Bijlage 5. Bestuurlijke appreciatie op rapport burgerberaad verkeer

Pagina 39 van 48

Raadsbesluit: Niet van toepassing.

Pagina 40 van 48

Advies 25: We adviseren om met het Rijk en MRDH in gesprek te gaan over de realisatie van de ondertunneling van de N44. Aangenomen met 84% Reactie van het college: Gewicht advies Het college adviseert de raad om dit advies als niet zwaarwegend voor het definitieve Wegencategoriseringsplan te beschouwen. Juridische gevolgen Dit advies heeft geen juridische gevolgen. Verkeerskundige gevolgen De gemeente is in het verleden al meerdere keren in gesprek geweest met Rijkswaterstaat en de MRDH over ondertunneling of afwaardering van de N44. De MRDH heeft samen met de gemeenten in de regio meerdere onderzoeken gedaan en bekostigd over de mogelijkheden die er zijn voor de N44. De conclusie is dat zowel ondertunneling als afwaardering niet mogelijk is om verschillende redenen. Recent heeft het Rijk kenbaar gemaakt niet te willen meewerken aan een ondertunneling van de N44. Financiële gevolgen Een ondertunneling van de N44 zal gepaard gaan met een enorme landelijke investering (MIRTtraject) waaraan ook de gemeente financieel zal moeten bijdragen. De globale inschatting is dat een volledige ondertunneling van de N44 ruim een miljard euro zou kosten. Capacitaire gevolgen Het in gesprek gaan met het Rijk en MRDH over de realisatie van de ondertunneling van de N44 maakt onderdeel uit van de werkzaamheden in de ambtelijke organisatie.

Conclusie Het college adviseert de raad om advies 25 niet over te nemen. De gesprekken over ondertunneling (of afwaardering) van de N44 zijn voorlopig afgerond. Het kabinet kiest ervoor om niet te investeren in nieuwe ontwikkelingen op rijkswegen. Het huidige standpunt van de gemeente, ondertunneling, is eerder gebleken niet haalbaar te zijn. De gemeente is wel structureel in gesprek met de MRDH en het Rijk over verbetering van het knelpunt N44. Raadsbesluit: Niet van toepassing.

Pagina 41 van 48

Advies 26: We adviseren dat de gemeente doorgaand verkeer van buiten Wassenaar ontmoedigt om door Wassenaar te rijden. Aangenomen met 97% Reactie van het college: Gewicht advies Het college adviseert de raad om dit advies als niet zwaarwegend voor het definitieve Wegencategoriseringsplan te beschouwen. Juridische gevolgen Het is niet mogelijk om doorgaand verkeer te weigeren. Het is wel mogelijk om doorgaand verkeer te sturen over het hoofdnet of de provinciale wegen. Verkeerskundige gevolgen Het gebruik van het hoofdnet van Wassenaar zal altijd mogelijk moeten blijven voor doorgaand verkeer. Denk hierbij aan de as Katwijkseweg - Van Zuylen van Nijeveltstraat - Deijlerweg Rozenweg richting A44/N44 en de as Katwijkseweg - Van Zuylen van Nijeveltstraat - Prinsenweg Backershagenlaan - Wittenburgerweg richting N440/N14. Dit hoofdnet is de ontsluiting en bereikbaarheid van Wassenaar naar de buitenwereld. Het is wel mogelijk om het restant aan doorgaand verkeer aan te moedigen gebruik te maken van dit hoofdnet door andere wegen anders in te richten. Financiële gevolgen Het nemen van maatregelen tegen doorgaand verkeer vraagt een investering, dat nader onderzocht dient te worden. Capacitaire gevolgen Het ontmoedigen van doorgaand verkeer van buiten Wassenaar om door Wassenaar te rijden maakt nog geen deel uit van de werkzaamheden in de ambtelijke organisatie.

De uitvoering van dit advies vraagt tijd en inzet van de ambtelijke organisatie en dat kan ten koste gaan van andere werkzaamheden. Conclusie Het college adviseert de raad om advies 26 over te nemen. Raadsbesluit: De raad besluit om het college te verzoeken om het Wegencategoriseringsplan dusdanig op te stellen zodat (ongewenst) doorgaand verkeer kiest voor de route over de provinciale en rijkswegen of het hoofdnet van Wassenaar.

