Bijlage 3 Conversietabel Verordening RKC - overeenkomst - GR RK - definitief
Tekst van het document
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Artikel 1 Begripsbepalingen
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
In deze regeling wordt verstaan onder:
a)
de rekenkamercommissie: de gezamenlijke rekenkamercommissie
-
Wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen;
van de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest, Voorschoten
-
Raden: de raden van de deelnemende gemeenten Wassenaar,
en Wassenaar ten behoeve van de uitoefening van de rekenkamerfunctie als bedoeld in artikel 81oa van de Gemeentewet; b)
d)
-
doeltreffendheid: de mate waarin de beoogde maatschappelijke effecten van beleid ook daadwerkelijk worden behaald;
c)
Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg; Rekenkamer: de Rekenkamer Wassenaar, Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg; -
Regeling: de gemeenschappelijke regeling ten behoeve van de
doelmatigheid: het realiseren van bepaalde prestaties met een zo
Rekenkamer Wassenaar, Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-
beperkt mogelijke inzet van middelen;
Voorburg.
rechtmatigheid: het in overeenstemming zijn met geldende wet- en regelgeving, waaronder gemeentelijke verordeningen, raadsbesluiten en collegebesluiten.
Artikel 2 De rekenkamercommissie
Artikel 3 Gemeenschappelijke rekenkamer
1.
Er is een commissie die wordt aangeduid als rekenkamercommissie.
1.
2.
De rekenkamercommissie bestaat uit zes leden, te weten een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en vier gewone leden.
De raden richten door deze regeling een gemeenschappelijke rekenkamer op, als bedoeld in artikel 81l van de Gemeentewet.
2.
Het gemeenschappelijke orgaan is genaamd ‘Rekenkamer Wassenaar, Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg’ en is gevestigd in Voorschoten.
3.
De rekenkamer kan tevens worden aangeduid als ‘Rekenkamer' met daaraan toegevoegd de naam van één van de deelnemende gemeenten.
4.
De hoofdstukken IVa (De rekenkamer) en XIa (De bevoegdheid van de rekenkamer) uit de Gemeentewet zijn van toepassing op de gemeenschappelijke rekenkamer.
Artikel 3 Bevoegdheid van de rekenkamercommissie De rekenkamercommissie onderzoekt de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. Een door de rekenkamercommissie ingesteld naar de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur bevat geen controle van de jaarrekening als bedoeld in artikel 213, tweede lid, van de Gemeentewet.
Bevoegdheid is geregeld in artikelen 182 t/m 185a Gemeentewet.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Artikel 4 Benoeming leden
Artikel 11 Benoeming
1.
De raad benoemt de leden van de rekenkamercommissie.
1.
De rekenkamer bestaat uit zes leden, waaronder een voorzitter.
2.
De voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter van de commissie
2.
De raden worden betrokken bij de selectieprocedure van de leden van
worden benoemd uit externen op een gezamenlijke voordracht van de gemeenteraden van Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest,
de rekenkamer. 3.
Voorschoten en Wassenaar. 3.
De vier overige leden worden benoemd op voordracht van de
de vertegenwoordiging van de raden door een gelijkluidend besluit. 4.
gemeenteraden van Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest, Voorschoten en Wassenaar, elk voor één lid. 4.
De raden benoemen de leden van de rekenkamer op voordracht van De leden van de rekenkamer leggen de eed of verklaring en belofte af in één van de raden van de deelnemende gemeenten.
5.
De leden van de rekenkamer, waaronder de voorzitter, kunnen
De leden van de commissie worden benoemd voor een periode van
maximaal één keer voor een periode van zes jaar worden
maximaal vier kalenderjaren en kunnen maximaal één maal worden
herbenoemd.
herbenoemd. 5.
Benoeming in een tussentijds ontstane vacature vindt plaats op voordracht van de gemeenteraad of –raden op wiens/wier voordracht
Benoeming en ontslag is verder geregeld in artikel 81c Gemeentewet.
benoeming van het vertrokken lid heeft plaatsgevonden. 6.
Op de leden zijn de artikelen 81e en 81h en van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.
7.
Niet tot lid van de commissie kunnen worden benoemd raadsleden, commissieleden, fractievertegenwoordigers van de vier deelnemende gemeenten en ambtenaren, door het bestuur van één van de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest, Voorschoten en Wassenaar of van de Werkorganisatie Duivenvoorde aangesteld.
