Bijlage 1 Normen- en toetsingskader 2024

Bijlage 1 Normen- en toetsingskader gemeente Wassenaar voor het jaar 2024 Programma/ onderdeel

normenkader/ wet- en regelgeving

Programma 1 Veiligheid en Handhaving Crisisbeheersing en Wet veiligheidsregio’s brandweer Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2016 Openbare orde Algemene plaatselijke verordening Wassenaar 2022 Vergunningverlening, Legesverordening Wassenaar 2024 toezicht en handhaving Programma 2 Mens en Maatschappij Onderwijs Wet op het primair onderwijs

I of E

toetsingskader/ relevante artikelen

E

artikel 55 lid 2 kostenverhaal daadwerkelijke bestrijding van een ramp.

I I

Hoofdstuk XIII: financiële bepalingen, artikelen 25 t/m 28. artikelen inzake het verlenen van ontheffingen van verboden of het afgeven van vergunningen voor o.a. gebruik openbare ruimte, evenementen enzovoorts, volgens de legesverordening. artikelen 1 t/m 9, plus Tarieventabel.

I

E

Wet voortgezet onderwijs 2020

E

Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Wassenaar Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2015 gemeente Wassenaar

I

Verordening leerlingenvervoer gemeente Wassenaar 2014 Subsidieregeling kindgebonden financiering peuteropvang gemeente Wassenaar Sport, cultuur en recreatie Sociaal domein Jeugdwet

I

I I

E

Regeling Jeugdwet

E

Verordening Jeugdhulp gemeente Wassenaar 2015

I

Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

I

1

artikel 4 Kosten van leerlingen vervoer; artikelen 91 t/m 114 voorziening in de huisvesting; artikelen 115 t/m 121 grondslag bekostiging scholen; artikelen 122 t/m 125 bekostiging samenwerkingsverbanden en 126 en 127 lichamelijke oefening en gemeentelijk beleid. Hoofdstuk 4. Voorzieningenplanning § 4. artikelen 5.22 t/m 5.30 rol gemeente; hoofdstuk 6, artikelen 6.1 t/m 6.23 voorziening in de huisvesting en artikelen 8.28 en 8.29 gemeentelijke verordening leerlingenvervoer. Hoofdstuk 2. Programma en overzicht, artikelen 5 t/m 16. Hoofdstuk 2. Programma en overzicht, artikelen 3 t/m 16; Hoofdstuk 3. Aanvragen met spoedeisend karakter, artikelen 17 t/m 20; Hoofdstuk 4. Medegebruik en verhuur, artikelen 21 t/m 27; Hoofdstuk 5. Einde gebruik gebouwen, artikel 28 en Hoofdstuk 6. Gebruik lokaal bewegingsonderwijs door basisonderwijs, artikel 29. artikelen 2 t/m 21. artikelen 3 t/m 10. Hoofdstuk 8 Financiën en verantwoording, minus § 8.4 (verwerking van persoonsgegevens). artikel 1 1. het gedeclareerde bedrag en § 5 Basisbedragen en toeslagen pleegvergoeding. artikel 6 Gesprek/onderzoek lid 2, mogelijkheid van ouderbijdrage; artikel 8 Aanvraag; artikel 9 Inhoud beschikking; artikel 10 Regels pgb en artikel 12 Verhouding prijs en kwaliteit aanbieders. Hoofdstuk 6. Financiële bepalingen, artikelen 14 t/m 17.

Prog./ onderdeel

normenkader/ wet- en regelgeving

I of E

toetsingskader/ relevante artikelen

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

E

Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Wassenaar 2015

I

Participatiewet

E

I

Hoofdstuk 2 § 3. Maatwerkvoorzieningen en § 4 Verhaal van kosten, plus de artikelen 2.6.2 t/m 2.6.6 inzake rol SVB en wijze van aanbesteden enzovoorts. artikelen 4.1 en 4.2 Aanspraak en inhoud beschikking; artikelen 5.1 t/m 5.5.5 Regels pgb; artikelen 9.4 Verhuisvergoeding en 9.6 Afschrijvingsperiode, artikelen 12.3 en 12.4 Tegemoetkoming sportvoorziening en hulphond. artikelen 10 t/m 10d en artikel 10f voorwaarden aanspraak op ondersteuning en § 2.2. Bijstand. Hoofdstuk II. § 1. De voorwaarden voor het recht op uitkering, artikelen 5 t/m 8 en § 2 De hoogte van de uitkering. Hoofdstuk II. § 1. De voorwaarden voor het recht op uitkering, artikelen 5 t/m 8 en § 2 De hoogte van de uitkering. artikel 10 Hoogte en de duur van de maatregel of de weigering.

