Bijlage 5a GS brief aan minister

provincie 9Øj Zuid-Holland

Gedeputeerde Staten Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nI Datum

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

PZH-2022-817532226 DOS-2020-0001473 Uw kenmerk

Ministerie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties t.a.v. de minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, de heer H.M. de Jonge Postbus 20111 2500 EA Den Haag

Bijlagen

1

Onderwerp

Samenwerkingsafspraken woningbouw Zuid-Holland Uwe excellentie, beste Hugo, Op 4 oktoberjl. hebben wij u een brief gestuurd waarin wijde geactualiseerde inzet voor de woonopgave Zuid-Holland hebben aangeboden. Over de deze inzet heeft reeds op 6 oktober overleg plaatsgevonden tussen u en gedeputeerde Koning. Op basis van dat gesprek zijn de concept-samenwerkingsafspraken opgesteld die wij vandaag in GS hebben onderschreven en waarvoor gedeputeerde Koning gemandateerd is deze op donderdag 13 oktober te ondertekenen, onder voorbehoud van bespreking in P5 van 12 oktober.

Geactualiseerde inzet

Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag

In de geactualiseerde inzet onderschrijven wij uw doelstellingen voor betaalbaarheid en sociale huur. Onze inzet is dat elk regionaal woningbouwprogramma bestaat uit 2/3e deel betaalbare woningen vanaf 2025. Het is daarnaast onze ambitie dat vanaf 2025 elk regionaal woningbouwprogramma voor 1/3 wordt gebouwd door corporaties. Over beide doelen voeren wij nu al gesprekken. Verder sluiten wij aan bij uw doelstelling dat de voorraad van elke gemeente toegroeit naar minimaal 30% sociale huur. Tot slot onderschrijven wij uw doelstellingen voor goede huisvesting voor ouderen en aandachtsgroepen.

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het provinciehuïs. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen De parkeerruimte voor auto’s is beperkt.

L!I Iii

l

In de geactualiseerde inzet hebben we ook benadrukt dat het daadwerkelijk realiseren van woningen veel vraagt van alle partijen. De reality-checks en de vele overleggen met bouwers, ontwikkelaars, gemeenten, corporaties, huurdersorganisaties, waterschappen, netbeheerders en drinkwaterbedrijven in de afgelopen periode hebben ons geleerd dat we ons niet louter moeten fixeren op aantallen, maar op het fixen van problemen. Daarom hebben we in de geactualiseerde inzet verschillende kritische succesfactoren benoemd om tot versnelling van woningbouw te komen, zoals voldoende middelen en sturing voor meer sociale en betaalbare woningen, mobiliteit en infrastructuur, stikstof, geluid, beperken schaarste van middelen en menskracht en stijgende kosten, toekomstbestendige bouw als uitgangspunt, streven naar complete steden en dorpen,

Ons kenmerk PZH-2022-8 17532226

aansluiting op nutsvoorzieningen, procedures en het wegnemen van onzekerheid bij marktpartijen over veranderende regelgeving (o.a. aanpassingen huurbeleid en de invoering Omgevingswet) en gerechtelijke uitspraken. In de geactualiseerde inzet hebben we aangegeven dat het noodzakelijk is dat de Rijksoverheid snel stappen gaat zetten op de huidige kritische succesfactoren om de door de minister aangegeven doelstellingen daadwerkelijk te kunnen realiseren. Als dat niet gebeurt, kan niet gegarandeerd worden dat de gezamenlijke doelstellingen gehaald worden. Samenwerkingsafspraken Zeer snel na deze aanbieding van de geactualiseerde inzet, heeft u zoals hierboven aangegeven, met ons overleg gehad over de genoemde punten. Daarin is afgesproken dat er wederzijdse overeenstemming is over de richtinggevende bouwdoelstelling: in de periode 2022 tot en met 2030 gaan we ons gezamenlijk met onze partners inspannen zodat er in Zuid-Holland 235.460 woningen bruto worden toegevoegd. We hebben ook indringend gesproken over de door ons aangegeven kritische succesfactoren. Met de afspraak over de bouwdoelstelling erkennen we ook gezamenlijk de risico’s die er zijn voor de bouwproductie als niet aan de genoemde kritische succesfactoren wordt voldaan. Zo krijgen in Zuid-Holland zo’n 50.000 woningen te maken met de kritische succesfactor geluid.