8.
De leden van de commissie nemen niet deel aan een onderzoek indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding komt.
9.
Over benoemingen vindt vooraf overleg plaats met de rekenkamercommissie.
Artikel 5 Eed of verklaring en belofte De leden van de commissie leggen, alvorens zij hun functie kunnen uitoefenen, in een vergadering van de raad op wiens voordracht zij zijn benoemd en voor wat betreft de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter in een vergadering van de raad van één van de drie gemeenten, in handen van de voorzitter van de raad de volgende eed (verklaring en belofte) af: “Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid (voorzitter/plaatsvervangend voorzitter) van de rekenkamercommisie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middelijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de rekenkamercommissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God almachtig! (Dat verklaar en beloof ik!)”
Eed of verklaring en belofte is geregeld in artikel 81g Gemeentewet.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Artikel 6 Einde van het lidmaatschap
Ontslag en non-activiteit zijn geregeld in artikelen 81c en 81d
1.
Gemeentewet.
Het lidmaatschap van een lid van de commissie eindigt: a. aan het einde van de periode waarvoor hij is benoemd; b. op eigen verzoek; c. bij aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de rekenkamercommissie; d. wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft; e. indien het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld. f. als de raad besluit een lid met toepassing van artikel 7, lid 1 van deze verordening te ontslaan.
2.
De leden van de rekenkamercommissie kunnen door de raad op voordracht van de gemeenteraad of –raden op wiens/wier voordracht de benoeming heeft plaatsgevonden worden ontslagen bij gebleken ongeschiktheid, of wanneer zij door ziekte of gebreken niet meer in staat zijn hun functie naar behoren te vervullen.
Artikel 7 Verboden handelingen en nevenfuncties
Openbaarmaking van en verboden nevenfuncties en verboden handelingen
1.
zijn geregeld in artikelen 81e, 81f en 81h Gemeentewet.
Het is de leden van de commissie verboden de handelingen te verrichten als bedoeld in het eerste lid van artikel 15 van de Gemeentewet, met dien verstande dat als daar gemeente of gemeentebestuur staat vermeld bedoeld worden (het bestuur van) de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest, Voorschoten en Wassenaar. Het tweede lid van genoemd artikel 15 is eveneens van toepassing met dien verstand dat daar voor gedeputeerde staten moet worden gelezen de gemeenteraad. De raad kan op voordracht van de gemeenteraad of -raden op wiens/wier voordracht benoeming heeft plaatsgevonden en gehoord de rekenkamercommissie, een lid van de rekenkamercommissie dat heeft gehandeld in strijd met dit verbod uit zijn functie ontslaan.
2.
De leden overleggen jaarlijks per 1 januari aan de raad een lijst met daarin opgenomen de nevenfuncties die zij op dat moment vervullen.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Artikel 8 Vergoeding voor de werkzaamheden van de leden
Artikel 12 Vergoeding
1.
1.
De leden van de rekenkamercommissie die geen lid zijn van de raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest, Voorschoten
voorzitter van de rekenkamer is gebaseerd op de gewogen gemiddelde
en Wassenaar, ontvangen per maand voor de werkzaamheden voor
raadsvergoeding in de gemeenten Wassenaar, Voorschoten,
de gezamenlijke rekenkamercommissie de volgende vergoeding
Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg.
(prijspeil 1 januari 2019):
2.
De vergoeding voor de leden, plaatsvervangend voorzitter en
2.
Voor de berekening van de gewogen gemiddelde raadsvergoeding
-
€ 289,25 per maand voor leden;
-
€ 434.88 per maand voor de plaatsvervangend voorzitter
(aantal inwoners van Wassenaar x raadsvergoeding in Wassenaar) +
-
€ 578,50 per maand voor de voorzitter. Deze bedragen worden
(aantal inwoners van Voorschoten x raadsvergoeding in Voorschoten)
jaarlijks per 1 januari geïndexeerd met het percentage dat in
+ (aantal inwoners van Oegstgeest x raadsvergoeding in Oegstgeest)
tabel IV (vergoeding commissieleden) van het
+ (aantal inwoners van Leidschendam-Voorburg x raadsvergoeding in
geldt de volgende formule:
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden wordt
Leidschendam-Voorburg)
gehanteerd.
