Bijlage 2 Tabel “oud-nieuw” Nota waardering en afschrijving vaste activa

Bijlage 1 De tabel “oud – nieuw” bij het Raadsvoorstel inzake de Nota waardering en afschrijving vaste activa van de Gemeente Wassenaar

In onderstaande tabel “oud- nieuw” worden in de linkerkolom, uitsluitend die onderdelen opgenomen die wijzigen in de nieuwe Nota waardering en afschrijving vaste activa. In de rechter kolom wordt vervolgens alleen het gewijzigde lid van het betreffende artikel weergegeven. Indien een artikel of lid niet wijzigt, wordt dit niet in de tabel “oud – nieuw” opgenomen. De reden van de actualisatie van de Nota waardering en afschrijving vaste activa is dat deze geactualiseerd op basis van de nieuwe, in oktober 2023 door de Raad vastgestelde, Financiele Verordening.

Oud

Nieuw

2.1 Financiele verordening over activa: Artikel 4. Autorisatie begroting en investeringskredieten 1. De Raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de baten en de lasten per programma. 2. Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad aan van welke nieuwe investeringen hij op een later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen. De overige nieuwe investeringen worden bij de begrotingsbehandeling met het vaststellen van de financiële positie geautoriseerd. 3. Het College informeert de Raad vooraf als ze verwacht dat de lasten of de baten de geautoriseerde lasten of baten, of de investeringsuitgaven de geautoriseerde investeringskredieten op programmaniveau met meer dan € 50.000 dreigen af te afwijken van de geautoriseerde bedragen . De raad geeft vervolgens aan of hij hiervoor een voorstel wil voor wijziging van het budget of een voorstel voor bijstelling van het beleid. 4. Bij de behandeling van de tussenrapportages in de Raad doet het college voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde budgetten en de investeringskredieten en het bijstellen van het beleid. 5.

Voor een investering waarvan het investeringskrediet niet met het vaststellen van de begroting is geautoriseerd, legt het College voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een investeringsvoorstel met een voorstel voor het vaststellen van een investeringskrediet aan de raad voor. Bij investeringen groter dan € 50.000 informeert het college de raad in het voorstel over het effect van de investering op de schuldpositie van de gemeente.

2.1 Financiele verordening over activa Artikel 5. Autorisatie begroting en investeringskredieten 1. De Raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de baten en de lasten per programma. 2. Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad aan van welke nieuwe investeringen hij op een later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen. De nieuwe investeringen onder de € 500.000 worden bij de begrotingsbehandeling met het vaststellen van de financiële positie geautoriseerd. Voor investeringen van € 500.000 of groter, anders dan bedrijfsvoering investeringen in taakveld 0.4 overhead en investeringen in onderwijshuisvesting, vindt autorisatie van het investeringskrediet plaats via aparte raadsvoorstellen. De met de nieuwe investeringen gepaard gaande kapitaallasten worden meerjarig in de begroting verwerkt. 3. Het College informeert de Raad tussentijds bij de Voor-en Najaarsnota, als hij verwacht dat de laten of baten op programmaniveau de geautoriseerde lasten of baten zullen over-dan wel onderschrijden met meer dan € 50.000, of de investeringsuitgaven de geautoriseerde investeringskredieten zullen over- dan wel onderschrijden. In geval van overschrijdingen groter dan € 250.000 wordt niet gewacht op een tussentijdse rapportage, maar informeert het college de raad via een raadsinformatiebrief.

De raad geeft vervolgens aan of hij hiervoor een voorstel voor wijziging van het budget, of een voorstel voor bijstelling van het beleid wil ontvangen. 4. Bij de behandeling van de tussenrapportages in de Raad doet het College voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde budgetten en de investeringskredieten en het bijstellen van beleid. In geval van investeringen met een meerjarig karakter doet het college, indien nodig ook bij iedere begroting op grond van geactualiseerde ramingen voorstellen voor het wijzigen van de geautoriseerde investeringskredieten.

5.

Voor een investering waarvan het investeringskrediet niet met het vaststellen van de begroting is geautoriseerd, legt het College voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een investeringsvoorstel, met een voorstel voor het vaststellen van een investeringskrediet aan de raad voor.

Artikel 9 .Waardering en afschrijving vaste activa 1. Materiële en immateriële vaste activa worden afgeschreven volgens de methodiek en de termijnen zoals vermeld in bijlage 1 “afschrijvingsbeleid” bij deze verordening. 2. Afschrijvingen worden geraamd in het jaar volgend op de oplevering of ingebruikname van het actief. 3. Kosten voor het afsluiten van geldleningen worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.

Artikel 10. Waardering en afschrijving vaste activa 1. Materiële en immateriële vaste activa worden gewaardeerd en afgeschreven volgens de methodiek en de termijnen zoals vermeld in bijlage 1 bij de Financiele verordening 2023, en nader uitgewerkt in deze Nota vaste activa, waardering en afschrijving van de gemeente Wassenaar. 2. Het college biedt de raad jaarlijkse een meerjareninvesteringsplan aan, als bijlage bij de begroting, waarbij inzicht wordt verschaft in de geplande investeringen en daarmee gepaard gaande kapitaallasten voor de komende meerjarenperiode. 3. Afschrijvingen worden geraamd in het jaar volgend op de oplevering of ingebruikname van het actief. 4. Kosten voor het afsluiten van geldleningen worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.