Pagina 42 van 48

Advies 27: We adviseren invoering van betaald parkeren bij recreatieve plekken, vergunningen voor bewoners en uitbreiden blauwe zones in het centrum. Afgewezen met 40% van de stemmen voor Reactie van het college: Het college heeft geen reactie gegeven op het voorwoord en de door de deelnemers van het Burgerberaad afgewezen adviezen 15 en 27. Raadsbesluit: Niet van toepassing.

Pagina 43 van 48

Advies 28: Wij adviseren om autodelen te stimuleren Aangenomen met 58% Reactie van het college: Gewicht advies Het college adviseert de raad om dit advies als niet zwaarwegend voor het definitieve Wegencategoriseringsplan te beschouwen. Juridische gevolgen Dit advies heeft geen juridische gevolgen. Verkeerskundige gevolgen Het stimuleren van en communiceren over autodelen kan ervoor zorgen dat men hiervan meer gebruik maakt, wat een positieve invloed kan hebben op de parkeerdruk in Wassenaar. De gemeente juicht autodelen al toe, maar als de vraag achterblijft, omdat er naar het oordeel van de inwoners niet genoeg voordelen zijn, zullen de bestaande deelauto-aanbieders niet willen uitbreiden. Financiële gevolgen Het stimuleren van autodelen zal hoogstwaarschijnlijk om een (kleine) investering vragen, dat nader onderzocht dient te worden. Capacitaire gevolgen Het stimuleren van autodelen maakt nog geen deel uit van de werkzaamheden in de ambtelijke organisatie. De uitvoering van dit advies vraagt tijd en inzet van de ambtelijke organisatie en dat kan ten koste gaan van andere werkzaamheden. Conclusie Het college adviseert de raad om advies 28 over te nemen. Door meer te communiceren over de mogelijkheden van autodelen zal de gemeente proberen het autodelen te stimuleren.

Raadsbesluit: De raad besluit om autodelen te stimuleren door actief te communiceren over de huidige mogelijkheden van autodelen in Wassenaar.

Pagina 44 van 48

Advies 29: Het stimuleren en faciliteren van innovaties waardoor meerdere personen tegelijk gebruik kunnen maken van transportmiddelen (demand responsive transport). Aangenomen met 88% Reactie van het college: Gewicht advies Het college adviseert de raad om dit advies als niet zwaarwegend voor het definitieve Wegencategoriseringsplan te beschouwen. Juridische gevolgen Dit advies heeft geen juridische gevolgen. Verkeerskundige gevolgen Het stimuleren van en communiceren over vraagafhankelijk (openbaar) vervoer kan ervoor zorgen dat men hiervan meer gebruik maakt, wat een positieve invloed kan hebben op de parkeerdruk in Wassenaar. De gemeente juicht vraagafhankelijk (openbaar) vervoer al toe, maar als de vraag achterblijft, omdat er naar het oordeel van de inwoners niet genoeg voordelen zijn, zullen de bestaande deelauto-aanbieders niet willen uitbreiden. Financiële gevolgen Het stimuleren en faciliteren van vraagafhankelijk (openbaar) vervoer zal hoogstwaarschijnlijk om een investering vragen, dat nader onderzocht dient te worden. Capacitaire gevolgen Het stimuleren en faciliteren van vraagafhankelijk (openbaar) vervoer maakt nog geen deel uit van de werkzaamheden in de ambtelijke organisatie. De uitvoering van dit advies vraagt tijd en inzet van de ambtelijke organisatie en dat kan ten koste gaan van andere werkzaamheden.

Conclusie Het college adviseert de raad om advies 29 gedeeltelijk over te nemen, met de kanttekening dat het onderdeel ‘faciliteren van innovaties …’ van het advies achterwege wordt gelaten. Door meer te communiceren over de mogelijkheden van autodelen zal de gemeente proberen het autodelen te stimuleren. Raadsbesluit: De raad besluit om vraagafhankelijk (openbaar) vervoer te stimuleren door actief te communiceren over de huidige mogelijkheden in Wassenaar.