gedeeld door het totaal van aantal inwoners van Wassenaar,
Aan de leden wordt een vergoeding in de reis- en verblijfkosten toegekend: a)
Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg. 3.
voor reizen met eigen vervoermiddel: het bedrag als bedoeld in
De hoogte van de vergoeding bedraagt voor: -
artikel 2, lid 1, van de Reisregeling binnenland; b)
2;
voor reizen met het openbaar vervoer: op basis van de werkelijk
-
gemaakte kosten; c)
voor verblijfkosten: de noodzakelijk gemaakte kosten voor
De in lid 1 en 2 genoemde vergoedingen komen ten laste van het
Een plaatsvervangend voorzitter: 35% van het bedrag van de uitkomst van de formule in lid 2;
-
maaltijden en logies. 3.
Een lid: 25% van het bedrag van de uitkomst van de formule in lid
Een voorzitter: 45% van het bedrag van de uitkomst van de formule in lid 2.
4.
budget van de rekenkamercommissie.
Voor het bepalen van het aantal inwoners in de gemeenten en de hoogte van de raadsvergoeding wordt als peildatum aangehouden 1 januari.
5.
De leden van de rekenkamer ontvangen daarnaast een vergoeding voor hun reiskosten. Dit is maximaal de belastingvrije kilometervergoeding. Kosten van openbaar vervoer worden geheel vergoed.
Artikel 9 De voorzitter
In model gemeenschappelijke regeling of andere wetgeving niets over
1. De voorzitter draagt zorg voor:
bepaald.
a.
het tijdig en periodiek bijeenroepen van de rekenkamercommissie;
b.
het bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de
Hoort thuis in reglement van orde.
werkwijze; c.
het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming;
d.
het tot stand komen van een onderzoeksrapport met conclusies en aanbevelingen;
e.
het onderhouden van de contacten met de gemeenteraad, de ambtelijke organisatie, pers en anderen;
f.
de aansturing van de ambtelijk secretaris van de rekenkamercommissie.
g.
de overige arbeidsrechtelijke zaken met betrekking tot de ambtelijk secretaris van de rekenkamercommissie.
Artikel 10 De plaatsvervangend voorzitter
In model gemeenschappelijke regeling of andere wetgeving niets over bepaald.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
De plaatsvervangend voorzitter vervangt de voorzitter indien deze niet aanwezig kan zijn bij vergaderingen van de rekenkamercommissie en
Hoort thuis in reglement van orde.
ondersteunt i.c. vervangt de voorzitter bij de overige taken zoals vermeld in artikel 9. Artikel 11 De ambtelijke ondersteuning 1.
aan. Aanwijzing gebeurt in overleg met de rekenkamercommissie. 2.
Zie artikel 6 gemeenschappelijke regeling.
De raad wijst een ambtelijk secretaris van de rekenkamercommissie Zie ook artikel 81j lid 3 en 4 Gemeentewet.
De ambtelijk secretaris staat de commissie bij de uitvoering van haar taken terzijde en draagt daarbij onder meer zorg voor: a.
de procescoördinatie van de onderzoeken;
b.
verslaglegging van de vergaderingen en de correspondentie van de commissie;
c. 3.
de vorming van dossiers.
De ambtelijk secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.
4.
De ambtenaren die werkzaamheden verrichten voor de rekenkamer, verrichten niet tevens werkzaamheden voor een ander orgaan van de gemeente.
Artikel 12 Reglement van orde
Reglement van orde is geregeld in artikel 81i Gemeentewet.
De rekenkamercommissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de gemeenteraden. Artikel 13 Besluitvorming
In model gemeenschappelijke regeling of andere wetgeving niets over
1.
bepaald.
Besluiten worden door de rekenkamercommissie genomen bij meerderheid van de stemmen van de leden.
2.
Besluiten kunnen alleen worden genomen in een vergadering waarin meer dan de helft van de leden aanwezig is.
3.
Bij het staken van de stemmen is de stem van de voorzitter of bij diens afwezigheid de plaatsvervangend voorzitter doorslaggevend.
Hoort in reglement van orde thuis.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Artikel 14 Onderwerpselectie en opdrachtverlening
Artikel 7 Het onderzoek
1.