I

Artikelen 3, 4 en 5: verrekening en de daaraan gestelde grenzen.

I I

artikelen 3 Langdurig laag inkomen en 4. Hoogte individuele inkomenstoeslag. artikelen 3 t/m 31.

E I

artikel 7 Subsidieverstrekking door de gemeente. artikelen 2 t/m 13 inzake hoogte, duur en voorwaarden loonkostensubsidie.

I

Hoofdstuk 8: Financiën, artikelen 20 t/m 24.

E E E I

artikelen 13 t/m 17 taak van het college. artikelen 2 lid 2 en 6 t/m 14 inzake verstrekkingen en voorzieningen. Artikelen 2 t/m 8. Hoofdstuk 8. financiële bepalingen, artikelen 24 t/m 25.

E

Hoofdstuk IVa (rekenkamer), artikel 107, lid 2 en artikel 107e inzake het aangaan, wijzigen en beëindigen arbeidsovereenkomst met griffier/ griffiepersoneel; artikel 160, lid 1, onder d besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen inclusief het aangaan, wijzigen of beëindigen van arbeidsovereenkomsten met ambtenaren; artikel 169, leden 4 en 5 inzake bijzondere inlichtingenplicht, artikel 171 Vertegenwoordiging gemeente; hoofdstukken XIII Begroting en jaarrekening; XIV Administratie en controle en XV Gemeentelijke belastingen, plus alle overige relevante artikelen.

Reglement van orde gemeenteraad Wassenaar 2018

I

Verordening op de fractieondersteuning gemeente Wassenaar

I

artikelen 13 en 23 lid 2 sub b., inzake presentie en aanwezigheid van raadsleden i.v.m. de te verstrekken vergoeding. artikelen 1 t/m 7.

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Wet IOAW) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Wet IOAZ) Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Wassenaar 2015 Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Wassenaar 2015 Verordening individuele inkomenstoeslag Wassenaar 2019 Re-integratie en participatieverordening Participatiewet Wassenaar 2023 Wet sociale werkvoorziening Verordening Persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw gemeente Wassenaar Gemeenschappelijke regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) Wet Inburgering 2021 Regeling opvang ontheemden Oekraïne Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne Volksgezondheid Gemeenschappelijke regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden Programma 3 Bestuur en middelen Bestuur Gemeentewet

E E

2

Prog./ onderdeel

Personeel

Fiscale- en Sociale wetgeving

Financiën c.a.

normenkader/ wet- en regelgeving

I of E

toetsingskader/ relevante artikelen

Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers

E

Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Wassenaar 2019 Circulaire Specifieke aandachtspunten Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers voor gemeenten Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA) Wet gemeenschappelijke regelingen

I

Hoofdstuk 3. beloning raadslid, art. 3.1.1 t/m 3.1.13, beloning B&W, art. 3.2.1 t/m 3.2.15 en 3.2.18, plus 3.3.1 t/m 3.3.8 en beloning commissieleden, art. 3.4.1 t/m 3.4.4. artikelen 2 t/m 9.

E

Regeling inzake diverse vergoedingen, zoals ICT middelen, dienstreizen enzovoorts.

E E

Wet normering topinkomens Cao Gemeenten Verordening Werkgeverscommissie gemeenteraad Wassenaar Delegatiebesluit werkgeverschap raad Wassenaar 2020 - Wet Loonbelasting 1964 - Algemene Ouderdomswet AOW, Wet langdurige zorg Wlz, Algemene nabestaandenwet (Anw), Zorgverzekeringswet. - Wet op de omzetbelasting 1968 - Wet op het BTW compensatiefonds - Wet op de vennootschapsbelasting 1969 Burgerlijk Wetboek

E

artikelen 2 t/m 4a; artikelen 130 t/m 138, 140, 141 en 160 t/m 162i. artikelen 1, lid 1, 51, lid 2, 61, lid 2 toestemming raad voor burgemeester of college; besluit burgemeester/ college/ raad en artikel 35 procedure ontwerpbegroting. artikelen 1.2 t/m 5.6. Grondslag voor salarisbetalingen 1 januari 2024 tot en met 31 maart 2025. artikelen 1 t/m 11. artikel 2, van toepassing voor griffier en griffiemedewerkers. alle relevante artikelen.

Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Regeling beleidsindicatoren gemeenten Regeling vaststelling wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in begroting en jaarverslag provincies en gemeenten Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden Regeling informatieverstrekking SiSa Financiële-verhoudingswet

E E E

artikelen 6:119b (Betalingstermijn en wettelijke rente bij handelstransacties),6:74 t/m 6:76 (schadevergoeding wegens toerekenbare niet-nakoming van een verbintenis door een schuldenaar of een door de schuldenaar ingeschakelde hulppersoon), alsmede artikel 6:162 en artikelen 6:170 t/m 6:175 (vergoeding schade wegens onrechtmatige daad of aansprakelijkheid voor personen en zaken) voor zover de plicht tot betaling voortvloeit uit erkenning van de aansprakelijkheid, een overeenkomst of een uitspraak van de rechter, arbitrage of bindend advies, artikelen 7:616, 7:623, 7:624, 7:628, 7:629, 7:630, 7:640 en 7:641 (loon enzovoorts), plus alle overige relevante artikelen. artikelen 2 t/m 66 en artikel 71. artikelen 1, 2 en 3, plus bijlage 1. artikel 1, plus bijlagen 1 en 2.

E

artikelen 1, 2 en 3 plus bijlage1 taakvelden gemeenten en bijlagen 2, 3 en 4.

E E

Besluit financiële verhouding 2001

E

artikelen 2 t/m 5 plus bijlagen 1, 2 en 3. Hoofdstuk 2. Het provinciefonds en het gemeentefonds, artikelen 3 t/m 15, waarbij voor artikel 8 lid 1 tabel b van toepassing is en Hoofdstuk 3. Specifieke uitkeringen artikelen 15a t/m 21. artikelen 2 t/m 31, behoudens vervallen artikelen en bijlage 2.

I I E

E

3

Prog./ onderdeel

Inkoop

Lokale heffingen

normenkader/ wet- en regelgeving

I of E

toetsingskader/ relevante artikelen

Besluit decentralisatie- en integratie uitkeringen

E

Regeling uitwerking verdeelmaatstaven provinciefonds en gemeentefonds Regeling aanvullende uitkering gemeentefonds Regeling verzameluitkering Regeling verzameluitkering kwijtschelding schulden VWS-domein Wet houdbare overheidsfinanciën Wet financiering decentrale overheden (FIDO) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (RUDDO) Kadernota rechtmatigheid 2023 van de commissie BBV

E

§ 2. Uitkeringen aan gemeenten, behoudens vervallen artikelen en § 3 Uitkeringen aan zowel gemeenten als provincies. Paragraaf 3. Maatstaven gemeentefonds 8 t/m 21.

E E E E E E E E

Paragraaf 3. Beleidsregels aanvullende uitkering artikelen 5, 6 en 7. artikelen 2 t/m 4. artikelen 2 t/m 5. artikelen 2 t/m 9. artikelen 2 t/m 6 en 8. artikelen 2 t/m 7. artikelen 2 t/m 9. artikelen 2 t/m 4.

Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) Financiële verordening gemeente Wassenaar 2023 Nota Reserves en Voorzieningen 2024 Nota waarderen en afschrijven vaste activa 2024 Beleidsnotitie risicomanagement en weerstandsvermogen 2023 Treasurystatuut gemeente Wassenaar 2021 Verordening Starterslening gemeente Wassenaar 2018 Budgethoudersregeling gemeente Wassenaar 2024 Controleverordening gemeente Wassenaar 2023 Controleprotocol plus normen- en toetsingskader 2024 Verordening onderzoeken doelmatigheid- en doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in de gemeente Wassenaar 2023 Gemeenschappelijke regeling Rekenkamer Wassenaar, Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg Mededingingswet

E I I I I I I I I I I

In deze nota deelt de Commissie BBV haar standpunt over hoe je het begrip rechtmatigheid moet invullen in de rechtmatigheidsverantwoording van decentrale overheden (conform artikel 75, lid 2 BBV). artikelen 1a t/m 5. artikelen 2 t/m 30. gehele nota. gehele nota. gehele notitie. artikelen 2 t/m 17. artikelen 2 t/m 10. artikelen 2 t/m 13. artikelen 2 t/m 7. artikelen 2 t/m 7. artikelen 2 t/m 5.

I

artikelen 2 t/m 12.

E

Aanbestedingswet 2012

E

Verordening onroerendezaakbelastingen Wassenaar 2024 Verordening hondenbelasting Wassenaar 2024 Verordening precariobelasting Wassenaar 2024 Verordening toeristenbelasting Wassenaar 2024

I I I I

Hoofdstuk 4b. Overheden en overheidsbedrijven en specifiek artikel 25h uitzonderingen, (toekomstige wijziging(en) op 01-07-2025). Deel 2. Overheidsopdrachten en prijsvragen voor overheidsopdrachten artikelen 2.1 t/m 2.163g. artikelen 1 t/m 7. artikelen 2 t/m 10. artikelen 2 t/m 11. artikelen 1 t/m 13.