Pagina 45 van 48

Advies 30a: Wij adviseren dat gemeente Wassenaar ernaar streeft om de meest leefbare en veilige gemeente van Nederland te zijn. Aangenomen met 88% Reactie van het college: Gewicht advies Het college adviseert de raad om dit advies als niet zwaarwegend voor het definitieve Wegencategoriseringsplan te beschouwen. Juridische gevolgen Dit advies heeft geen juridische gevolgen. Verkeerskundige gevolgen Het ernaar streven dat Wassenaar de meest leefbare en veilige gemeente van Nederland is kan een uitgangspunt zijn voor een mogelijke actualisatie van het Verkeersplan Wassenaar 2016. Financiële gevolgen Dit advies heeft geen financiële gevolgen. Capacitaire gevolgen Het ernaar streven dat Wassenaar de meest leefbare en veilige gemeente van Nederland maakt al onderdeel uit van de werkzaamheden in de ambtelijke organisatie, want de ambtenaren streven hier altijd naar. De uitvoering van dit advies vraagt echter wel om tijd en inzet van de ambtelijke organisatie en dat kan ten koste gaan van andere werkzaamheden. Conclusie Het college adviseert de raad om het streven van advies 30a over te nemen. Raadsbesluit: De raad streeft ernaar dat Wassenaar de meest leefbare en veilige gemeente van Nederland wordt.

Pagina 46 van 48

Advies 30b: Wij adviseren de gemeente om een milieuzone in te stellen. Aangenomen met 62% Reactie van het college: Gewicht advies Het college adviseert de raad om dit advies als niet zwaarwegend voor het definitieve Wegencategoriseringsplan te beschouwen. Juridische gevolgen het instellen van een milieuzone door een gemeentebestuur vereist een gedegen juridische en technische onderbouwing, duidelijke bebording en het bieden van ontheffingen waar nodig. Het niet-naleven van deze vereisten kan leiden tot juridische complicaties en mogelijke aansprakelijkheid voor de gemeente. Verkeerskundige gevolgen De gevolgen van het instellen van een milieuzone zijn groot. Afhankelijk van welke milieuzone (groen, blauw of nul-emissie) wordt gekozen heeft het tot gevolg dat bepaalde voertuigen niet meer het gebied mogen inrijden. Per 1 januari 2025 zijn de regels voor de groene en blauwe milieuzone aangescherpt. De groene zone mag je alleen nog in met emissieklasse Euro 4 of hoger en de blauwe zone alleen nog met Euro 5 of hoger. De nul-emissiezone geldt alleen voor bedrijfswagens. Hier mogen alleen bedrijfswagen zonder uitstoot het gebied betreden, wat een behoorlijke investering vraagt voor bijvoorbeeld zzp'ers en kleine ondernemers. Financiële gevolgen Het instellen van een milieuzone gaat gepaard met hoge kosten. Een nader onderzoek kan hierin duidelijk beeld verschaffen.

Capacitaire gevolgen Het instellen van een milieuzone maakt nog geen deel uit van de werkzaamheden in de ambtelijke organisatie. De uitvoering van dit advies vraagt tijd en inzet van de ambtelijke organisatie en dat kan ten koste gaan van andere werkzaamheden. Conclusie Het college adviseert de raad om advies 30b niet over te nemen. Het instellen van een milieuzone is in Wassenaar niet relevant, gelet op de grootte van de gemeente en de impact voor met name de Wassenaarse ondernemers (denk hierbij aan zzp’ers met klusbussen e.d.). Raadsbesluit: Niet van toepassing.

Pagina 47 van 48

Advies 31: We adviseren een Poort van Wassenaar: welkomstborden bij de 7 toegangsplekken die aansturen op het in Wassenaar gewenste gedrag in het verkeer, zoals bepaald in het burgerberaad. Aangenomen met 69% Reactie van het college: Gewicht advies Het college adviseert de raad om dit advies als niet zwaarwegend voor het definitieve Wegencategoriseringsplan te beschouwen. Juridische gevolgen Dit advies heeft geen juridische gevolgen, mits de KOM-borden voldoen aan de wettelijke eisen. Verkeerskundige gevolgen Dit advies heeft geen verkeerskundige gevolgen, mits de KOM-borden voldoen aan de wettelijke eisen. Financiële gevolgen Het laten maken van KOM-borgen gaat gepaard met kosten. De hoogte van de kosten is afhankelijk van diverse aspecten en kan nader worden uitgezocht a.d.h.v. een heldere opdracht. Capacitaire gevolgen Het plaatsen van welkomstborden bij de 7 toegangswegen naar Wassenaar maakt nog geen deel uit van de werkzaamheden in de ambtelijke organisatie. De uitvoering van dit advies vraagt tijd en inzet van de ambtelijke organisatie en dat kan ten koste gaan van andere werkzaamheden. Conclusie Het college adviseert de raad om advies 31 over te nemen. Raadsbesluit: De raad besluit om welkomstborden te combineren met KOM-bebording bij de 7 toegangswegen naar Wassenaar.

Pagina 48 van 48