De rekenkamercommissie bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt,
1.
De rekenkamer bepaalt welke onderzoeken worden verricht.
formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast. Bij
2.
De onderzoekscapaciteit wordt zoveel mogelijk evenredig verdeeld
de keuze van het onderzoeksontwerp worden de volgende richtinggevende criteria in achtgenomen: a) b)
over de deelnemende gemeenten. 3.
onderwerpen moeten op effectiviteit van beleid en/of efficiency
de raden. De raden kunnen voorstellen voor onderzoek aandragen bij
van de uitvoering kunnen worden getoetst;
de rekenkamer.
onderwerpen moeten bestuurlijk relevant zijn, waarbij het
4.
maatschappelijk effect zwaar weegt; c)
de onderwerpen moeten bruikbare resultaten kunnen opleveren
5.
beleidsdoelen en gewenste resultaten kunnen worden. 2.
De rekenkamercommissie kan naast ex post onderzoeken ook ex ante onderzoeken uitvoeren.
3.
De rekenkamercommissie kan zogenaamde quick scans uitvoeren die betrekking hebben op een beperkter terrein of gepaard gaan met kleinere acties dan de onderzoeken die normaliter worden uitgevoerd.
4.
De rekenkamercommissie kan de gemeenteraden, mede gebaseerd op de uitkomsten van de in het vorige lid genoemde quick scans, gevraagd en ongevraagd te adviseren.
5.
De rekenkamercommissie stelt na overleg met (een vertegenwoordiging van) de raad het werkprogramma vast en beslist welke onderwerpen worden onderzocht.
6.
De in het eerste lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de rekenkamercommissie ter kennisneming aan de raad verstuurd.
7.
De raden van de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest kunnen gezamenlijk of ieder voor zich de commissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De commissie bericht de raad binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de commissie niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren.
8.
De rekenkamercommissie kan anderen in de gelegenheid stellen gemotiveerde voorstellen voor onderzoeksonderwerpen aan te dragen.
Indien op verzoek van een raad of enkele raden een extra onderzoek wordt verricht door de rekenkamer, zijn de daaraan verbonden
de onderwerpen dienen betrekking te hebben op een (deels) afgerond bedrijfsonderdeel, waardoor de relatie met de
De rekenkamer bericht in hoeverre aan een verzoek van een raad zoals bedoeld in lid 3 wordt voldaan.
(aanbevelingen); d)
De rekenkamer legt tweejaarlijks een onderzoeksprogramma voor aan
meerkosten voor rekening van die gemeente(n). 6.
De rekenkamer stelt een onderzoeksprotocol op met nadere richtlijnen voor de inrichting en de uitvoering van het onderzoek.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018) Artikel 15 Het inwinnen van informatie 1.
De commissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente en de Werkorganisatie Duivenvoorde zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de commissie gestelde termijn te verstrekken.
2.
De rekenkamercommissie is bevoegd bij de besturen en of directies van de hierna genoemde organisaties de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van het onderzoek: a.
openbare lichamen en gemeenschappelijke organen ingesteld krachtens de Wet Gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt;
b.
instellingen die een subsidie, lening of garantie van de gemeente ontvangen;
c.
naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen waarin de gemeente aandeelhouder is;
d.
rechtspersonen die een bij of krachtens de wet geregelde taak uitoefenen en daartoe geheel of gedeeltelijk worden bekostigd uit de opbrengst van bij of krachtens de wet ingestelde heffingen.
3.
Om de onderzoeken van de rekenkamercommissie naar behoren te kunnen uitvoeren zijn de stukken, die onder oplegging van geheimhouding aan de rekenkamercommissie ter beschikking worden gesteld, ook beschikbaar voor het secretariaat van de rekenkamercommissie en de door de rekenkamercommissie aangewezen deskundigen.
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV Geregeld in artikelen 183 en 184 Gemeentewet.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018) Artikel 16 Uitvoering van het onderzoek en rapportage 1.
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV Zie deels artikel 185 Gemeentewet.
De commissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar
Hoort deels thuis in reglement van orde.
vastgestelde onderzoeksopzet. 2.
De commissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren over de stand van zaken van een onderzoek.
3.
De commissie vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.
4.
De commissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet Openbaarheid van Bestuur kan de commissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken.
