Bijlage 5 ontwerpbrief met wensen en bedenkingen

Avalex Regionaal reinigingsbedrijf Postbus 16428 2500 BK DEN HAAG

Datum Uw kenmerk Ons zaaknummer

2 maart 2021 Z/047025/224985

Datum verzending Behandelaar Bijlage

Onderwerp

Samenwerking met HVC door Avalex voor het verwerken van de huishoudelijke afvalstromen

Marcel Solleveld

Geachte leden van het bestuur, Wij hebben kennis genomen van de stukken over het aangaan van de samenwerking van Avalex met HVC voor de verwerking van de afvalstromen, restafval, GFT en grof afval per 1-1-2022. In de afgelopen tijd heeft u als Avalex de raad meegenomen in het traject om te komen tot de keuze voor de samenwerking. Dit is gebeurd door een tweetal bijeenkomsten waarin de raad kennis heeft gemaakt met Avalex en HVC. Op 13 oktober 2020 is de raad van Wassenaar gevraagd om het lopende onderzoek van KplusV naar de samenwerking met HVC versus het aanbesteden van de verwerking van het afval verder uit te werken. Hierover heeft de raad verhelderende vragen gesteld aan Avalex om deze in het vervolgonderzoek mee te laten nemen. In het uiteindelijke rapport van KplusV is daar in voldoende mate op ingegaan. Met het voorgenomen besluit door het bestuur van Avalex om over te gaan tot samenwerking met HVC heeft de gemeenteraad nog de mogelijkheid om haar wensen en bedenkingen te uiten. Dit conform met hetgeen hierover is vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling. Wensen en bedenkingen De gemeenteraad van Wassenaar heeft op 13 oktober 2020 de volgende vragen en opmerkingen gesteld over de samenwerking met HVC. 

  



Uittreedvoorwaarden; Avalex wordt mede-eigenaar van HVC. Niettemin kan zich de situatie voordoen dat Avalex haar betrokkenheid bij HVC weer wil beëindigen. Uit de onderzoeksrapporten blijkt dat de belangrijkste voorwaarden zijn ingevuld. Toch zien wij graag dat de voorwaarden nog duidelijker beschreven worden. Relatie klant/ eigenaar; Er dient binnen Avalex een duidelijke rolverdeling te komen over de eigenaren rol en de klant rol binnen HVC. Op welke wijze wordt dit geborgd? Transport van het afval: Het transport vindt plaats over de weg. Voor Avalex is transport via het water echter ook goed mogelijk. Als raad willen wij dat er gekozen wordt voor het meest efficiënte transportsysteem zowel milieutechnisch als economisch. Brede nascheiding: We zijn verheugd dat nascheiding van 1 januari 2021 onderdeel wordt van de PDC van Avalex. Als raad vinden wij het belangrijk dat HVC zich verder ontwikkelt en ook de brede nascheiding als stip op de horizon plaatst. Wat zijn de precieze mogelijkheden tot een dergelijke vorm van innovatie hiertoe binnen HVC? HVC spiegelen aan de markt: Uit de vergelijking tussen HVC en de markt blijkt dat HVC zich aan de onderkant van de markttarieven begeeft. Dit is op basis van een eerdere

Pagina 1 van 2



marktverkenning. De zekerheid dat dit met een aanbesteding ook het geval was geweest is niet aantoonbaar. Kan Avalex voldoende zekerstellen dat de tarieven die HVC rekent ook echter aan de onderkant van de markt zitten. Nascheiding: Het stemt ons tevreden dat HVC de mogelijkheid tot nascheiding biedt en dat dit een onderdeel wordt van de Producten diensten catalogus (PDC) 2022.

Op al deze punten is nog geen volledige duidelijkheid gegeven. Als raad willen wij hier graag terugkoppeling over ontvangen. Tot slot vragen wij nog uw aandacht voor de link tussen het mogelijke eigenaarschap door Avalex van HVC met de governance discussie binnen Avalex. In de toekomst zullen er minder voorbereidingen voor aanbestedingen noodzakelijk zijn. Hierdoor zou het inkoopbureau van Avalex kleiner kunnen worden. Kan dit worden betrokken bij de discussie die aan het einde van 2021 op de agenda van het bestuur staat? Indien invulling gegeven kan worden aan de genoemde vragen en opmerkingen zien wij geen belemmeringen om de samenwerking met HVC aan te gaan.

Hoogachtend, de raad van Wassenaar,

de griffier,

de burgemeester,

Drs. J. Kleinhesselink

Drs. L.A. de Lange

Pagina 2 van 2