Bijlage 7 Nota beantwoording zienswijzen (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Bijlage 7 bij raadsvoorstel ‘Vestiging vervroegd voorkeursrecht Draf- en Renbaan Duindigt
Nota van beantwoording Zienswijzen op ontwerp raadsvoorstel vestiging vervroegd voorkeursrecht Draf- en Renbaan Duindigt
26 augustus 2025
1
1
Inleiding
1.1 Procedure Het ontwerpraadsvoorstel vestiging vervroegd voorkeursrecht Draf- en renbaan Duindigt d.d. 1 juli 2025, de bijbehorende en daarvan onderdeel uitmakende grondtekening en een lijst met daarop de kadastrale aanduidingen, heeft van 4 augustus tot en met 18 augustus voor eenieder ter inzage gelegen op het gemeentekantoor. Ingevolge art. 4:8 jo. 4:9 Algemene wet bestuursrecht (Awb) konden belanghebbenden gedurende deze periode naar keuze schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen. 1.2 Zienswijzen Gedurende de inzage termijn zijn er xx zienswijzen ingediend. Ter bescherming van de persoonsgegevens zijn de zienswijzen in de Nota van Beantwoording geanonimiseerd. 1.3 Ontvankelijkheid Een zienswijze als bedoeld in art. 4:8 jo. 4:9 Awb is ontvankelijk indien deze is ingediend door een belanghebbende en indien deze uiterlijk de laatste dag van de periode van terinzagelegging is verzonden en binnen één week na deze dag is ingekomen (artikel 6:9 lid 2 Awb). Belanghebbenden zijn op grond van art. 1:2 lid 1 Awb degenen wier belangen rechtstreeks bij een besluit zijn betrokken. Op grond van de Omgevingswet en vaste rechtspraak, gevormd onder de voorheen geldende Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), zijn belanghebbenden degenen die zijn opgesomd als vervreemder als bedoeld in de bijlage behorend bij art. 1.1 Omgevingswet (voorheen art. 1 sub e Wvg).
Volgens deze wettelijke definitie zijn als vervreemder aan te merken: o a. de eigenaar van een onroerende zaak waarop een voorkeursrecht is gevestigd, die tot vervreemding daarvan wil overgaan, o b. de rechthebbende op een recht van opstal, erfpacht, beklemming of vruchtgebruik waaraan een onroerende zaak waarop een voorkeursrecht is gevestigd is onderworpen en die tot vervreemding daarvan wil overgaan, of o c .degene die bij ontbinding van een gemeenschap met de vereffening is belast en die tot vervreemding van een onroerende zaak waarop een voorkeursrecht is gevestigd wil overgaan; Omwonenden, huurders en kopers zijn niet als belanghebbenden aan te merken. Zie onder meer de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS) van 24 maart 2000, ECLI:NL:RVS:2000:AA5426, ABRS 9 juli 2003, ECLI:NL:RVS:2003:AH9453, ABRS 22 oktober 2014, ECLI:NL:RVS:2014:3786 en ABRS 8 april 2015, ECLI:NL:RVS:2015:1083. Eén zienswijze is ingediend door een belanghebbende bij de voorkeursrechtbeschikking, namelijk de eigenaar. De overige zienswijzen zijn niet door belanghebbenden ingediend. Alle zienswijzen zijn overigens wel tijdig ingediend. Uit het voorgaande vloeit voort dat slechts één zienswijze ontvankelijk is.
26 augustus 2025
2
1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 van deze nota zijn de zienswijzen samengevat en beantwoord. Daarbij is aangegeven wat de gevolgen zijn voor het ontwerp raadsvoorstel. Dat de zienswijzen samengevat zijn weergegeven, betekent overigens niet dat deze slechts gedeeltelijk zijn beoordeeld; bij de beantwoording zijn de volledige zienswijzen betrokken. 2
Zienswijzen en beantwoording
26 augustus 2025
3
Nr.
1
Naam
Stichting Beheer Renbaan Duindigt (SBRD) en Stichting Villa Betty
Zaaknr
Z/25/101450
Ingediendd
15-8-2025
Wanneer ondertekend
15-8-2025
Samenvatting zienswijze Strijd met vertrouwensbeginsel en toegedachte functie niet duidelijk Het voorkeursrecht wordt gevestigd in strijd met vertrouwensbeginsel c.q. het verbod van détournement de pouvoir. De gemeente is sinds 2023 op de hoogte van het bestaan van een koopovereenkomst tussen SBRD en Stichting Villa Betty. Het voorkeursrecht blokkeert de levering van de gronden door SBRD aan Stichting Villa Betty. Hierdoor kan het ontwikkelingsplan niet worden gerealiseerd.
Beantwoording
Niet-ontvankelijk / gegrond / ongegrond
Zie bijlage 8 reactie SBRD
SBRD is ontvankelijk. Stichting Villa Betty is niet ontvankelijk. De zienswijze is grotendeels ongegrond.