5.
De commissie kan openbare vergaderingen beleggen.
6.
Voor de uitvoering van het onderzoek kan de commissie, met inachtneming van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen.
7.
De commissie stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die ten minste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt.
8.
Na het verstrijken van de overeenkomstig het zevende lid vastgestelde termijn stelt de Rekenkamercommissie de nota met conclusies en aanbevelingen op (de zogenaamde bestuurlijke brief) en zendt deze samen met het ontwerprapport naar het college van burgemeester en wethouders met het verzoek om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken en maximaal drie weken bedraagt, een bestuurlijke reactie te geven.
9.
De Rekenkamercommissie kan beslissen, indien het onderzoeksonderwerp daartoe aanleiding geeft, de nota met conclusies en aanbevelingen en het ontwerprapport niet aan het college van burgemeester en wethouders voor een bestuurlijk reactie voor te leggen.
10. Na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college van burgemeester en wethouders en betrokkenen, aan de raad aangeboden. Artikel 16a Voortgang implementatie aanbevelingen De raden informeren de rekenkamercommissie twee keer per jaar over de voortgang van de implementatie van de overgenomen aanbevelingen.
Geregeld in artikel 185a Gemeentewet
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Artikel 16b Klankbordgroep
Artikel 9 Klankbordgroep
1.
De rekenkamercommissie koppelt tijdens onderzoek regelmatig terug
1.
Er is een klankbordgroep voor de rekenkamer.
over de voortgang van het onderzoek aan een ‘klankbordgroep’,
2.
Iedere gemeenteraad wijst uit zijn midden twee leden aan voor de
2.
bestaande uit raadsleden van de gemeenten.
klankbordgroep. De raden kunnen daarnaast plaatsvervangers
Iedere gemeenteraad wijst uit zijn midden twee leden aan voor de
benoemen die hen bij afwezigheid kunnen vervangen.
klankbordgroep.
3.
De klankbordgroep fungeert als onafhankelijk sparringpartner voor de rekenkamer.
4.
De klankbordgroep heeft een reglement van orde.
Artikel 17 Budget
In model gemeenschappelijke regeling of andere wetgeving wordt niets
1.
De rekenkamercommissie is bevoegd binnen het aan haar
bepaald over leden 1 en 2. De rekenkamer kan dit in begroting en
beschikbaar gestelde budget uitgaven te doen ten behoeve van de
jaarrekening verwerken.
uitvoering van haar taken. 2.
Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van: a.
de vergoedingen die krachtens artikel 7 zijn toegekend aan de leden van de commissie;
b.
de ambtelijk secretaris;
c.
externe deskundigen die door de commissie zijn ingeschakeld;
d.
overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak.
3.
De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget
Artikel 34b Wet gemeenschappelijke regelingen geeft invulling aan lid 3.
uitsluitend verantwoording schuldig aan de raad. Artikel 18 Jaarverslag
Geregeld in artikel 34b Wet gemeenschappelijke regelingen
De rekenkamercommissie stelt elk jaar voor 1 april een verslag op van haarwerkzaamheden over het voorgaande jaar en stuurt deze ter kennisname aan de gemeenteraad. Artikel 19 Overgangsbepalingen De door de raden van Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest genomen besluiten tot benoeming/aanwijzing van de voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter, de leden en de secretaris van de Rekenkamercommissie Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest en alle overige besluiten - ook die van de rekenkamercommissie - die van belang zijn voor het functioneren van de commissie, blijven gelden als zijnde gedaan krachtens deze verordening en worden geacht ook te zijn genomen door de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg.
N.v.t.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Artikel 20 Slotbepalingen
Artikel 13 Inwerkingtreding en evaluatie
a)
1.
In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist de gemeenteraad na overleg met de rekenkamercommissie.
b)
en werkt terug tot en met 1 januari 2024.
De Verordening op de rekenkamercommissie Wassenaar, Voorschoten
2.
en Oegstgeest 2011 vervalt. c)
Deze regeling treedt in werking op de dag na de datum van publicatie Deze regeling wordt minimaal eenmaal in de vier jaar geëvalueerd door de raden.
Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening op de rekenkamercommissie Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest,
Artikel 14 Citeertitel
Voorschoten en Wassenaar 2014”.