Qua mobiliteit zou het ontbreken van duidelijkheid vanuit het Rijk over mobiliteitsinvesteringen bij de Oude Lijn leiden tot een verwachte afname van minimaal 56.000 woningen in Zuid-Holland tot 2030 en minimaal ca. 20.000 in het daaropvolgende decennium. Daarnaast is uit onderzoek, in uw opdracht uitgevoerd, gebleken dat in Zuid-Holland 145.000 woningen te maken kunnen krijgen met de stikstofproblematiek. We erkennen gezamenlijk dat we er rekening mee moeten houden dat in de komende maanden of jaren nu nog onbekende zaken ons pad zullen kruisen. We hebben afgesproken om ons gezamenlijk maximaal in te spannen om de genoemde kritische succesfactoren zodanig in te vullen dat ze in positieve zin bijdragen aan de bouwdoelstelling. En dat als we -helaas- moeten constateren dat we als overheden niet in staat zijn die kritische succesfactoren te organiseren dat ultimo zal leiden tot het bijstellen van de doelen. Concreet is afgesproken dat de doelstellingen neerwaarts kunnen worden bijgesteld als we er niet tijdig genoeg met zijn allen in slagen om gezamenlijk de benodigde stappen te zetten op de kritische succesfactoren. De samenwerkingsafspraken bevatten een uitwerking van de genoemde bouwdoelstelling in onderliggende doelstellingen voor de planvoorraad en aantal betaalbare woningen in verschillende categorieën.

In de samenwerkingsafspraken is aangegeven welke inspanningen u en wij zullen doen om de bouwdoelstelling te halen en hoe we de voortgang gezamenlijk monitoren. Daarbij is afgesproken dat er ook sprake kan zijn van tussentijdse bijstellingen. Regionale woondeals/realisatieagenda’s Een volgende stap in het proces is het opstellen van regionale woondeals die we zullen uitwerken als een realisatieagenda. In Zuid-Holland zullen er vijf regionale woondeals/realisatieagenda’s worden opgesteld. Voor de woonregio’s Holland Rijnland, 2/4

17532226

Haaglanden, Rotterdamse regio en Midden-Holland wordt ieder een afzonderlijke en voor de huidige woonregio’s Drechtsteden, Alblasserwaard, Hoeksche Waard en Goeree-Overflakkee één regionale realisatieagenda/realisatieagenda opgesteld. De provincie is al gestart met het proces om tot de vijf regionale woondeals/realisatieagenda’s te komen die uiterlijk 31 december 2022 ondertekend zijn. We gaan er vanuit dat u alle vijfde regionale woondeals/realisatieagenda’s mede ondertekent, gezien uw betrokkenheid bij de grote bouwopgave in heel Zuid-Holland. De provincie zal de bouwdoelstelling van 235.460 woningen bruto in de periode 2022 tot en met 2030 doorvertalen naar de genoemde vijf regionale woondeals/realisatieagenda’s. Om de genoemde bouwdoelstelling te halen is er op dit moment voldoende planvoorraad voor circa 300.000 woningen en circa 100.000 woningen in harde bestemmingsplannen. Uitgangspunt voor de regionale realisatieagenda’s zijn de actuele planvoorraad en de te actualiseren regionale woningbouwprogramma’s. In de regionale realisatieagenda’s worden de eerder genoemde kritische succesfactoren verder geconcretiseerd en worden afspraken gemaakt over oplossingen tussen Rijk, provincie, gemeente, waterschappen, nutsbedrijven, woningcorporaties en marktpartijen, waardoor de huidige plannen tot uitvoering kunnen komen.

Aan het einde van dit jaar hebben we dan een goed beeld welke bouwproductie voor welke woningtypen en prijsklassen de partners de komende jaren kunnen leveren op basis van de afspraken over de kritische succesfactoren. In de regionale realisatieagenda zullen ook afspraken worden gemaakt over een duurzame organisatiestructuur voor elke regionale woondeal/ realisatieagenda waar alle partners aan deelnemen en waar we gezamenlijk met elkaar de vinger aan de pols houden over de voortgang in de bouwproductie, over het samenwerken aan oplossingen voor de kritische succesfactoren en nieuwe knelpunten agenderen en proberen op te lossen. Provinciale Staten van Zuid-Holland De samenwerkingsafspraken die wij u met deze brief aanbieden, zijn onder voorbehoud van bespreking door Provinciale Staten van Zuid-Holland, die hierover vergaderen op 12 oktober 2022. Wij hechten groot belang aan het samen optrekken met Provinciale Staten in deze belangrijke maatschappelijke opgave. Daarom zullen wij u, indien bespreking in de Provinciale Staten vergadering van 12 oktober 2022 daar aanleiding toe geeft, mogelijke aanpassingen op de samenwerkingsafspraken en de voorliggende brief doen toekomen.

3/4

Ons kenmerk PZH-2022-8 17532226

Tot slot Met deze samenwerkingsafspraken hebben wij vertrouwen dat er een goede basis is om de komende jaren gezamenlijk de handen uit de mouwen te steken voor woningbouw die bijdraagt aan de vragen van woningzoekenden. Zo werken we aan een (t)huis voor iedereen. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, waarnemend secretaris,

ir. i.Cinkel MCM

Smit

Bijlagen: -

Samenwerkingsafspraken woningbouw Zuid-Holland

4/4