Met vestiging van het voorkeursrecht wordt het risico op een executieverkoop vergroot. Niet duidelijk is wat de toegedachte bestemming c.q. functie voor het gebied is.
26 augustus 2025
Gedeeltelijk gegrond en aangepast in het raadsvoorstel.
4
2.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
3.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
4.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
5.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
6.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
7.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
8.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
9.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
10.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
11.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
12.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
13.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
14.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
15. 16.
Z/25/103432 Z/25/103432
18-8-2025 18-8-2025
5-8-2025 5-8-2025
17.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
26 augustus 2025
Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming Oproep tot behoud en bescherming
Oproep tot regie Oproep tot regie Oproep tot regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
5
18.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
19.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
20.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
21.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
22.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
23.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
24.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
25.
Z/25/103432
18-8-2025
26.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
27.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
28.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
29.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
30.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
31.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
32.
Z/25/103432
18-8-2025
8-8-2025
33.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
34.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
35.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
36.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
26 augustus 2025
Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
6
37.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
38.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
39.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
40.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
41.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
42.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
43.
Z/25/103432
18-8-2025
8-8-2025
44.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
45.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
46.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
47.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
48.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
49.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
50.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
26 augustus 2025
Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie Behoud groen, recreatie en publieke regie
Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Verkeersveiligheid voorop in kwetsbaar gebied Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
7
51.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
52.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
53.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
54.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
55.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
56.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
57.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
58.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
59.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
60.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
61.
Z/25/103432
18-8-2025
31-7-2025
26 augustus 2025
Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Geen commerciële afhankelijkheid of woningbouw als reddingsboei Ondersteuning beleidsvisie Stadsduinlandschap (position paper) Ondersteuning beleidsvisie Stadsduinlandschap (position paper) Ondersteuning beleidsvisie Stadsduinlandschap (position paper) Ondersteuning beleidsvisie Stadsduinlandschap (position paper) Ondersteuning beleidsvisie Stadsduinlandschap (position paper) Ondersteuning beleidsvisie Stadsduinlandschap (position paper)
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
8
62.
63.
Z/25/103432
Z/25/103432
18-8-2025
18-8-2025
4-8-2025
13-8-2025
64.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
65.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
66.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
67.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
68.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
69.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
70.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
26 augustus 2025
Ondersteuning beleidsvisie Stadsduinlandschap (position paper)
Niet bouwen in deze kwetsbare omgeving Niet bouwen in deze kwetsbare omgeving Kansen voor natuurverbinding en drinkwaterbescherming Kansen voor natuurverbinding en drinkwaterbescherming Kansen voor natuurverbinding en drinkwaterbescherming Kansen voor natuurverbinding en drinkwaterbescherming Kansen voor natuurverbinding en drinkwaterbescherming Kansen voor natuurverbinding en drinkwaterbescherming
Kleinschalige woningbouw ten dienste van natuurontwikkeling onder gemeentelijke regie Kleinschalige woningbouw ten dienste van natuurontwikkeling onder gemeentelijke regie Kleinschalige woningbouw ten dienste van natuurontwikkeling onder gemeentelijke regie
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
9
71.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
72.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
73.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
74.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
75.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
76.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
77.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
78.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
79.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
80.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
81.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
82.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
83.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
84.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
85.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
86.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
87.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
26 augustus 2025
Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
10
88.
Z/25/103432
18-8-2025
89.
Z/25/103432
18-8-2025
90.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
91.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
92.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
2-8-2025
93.
Z/25/103432
18-8-2025
1-8-2025
94.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
95.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
96.
Z/25/103432
18-8-2025
3-8-2025
97.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
98.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
99.
Z/25/103432
18-8-2025
2-8-2025
100.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
101.
Z/25/103432
18-8-2025
4-8-2025
102.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
103.
Z/25/103432
18-8-2025
5-8-2025
26 augustus 2025
Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter Behoud van open groene karakter
Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar Geen overdracht aan commerciële ontwikkelaar
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
Bijlage 9 reactie bewoners
Niet ontvankelijk
11
104.
Z/25/103200
8-8-2025
6-8-2025
105.
Polo Club Wassenaar
Z/25/103284
15-8-2025
14-8-2025
106.
Stichting Beheer Renbaan Duindigt Stichting Duindigt
Z/25/103533
20-8-2025
18-8-2025
Z/25/103411
19-8-2025
14-8-2025
107.
26 augustus 2025
Bezwaarschriften/Zienswijzen Bezwaarschrift voorlopig voorkeursrecht perceel sectie E nummer 2120 Bezwaarschrift Voorlopige Voorkeursrecht en relatie tot Position Paper Pro forma bezwaarschrift
Bezwaarschrift Voorlopig Voorkeursrecht. Erfgoed cliënten wordt ontmanteld.
Afhandeling via commissie bezwaarschriften, hoorzitting op 15 oktober. Afhandeling via commissie bezwaarschriften, hoorzitting op 15 oktober. Afhandeling via commissie bezwaarschriften, hoorzitting op 15 oktober. Afhandeling via commissie bezwaarschriften, hoorzitting op 15 oktober.
12