Deze gemeenschappelijke regeling wordt aangehaald als:
d)
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2014.
Gemeenschappelijke regeling Rekenkamer Wassenaar, Voorschoten,
e)
De inwerkingtreding van deze verordening geschiedt op een later
Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg.
moment, indien de gemeenteraden van Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest en Wassenaar op 1 januari 2014 nog geen verordening met dezelfde strekking en titel hebben vastgesteld. In dat geval treedt deze verordening in werking na bekendmaking op een tijdstip, nadat deze gemeenteraden wel zo’n verordening hebben vastgesteld. 1. De vier gemeenten zullen elk dezelfde verordening op de
N.v.t. er is één gemeenschappelijke regeling.
rekenkamercommissie vaststellen waarin inhoudelijk hetzelfde op dezelfde wijze wordt geregeld en deze nadien niet eerder wijzigen dan nadat over die wijziging overeenstemming is bereikt tussen de vier gemeenten. Voor de eerste maal vindt vaststelling plaats conform de bij deze overeenkomst behorende ontwerp-Verordening op de rekenkamercommissie Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest, Voorschoten en Wassenaar. Voor de gemeenten Oegstgeest, Voorschoten en Wassenaar wordt deze nieuwe verordening beschouwd als een continuering van de organisatie van de bestaande commissie, in uitgebreide opzet. Alle eerder gedane benoeming en genomen besluiten worden geacht ook te gleden voor de nieuwe situatie, voor zover redelijkerwijs van toepassing. 2. De vergaderingen van de rekenkamercommissie zullen plaatsvinden in de raadhuizen van de vier gemeenten en mede afhankelijk worden gesteld van de onderwerpen, die in de vergadering aan de orde zijn. De kosten van het ter beschikking stellen van de faciliteiten zullen voor rekening van de desbetreffende gemeente komen.
Hoort thuis in reglement van orde.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
3. De voor de rekenkamercommissie aan te wijzen ambtelijk secretaris zal,
Artikel 6 Ondersteuning van de rekenkamer
als hij in dienst is bij één van de vier gemeenten, zijn werkplek hebben
1.
De rekenkamer heeft een ambtelijk secretaris.
in het raadhuis/ gemeentekantoor van de betreffende gemeente. Indien
2.
Er is een postadres van de rekenkamer gevestigd in de gemeente
hij speciaal voor deze functie wordt aangetrokken wordt met hem door een van de vier gemeenten een overeenkomst gesloten voor de te
Voorschoten. 3.
verrichten werkzaamheden/diensten. De directe kosten van de ambtelijk
De secretaris ondersteunt de rekenkamer voor een goede uitoefening van zijn werkzaamheden.
secretaris zullen aan de betreffende gemeente worden vergoed uit het
4.
De voorzitter van de rekenkamer stuurt de secretaris aan.
gezamenlijk budget van de rekenkamercommissie.
5.
De raden besluiten, op voordracht van de voorzitter van de rekenkamer, tot het aanwijzen van de secretaris.
6.
De griffier van de gemeente waar het postadres van de rekenkamer is gevestigd, gaat een overeenkomst aan die strekt tot het in dienst nemen van de secretaris.
7.
De gemeente waar het postadres is gevestigd, draagt zorg voor de betaling van de vergoeding aan de leden en de ambtelijk secretaris van de rekenkamer. Ook verzorgt deze gemeente de overige betalingen van de rekenkamer, na accordering van de voorzitter van de rekenkamer.
4. Als budget voor de rekenkamercommissie zal elk van de drie gemeenten jaarlijks per 1 januari een bedrag van € 1,10 per inwoner (uitgaande
Artikel 10 Bijdragen deelnemende gemeenten 1.
De raden stellen, na overleg met de rekenkamer, de rekenkamer de
van het aantal inwoners per 1 januari van het jaar daarvoor) in rekening
nodige middelen ter beschikking voor een goede uitoefening van haar
worden gebracht. Dit bedrag wordt na 1 januari 2014 jaarlijks
werkzaamheden.
geïndexeerd per 1 januari volgens de prijsindex van het CBS (genoemd
2.
