Bijlage 5 Zienswijze begrotingswijziging 2022 en conceptbegroting 2023

Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden Het bestuur Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Datum Uw kenmerk Ons zaaknummer

7 juni 2022

Onderwerp

Zienswijze begrotingswijziging 2022 en conceptbegroting 2023

Z/21/064831/298743

Datum verzending Behandelaar Bijlage

B. Verschoor

Geachte leden van het bestuur, Op 1 april jl. is de ontwerpbegroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (hierna: GR Servicebureau Jeugdhulp) aan de gemeente Wassenaar aangeboden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u ons in de gelegenheid onze zienswijze uiterlijk 1 juli a.s. bij het Dagelijks Bestuur in te dienen. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de ontwerp-meerjarenbegroting GR Servicebureau heeft plaatsgevonden in de raad van 7 juni jl. Wij hebben de volgende opmerkingen ten aanzien van de ontwerpbegroting. Voordat wij in zullen gaan op onze opmerkingen willen wij allereerst onze waardering uitspreken voor uw inzet. Wij waarderen het ten zeerste dat u, ondanks de coronapandemie, doorgegaan bent met de professionalisering van uw interne organisatie door te investeren in ICT (eigen apparatuur en waar nodig vervanging van software), de inzet van kwalitatief goed personeel en het uitbreiden van de formatie.

Indexering en exploitatiekosten Voor de indexering van de begroting 2023 bent u uitgegaan van de indexatiecijfers zoals deze zijn opgenomen in de ‘Kaderbrief begroting 2023 gemeenschappelijke regelingen’. Dit is zoals wij in 2020 hebben aangegeven en wij zijn dan ook positief gestemd dat u dit sindsdien blijft overnemen. Wij begrijpen dat u moet afwijken van de indexering zoals aangegeven in de kaderbrief, omdat anders de stijgende lasten (met name stijgende loonkosten) niet gedekt kunnen worden. Wij vragen u eventuele exploitatietekorten die in 2023 kunnen ontstaan binnen de begroting van de gemeenschappelijke regeling op te vangen.

Ziekteverzuim Wij merken op dat u te maken heeft met een verder oplopend ziekteverzuim (van 5,1%naar 7,0%) en vragen u aandacht te houden voor de gezondheid van uw personeel.

Pagina 1 van 3

Begroting Servicebureau (GR) en regionale projectbegroting (netwerksamenwerking H10) Graag willen wij gemeenten en het Servicebureau gezamenlijk toewerken naar een transparant en duidelijk onderscheid tussen werkzaamheden van en onder aansturing van het Servicebureau en regionale activiteiten voortvloeiend uit de uitvoeringsplannen van de Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden 2021-2026 onder aansturing van het regionale programmabureau (netwerksamenwerking H10). Wij zien dat u en de gemeenten hier stappen in ondernemen. Zo krijgen wij een steeds vollediger beeld van alle activiteiten die de H10 gemeenten en het Servicebureau uitvoeren op basis van het door de tien gemeenten vastgestelde beleid.

Extra lasten als gevolg van uitbreiding taken Ten eerste willen wij benadrukken dat wij het waarderen dat u conform ons verzoek een begrotingswijziging heeft opgesteld waarin u onvoorziene kosten en lasten voor extra taken heeft opgenomen. In de begrotingswijziging 2022 geeft u aan dat er sprake is van een toename van de lasten ten gevolge van een structurele overheveling van taken. Deze taken komen voort uit een toename van informatie- en controlebehoefte van gemeenten, wat geleid heeft tot een toename van formatie met als bijgevolg extra huisvestingslasten. We zien graag dat u zo efficiënt mogelijk blijft inspelen op de behoeften van de gemeenten, waardoor kostenstijgingen geminimaliseerd worden.

Ontwikkeltafels Wij zijn zeer te spreken over de ontwikkeltafels die u organiseert, waar professionals van lokale teams, jeugdhulpaanbieders, gemeenten en het Servicebureau aanschuiven om met gebundelde krachten het fundament van ons jeugdhulpstelsel in onze regio verder te verbeteren. Wij zien in dat dit (de hulp aan) onze jeugdigen en hun gezinnen ten goede komt en dat er door het organiseren van deze ontwikkeltafels sprake is van meer verbinding en professionalisering. Wij stimuleren een verdere doorontwikkeling van de ontwikkeltafels ten zeerste.

Winstgevendheid jeugdhulpaanbieders Vanuit de media is er in toenemende mate (negatieve) aandacht geweest voor winstgevendheid onder jeugdhulpaanbieders en ook ons houdt dit bezig. Wij zijn content dat u uitgebreid onderzoek heeft laten uitvoeren naar de winstgevendheid van aanbieders in onze regio en over de manier waarop u dit met de jeugdhulpaanbieders heeft besproken. Dit proces heeft geleid tot herzieningen van contracten, waarin afspraken zijn gemaakt over de herinvestering van grotere winsten ten behoeve van de kwaliteit van de sector en dit sluit aan bij onze wensen.

Pagina 2 van 3

Kostenbewust handelen Wij willen benadrukken dat we het van groot belang vinden dat u de maatregelen voor kostenbeheersing intensief uitvoert en verder ontwikkelt en dat u ondersteunt in een uniforme aanpak door onze regiogemeenten, zonder het belang van een goede jeugdhulp uit het oog te verliezen. Wij stellen het dan ook zeer op prijs dat u aandacht heeft voor onze financiële oplopende kosten van de jeugdhulp en dat u de gemeente actief ondersteunt om grip te krijgen hierop door de ontwikkeling en implementatie van het richtinggevend kader en de bestedingsruimte vorig jaar en de tariefdifferentiatie en segmentering van zorgproducten die thans in ontwikkeling zijn. Wegens de oplopende kosten voor de jeugdhulp en daardoor dreigende tekorten bij gemeenten, willen wij u tevens vragen om te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen gevonden kunnen worden. Daarbij wordt met name gedacht aan besparingen in het slimmer en efficiënter werken, zuiniger te zijn en overheadkosten te beperken. We horen graag van u terug wat de mogelijkheden daarvoor zijn.

Schriftelijke reactie Zo spoedig mogelijk na de vergadering van het Bestuur, waarin de begroting 2023 wordt vastgesteld, ontvangen wij graag uw schriftelijke reactie op onze zienswijze.

Met vriendelijke groet, de raad van de gemeente Wassenaar

de griffier

de voorzitter,

drs. J. Kleinhesselink

drs. L.A. de Lange

Pagina 3 van 3