Bijlage 2 - Adviesraad Wassenaar- advies concept Beleidsplan Re-integratie en Participatie
Tekst van het document
ASD Adviesraad Sociaal Domein Wassenaar Aan het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van de gemeente Wassenaar. Johan de Wittstraat 45 2240 AL Wassenaar Wassenaar, 05 juni 2023
Betreft: Advies concept Beleidsplan Re-integratie en Participatie
Geachte dames en heren, De adviesraad sociaal domein (ASD) heeft het nieuwe beleidsplan Re-integratie en Participatie (hierna; het plan) ontvangen. De ASD heeft het plan besproken met de betrokken ambtenaar. Hierbij was ook de Cliëntenraad (CR) aanwezig. De ASD en CR hebben het plan daarna intern besproken en besloten een gezamenlijk advies uit te brengen. Dit advies is daarom ondertekend door zowel ASD als CR. Het plan is zowel bij ASD als CR met een hoge mate van instemming ontvangen. De positieve insteek en grondhouding in het beleid is een verademing en zeker passend bij de onderwerpen waar het over handelt. Naar wij aannemen is dit richtinggevend voor toekomstig beleid binnen het sociaal domein. Met name vallen de volgende zaken op: • De inwoner centraal; ‘samen’ werken aan samenleving waarin iedereen meetelt en meedoet; • Kansen zoeken, creëren, bieden en pakken, samen met de inwoner; • Meer inwoners krijgen hierbij hulp, vooral degenen in het participatietraject; • Het echte gesprek met inwoners, over hun mogelijkheden, interesses, wensen etc. in plaats van vanuit procedures en regels.
Hierdoor wordt er doelgericht ingespeeld op het ontwikkel- en talentpotentieel van de inwoner; • Maatwerk; • Minder administratieve last voor alle betrokkenen; • Onderkend wordt dat participeren in de samenleving en/of het hebben van een eigen baan tot stijging leidt van eigenwaarde met alle positieve gevolgen van dien. ASD en CR zien dat het plan grotendeels is gebaseerd op de aanbevelingen die voortkomen uit het evaluatieonderzoek van Van Dam & Oosterbaan. Deze aanbevelingen zijn herkenbaar en duidelijk gericht op significante verbeteringen ten opzichte van het beleid 2019-2022.
ASD Adviesraad Sociaal Domein Wassenaar 1
ASD en CR zijn ook positief over het feit dat er grondig geëvalueerd is, de evaluatie zelf en de daaruit voortkomende aanbevelingen. Met inachtneming van wat hieronder expliciet is aangegeven adviseren ASD en CR positief over het plan. In het plan is meer aandacht voor doelgroepen in het participatietraject. Dit is zeer positief ten opzichte van het vorige beleid waarin de aandacht voornamelijk uitging naar doelgroepen in het reintegratietraject. Door deze beleidsaanpassing bestaat echter het gevaar dat er minder aandacht komt voor doelgroepen in het re-integratietraject. Dit zou dan ten koste gaan van de positieve effecten die zijn bereikt met dat vorige beleid. ASD en CR adviseren om nauwlettend te monitoren dat de beleidsaanpassingen niet leiden tot vermindering van effect voor de inwoners in het reintegratietraject. ASD en CR adviseren het opstellen van een goede samenwerkingswijze met en tussen alle relevante actoren binnen het sociaal domein. Speciaal adviseren wij om het beleid, werkwijze en uitvoering binnen de verschillende leefgebieden van het sociaal domein, daar waar mogelijk, maximaal op elkaar af te stemmen met als doel de meest effectieve en efficiënte hulp en begeleiding te bieden aan inwoners.
Voorbeeldmatig verwijzen wij naar het, nog door u te ontvangen, separate ongevraagde advies van de ASD met betrekking tot de productencatalogus inkoop regionale inkoop WMO begeleiding en dagbesteding. Meer specifiek over het aanbod hierin voor de kwetsbare doelgroep 18-/18+ die, bij onvoldoende of onjuist aanbod, al snel gebruik moet maken van andere voorzieningen die worden aangeboden. ASD en CR adviseren om naast alle aandacht voor de participatiegroep ook te onderzoeken hoe inwoners in deze groep zelf gericht kunnen werken aan hun eigen doenvermogen middels gerichte (taal)opleidingen. Met andere woorden; onderzoek wat mensen kunnen bereiken zonder begeleiding van de gemeente en stimuleer ze daarin. ASD en CR adviseren om de genoemde acties en beleidsdoelstellingen in het plan concreter te formuleren. Dit zou ook kunnen in het implementatieplan. Ons advies is om het implementatieplan zo concreet mogelijk te formuleren. ASD en CR adviseren om te onderzoeken of er meer en/of gerichter ingezet kan worden op het voorkomen van (her)instroom van inwoners in de re-integratie en participatietrajecten. Preventie is vanzelfsprekend voor alle betrokkenen de beste optie. Naast andere doelgroepen adviseren we hierbij, om voor de hand liggende redenen, speciale aandacht voor jongeren.
Vanzelfsprekend blijven wij graag op de hoogte van de voortgang en we ontvangen te zijner tijd graag het implementatieplan. Met vriendelijke groet, Eric Bloemkolk, Voorzitter ASD Drs Ali K. Rashid, Voorzitter Cliëntenraad
ASD Adviesraad Sociaal Domein Wassenaar 2
Marian Riedeman-Wisse, secretaris
ASD Adviesraad Sociaal Domein Wassenaar 3