijkomend voordeel hierbij is dat de input van het nieuwe coalitieakkoord meegenomen kan worden.

Proces om te komen tot een geactualiseerd beleidsplan Sociaal Domein Bij het tot stand komen van het nieuwe beleidsplan Sociaal Domein worden onderstaande elementen meegenomen. Een meer uitgebreide toelichting hierop is te vinden in de Notitie die als bijlage aan deze brief is toegevoegd. 1. Inhoudelijke bouwstenen: • Coalitieakkoord 2022-2026. • Nota integrale dienstverlening Sociaal domein (januari 2022). • Maatschappelijke vraagstukken en (wettelijke) ontwikkelingen. • Resultaten evaluatie beleidsplan 2018-2021 “Iedereen doet mee”. • Kostenbesparende maatregelen Jeugd (raad april 2021) en Wmo (raad oktober 2021). 2. Sturing en verantwoording: • Evaluatie van de gemeentelijke rol in samenwerkingsrelaties en samenwerkingsvormen met partners in samenhang met onze visie op de gemeentelijke organisatie. • Uitwerking van de diverse sturingsvraagstukken. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij de indicatoren uit de bestaande planning en control producten (begroting en monitor sociaal domein). Eventueel nog aangevuld met de specifieke maatschappelijke effecten die in het coalitie akkoord opgenomen zijn (worden). • Analyses vanuit ‘dashboards’ Jeugd, Wmo en Participatie en de vertaalslag over de financiële taakstelling Jeugd en WMO. 3. Participatietraject met inwoners, adviesraden en samenwerkingspartners 4.

Participatietraject met de raad voor het (opnieuw) bekrachtigen van de kaders en uitgangspunten van het beleidsplan sociaal domein

Planning • • • • •

Start participatietrajecten (inwoners, adviesraden, samenwerkingspartners) voor evaluatie beleidsplan en input voor nieuw beleidsplan: oktober-december 2022 Start participatietraject gemeenteraad voor (opnieuw) bekrachtigen van de kaders en uitgangspunten van het beleidsplan sociaal domein: oktober-december 2022 Evaluatie Beleidsplan Sociaal Domein “Iedereen doet mee” ter informatie naar de raad en de adviesraad: februari 2023 Het geactualiseerde (concept)beleidsplan voor advies naar de adviesraad: februari 2023 Vaststellen van het nieuwe beleidsplan sociaal domein door de raad: juli 2023

Pagina 2 van 3

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

Klik of tik om tekst in te voeren.

T.N. Kramer, gemeentesecretaris

Drs. L.A. de Lange burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Pagina 3 van 3