Bijlage 2a Uitwerking processtappen planontwikkeling initiatiefnemer
Tekst van het document
Bijlage Processtappen planontwikkeling initiatiefnemer Bij beide soorten aanvragen wordt van de aanvrager verwacht aan te geven op welke wijze hij/zij wenst dat de regels van het omgevingsplan moeten worden gewijzigd. Het uitgangspunt is dat de aanvrager hiertoe een concept-wijzigingsbesluit voorbereidt met inachtneming van de wettelijke eisen, het gemeentelijke beleid en de digitaliseringsvereisten. Voor de gegeven herontwikkelingslocatie wordt ervan uit gegaan dat het gemeentelijke beleid niet hoef t te worden aangepast. Het gemeentelijke beleid blijf t vertrekpunt voor de herontwikkeling van dit monumentale erfgoed en zijn directe omgeving. Daarbij zal er rekening moeten worden gehouden met een mogelijk benodigde actualisering op basis van Besluit kwaliteit leef omgeving (Bkl) en de Provinciale Omgevingsverordening (POV). Bij de voorbereiding van een specifiek wijzigingsbesluit worden o.a. de volgende procesonderdelen onderscheiden. Aan de hand van het initiatief wordt vervolgens bepaald hoeveel aandacht daadwerkelijk per procesonderdeel moet of kan worden besteed: 1. Vooronderzoek of principebesluit: onderzoek onder welke voorwaarden een wijzigingsbesluit moet worden genomen. Hierbij moet het volgende worden afgewogen: a. Eerste toets op instructies van Rijk (Ow en Bkl) en Provincie (Omgevingsverordening) en eigen gemeentelijk beleid (Omgevingsvisies en programma’s) b.
Onderzoekslasten en –omvang bepalen c. Kostenverhaal (verplicht kostenverhaal regelen of anterieure over eenkomsten) d. Schadevergoeding (risicoafweging + bij aanvraag schadeovereenkomst) e. Inventariseren in te winnen adviezen (voor de Omgevingstafel) f . Participatie-eisen en beslissen of een f ase voorontwerp noodzakelijk is g. Uitwisseling en/of raadpleegbaarheid van het wijzigingsbesluit regelen h. Af weging noodzaak voorbereidingsbesluit * i. Af weging delegatie (zie ook paragraaf 4.2.5); j. Af weging noodzaak projectprocedure en coördinatieregeling k. Aanbestedingsprocedure (zie ook VNG: goed opdrachtgeverschap) l. Actualiteit handboek controleren
2. Kennisgeving (zie paragraaf 2.4.1) en/of voorbereidingsbesluit
3. Omgevingstafel – programma van eisen
Sof tware en digitaliseringseisen
Nieuwe sof tware dat voldoet aan een minimaal eisenpakket is essentieel om met wijzigingsbesluiten aan de slag te gaan. Kennis en ervaring met de software en de wijze van aanlevering van wijzigingsbesluiten en publicaties in het LVBB zijn van belang om een wijzigingsbesluit op de juiste wijze te kunnen vaststellen. Dit zal een inspanning vergen van zowel gemeente als initiatief nemer om met een wijzigingsplan aan de slag te kunnen gaan.