2.2 Nota Activabeleid over investeren In Wassenaar is sprake van een investering als: • er sprake is van een meerjarig nut; • er sprake is van een uitgave van meer dan € 20.000; • de uitgave een levensduurverlenging oplevert of een capaciteitsverbetering; • de uitgave een eenmalig karakter heeft en die niet jaarlijks terugkeert.

2.2. Nota vaste activa over investeren Er is sprake van een investering als: • Er sprake is van een meerjarig nut • Er sprake is van een uitgave van meer dan € 25.000 excl. btw. • Uitzondering is auto’s. Deze worden onder dit bedrag aan het einde van het jaar ook geactiveerd als investering. • Wanneer vergelijkbare investeringen in hetzelfde jaar worden aangeschaft (bv. laptops/ICT) worden deze investeringen samengevoegd tot één actief. Voorwaarde hierbij is dat de samengevoegde waarde boven de activeringsgrens van € 25.000 ligt. • De uitgave een levensduurverlenging oplevert of een capaciteitsverbetering; • De uitgave een eenmalig karakter heeft en die niet jaarlijks terugkeert;

De bevoegdheid voor het toekennen van investeringskredieten ligt bij de raad. De raad heeft hiervoor in principe twee momenten beschikbaar: a. regulier: bij de Kadernota, de raad ontvangt dan ook een investeringsplanning; b. in uitzonderlijke gevallen: met investeringsvoorstellen gedurende het jaar.

De bevoegdheid voor het toekennen van investeringskredieten ligt bij de raad. De raad heeft hiervoor in principe twee momenten beschikbaar: a. Regulier: bij de begroting; de raad ontvangt dan ook een investeringsplanning; b. Via aparte raadsvoorstellen voor investeringsvoorstellen gedurende het jaar en vanaf € 500.000 (Amendement O, 8 november 2022).

3 Waarderen en Afschrijven Wassenaar gebruikt in beginsel de lineaire afschrijvingsmethodiek. De methode van afschrijven blijft voor de looptijd van het actief hetzelfde. Alleen

2.4.2 Afschrijven Wassenaar gebruikt in beginsel de lineaire afschrijvingsmethodiek. De methode van afschrijven blijft voor de looptijd van het actief hetzelfde. Alleen

om gegronde redenen mag hiervan worden afgeweken. Afschrijvingen beginnen in het jaar na verwerving/oplevering/ ingebruikname. De afschrijvingen gebeuren volgens de bruto methode, dat wil zeggen dat bestemmingsreserves niet in mindering mogen komen op het investeringsbedrag.

>

Nieuw

om gegronde redenen mag hiervan worden afgeweken. Afschrijvingen beginnen in het jaar na verwerving/oplevering/ ingebruikname. Uitzondering: ICT investeringen (kleine investeringen zoals laptops) worden jaarlijks afgesloten ondanks dat het krediet nog niet volledig is verbruikt. De afschrijvingen gebeuren volgens de bruto methode, dat wil zeggen dat bestemmingsreserves niet in mindering mogen komen op het investeringsbedrag. Bijdragen van derden moeten wel in mindering worden gebracht op de investering, mits deze specifiek voor deze investering zijn aangewend. Bijdragen aan investeringen van derden worden afgeschreven volgens de afschrijvingstermijn zoals gebruikt door derden voor dit actief. Bij het bepalen van de jaarlijkse afschrijvingen wordt geen rekening gehouden met een eventuele restwaarde. Voor ieder actief is de restwaarde nul. Voor gronden en terreinen gelden andere regels, deze zijn opgenomen in de Nota Grondbeleid. Op grond wordt niet afgeschreven. 4. Afschrijvingstermijnen (conform Bijlage 1 bij Financiele verordening gemeente Wassenaar 2023). De volgende materiele activa worden lineair afgeschreven in: a.

Maximaal 60 jaar: Rioleringen; Tunnels, viaducten en bruggen; Kades en waterkeringen; Nieuwbouw woonruimten en schoolgebouwen; Nieuwbouw kantoren en bedrijfsgebouwen; Renovatie, restauratie en aankoop kantoren en bedrijfsgebouwen; Renovatie, restauratie en aankoop woonruimten; Renovatie, restauratie en aankoop schoolgebouwen; b.

Maximaal 40 jaar: Parken, sportvelden, onderlaag kunstgrasvelden en groenvoorzieningen; Waterwegen, waterbergingen en walbeschoeiing;

c.

Maximaal 30 jaar: Wegen, pleinen en rotondes; Openbare verlichting; Straatmeubilair; Technische installaties;

d.

25 jaar: Geluidswallen; Aanleg tijdelijke terreinwerken;

e.

15 jaar: Pompen en gemalen; Kantoormeubilair en schoolmeubilair; Zware transportmiddelen;

f.

10 jaar: Nieuwbouw tijdelijke woonruimten en tijdelijke bedrijfsgebouwen; Veiligheidsvoorzieningen in bedrijfsgebouwen; Personenauto’s en licht motorvoertuigen; Aanhangwagens en schaftwagens; Toplaag kunstgrasvelden

g.

Maximaal 5 jaar: Telefooninstallaties; Automatiseringsapparatuur.