De hoogte van het budget is vastgesteld op het bedrag van € 1,22 per
CPI Alle huishoudens). Het budget zal worden beheerd en de betalingen
inwoner, uitgaande van het totale aantal inwoners van de
zullen worden gedaan door de gemeente waar de ambtelijk secretaris
deelnemende gemeenten per 1 januari van het jaar daarvoor. Dit
werkzaam is of een overeenkomst mee heeft. Verantwoording aan de
bedrag wordt jaarlijks per 1 januari geïndexeerd volgens de prijsindex
vier gemeenten zal plaatsvinden in het op grond van artikel 1 85, derde
van het CBS (genoemd CPI Alle huishoudens).
lid, van de Gemeentewet uit te brengen jaarverslag. Budget is deels geregeld in artikel 81j lid 1 Gemeentewet. NB: in 2019 is de samenwerkingsovereenkomst op dit onderdeel gewijzigd. De bijdrage per inwoner is toen verlaagd naar €1,01. 5. Aan de voorzitter en de andere leden van de rekenkamercommissie
N.v.t.
worden geen andere vergoedingen verstrekt dan overeenkomstig de verordening op de rekenkamercommissie Leidschendam-Voorburg, Oegstgeest, Voorschoten en Wassenaar. 6. Het op 31 december 2013 nog beschikbare budget, inclusief de
N.v.t.
beschikbare reserve, van de Rekenkamercommissie Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest, wordt uitsluitend ten behoeve van de gemeenten Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest. 7. De directe kosten, verbonden aan de aansluiting van de gemeente Leidschendam-Voorburg bij de Rekenkamercommissie Wassenaar,
N.v.t.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV
Voorschoten en Oegstgeest, komen voor rekening van de gemeente Leidschendam-Voorburg. 8. Deze samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op 1 januari 2014
N.v.t.
onder gelijktijdige beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst van de gemeenten Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest. Halverwege 2016 zal een evaluatie gehouden worden van de
Zie artikel 13 lid 2 van de gemeenschappelijke regeling.
samenwerking tussen de vier gemeenten en het functioneren van de rekenkamercommissie. Daarna vindt vierjaarlijks evaluatie plaats. 9. leder van de deelnemende gemeenten kan de samenwerking eenzijdig beëindigen met een opzegtermijn van 1 jaar. De directe kosten van
Artikel 4 Toetreding en uittreding 1.
uittreding komen voor rekening van de uittredende gemeente.
Toetreding tot de regeling kan geschieden bij een daartoe strekkend gezamenlijk besluit van de deelnemende raden en de raad van de toetredende gemeente.
2.
Uittreding uit deze regeling kan geschieden na een daartoe strekkend besluit van de raad van de uittredende gemeente.
3.
Dit besluit wordt uiterlijk twaalf maanden voor de beoogde uittredingsdatum aan de raden en de leden van de rekenkamer medegedeeld.
4.
De financiële gevolgen van een uittreding en de daarbij behorende verplichtingen van de uittredende gemeente worden door de raden vastgesteld na het horen van de voorzitter van de rekenkamer.
Artikel 2 Belangenbehartiging De regeling behartigt op effectieve en efficiënte wijze de belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van de uitvoering van de taken van de rekenkamer, zoals genoemd in de Gemeentewet. Artikel 5 Wijziging en opheffing 1.
Deze regeling kan zowel op voorstel van de rekenkamer als op voorstel van één van de raden worden gewijzigd bij gelijkluidend besluit van de raden.
2.
Deze regeling wordt opgeheven wanneer er slechts één gemeenteraad overblijft in deze regeling.
Artikel 8 Overleg 1.
De rekenkamer voert ten minste jaarlijks overleg met vertegenwoordigers van de raden.
2.
Bij dit overleg worden in ieder geval de begroting en de jaarrekening van de rekenkamer besproken.
3.
De rekenkamer vraagt bij belangrijke bedrijfsvoeringbeslissingen de vertegenwoordigers van de raden vooraf om een zienswijze.
4.
De rekenkamer meldt het aan de vertegenwoordigers van de raden als er zich zaken voordoen waarvan de raden kennis zouden moeten nemen.
Conversietabel verordening rekenkamercommissie en samenwerkingsovereenkomst <-> Gemeenschappelijke regeling rekenkamer Verordening Rekenkamercommissie WVOLV 2014 (wijz. 2018)
Samenwerkingsovereenkomst rekenkamercommissie 2014
Gemeenschappelijke regeling rekenkamer WVOLV