4

Prog./ onderdeel

normenkader/ wet- en regelgeving

I of E

toetsingskader/ relevante artikelen

I I

artikel 1. artikelen 2 t/m 10.

I I

artikelen 1 t/m 5. artikelen 1 t/m 5.

I

onderdelen besluit 1 en 2.

I

Juridisch

Besluit kostenverhaal baatbelasting Wassenaar 2023 Verordening baatbelasting: - Buurtweg - Het Kerkehout - Laan van Pluymestein - Oud Clingendaal - Raaphorstlaan fase 2 - Rijksstraatweg - Rust en Vreugdlaan - van Ommerenlaan - Zijdeweg - landgoed Duindigt - Raaphorstlaan fase 1 - buitenplaats de Hartenkamp - De Horsten - park Oosterbeek - Verlengde Wittelaan - Rijkstraatweg (parallelweg-oost en Zuidwijk) - Papeweg - Katwijkseweg en Ruigelaan - Schulpwei Regeling gemeentelijke belastingen 1999 Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Wassenaar 2015 Besluit van de gemeenteraad van Wassenaar houdende regels over het toepassen van de verruimde vermogensnorm bij kwijtschelding van lokale belastingen Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gouwe Rijnland (BSGR) 2021 Algemene wet bestuursrecht

I

Hoofdstuk 8: Heffingsambtenaar, invorderingsambtenaar, ambtenaar van het samenwerkingsverband en belastingdeurwaarder en artikel 32 Bijdrage deelnemers. § 4.1.3.2 dwangsom bij niet tijdig beslissen, titel 4.2 subsidies, titel 4.4 bestuursrechtelijke geldschulden. artikel 7, onder andere de indexering.

E I

artikel 22. artikelen 2 t/m 9.

Verordening commissie bezwaarschriften Wassenaar 2021 Programma 4 Fysieke leefomgeving Onderwijshuisvesting zie programma Mens en Maatschappij onderdeel onderwijs Begraafplaatsen Wet op de lijkbezorging Verordening rechten algemene begraafplaats Persijnhof Wassenaar 2024

E

5

Prog./ onderdeel

normenkader/ wet- en regelgeving

I of E

toetsingskader/ relevante artikelen

Ruimtelijke ordening en grondexploitaties

Omgevingswet

E

I I

artikel 13.1a. heffen van rechten, Afdeling 13.2. Vergoeding en verhaal van kosten, Afdeling 13.3. Financiële bepalingen vanwege omgevingsvergunningen; Afdeling 13.6. Kostenverhaal bij bouwactiviteiten en activiteiten vanwege gebruikswijzigingen, Afdeling 15.1. Nadeelcompensatie, artikel 16.138. (kennisgeving overeenkomst kostenverhaal). gehele nota. artikelen 2 t/m 8.

E I E I I

artikel 87 gehandicaptenparkeerkaart. artikelen 1 t/m 15. artikelen 1 t/m 8. artikelen 2 t/m 11. artikelen 2 t/m 11.

I I I I I

artikelen 2 t/m 13. artikelen 2 t/m 9. artikelen 2 t/m 9. artikelen 1 t/m 7. Hoofdstuk 4 Financiën, artikelen 4.1 en 4.2.

I I I

Nota grondbeleid 2015 - 2019 Verordening nadeelcompensatie Wassenaar 2023 Programma 5 Natuur, klimaat en Mobiliteit Verkeer en vervoer Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 Regeling gehandicaptenparkeerkaart Haaglanden Economie Wet op de bedrijveninvesteringszones Verordening bedrijveninvesteringszone Maaldrift 2021 Verordening bedrijveninvesteringszone pandeigenaren Centrum Wassenaar 2022 Verordening ondernemersheffing Wassenaar 2024 Verordening marktgeld Wassenaar 2024 Verordening liggeld Wassenaar 2024 Retributieverordening Wassenaar 2024 Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag Milieubeheer Verordening afvalstoffenheffing Wassenaar 2024 Verordening rioolheffing Wassenaar 2024 Gemeenschappelijke regeling Avalex Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden

I

artikelen 2 t/m 9. artikelen 2 t/m 10. artikelen 9 taken en 10 relatie tussen deelnemende gemeenten en Avalex en Hoofdstuk 4 Financiën. artikel 4 taken, plus Hoofdstuk 8. Financiën en beheer van de Omgevingsdienst.

Algemene subsidieverordening Wassenaar 2020 Subsidieplan Wassenaar 2021-2024

I I

artikelen 2 t/m 15. hoofdstukken 1 t/m 8.

Alle programma’s

I of E is interne of externe regelgeving.

6