Bijlage 1. Iedereen telt mee - Dynamisch minimabeleid 2024 en verder

Deze regeling valt weg. Het wegvallen van deze regeling wordt opgevangen via de nieuwe regeling hoge zorgkosten.

Pagina 29

Dynamisch minimabeleid 2024 en verder

Participatie regelingen

Inkomensgrens

Toelichting

Wat is er veranderd?

Regeling maatschappelijke participatie

< 130%

€ 110,- per persoon per jaar.

De regeling wordt ook voor volwassenen tot 130%, door spreiding over een bredere groep is dit bedrag verlaagd.

Tegemoetkoming digitale middelen voor kinderen (VO/ MBO-BOL)

< 130%

€ 300,- per kind op VO of MBO-BOL per 5 jaar.

Samenvoeging van computer- en tabletregeling en uitbereiding naar verschillende digitale middelen.

Schoolspullen-/kledingpas

< 130%

€ 100,- per kind op PO per jaar. € 300,- per kind op VO of MBO/BOL per jaar.

Nieuwe regeling. De uitvoering eventueel door Stichting Leergeld. Omdat deze stichting een lage drempel heeft en vertrouwd is bij huishoudens met kinderen is de verwachting dat meer inwoners bereikt worden.

Internetregeling

De internetregeling valt weg. Deze regeling bood inwoners €20,- per maand om een internet­ abonnement mee te betalen. Deze regeling was in het leven geroepen toen dit nog nieuw was. Inmiddels wordt internet als een algemeen goed gezien en wordt de regeling bestempeld als ‘niet meer van deze tijd’. De middelen worden toegevoegd aan de tegemoetkoming digitale middelen voor volwassenen.

Tegemoetkoming school, cultuur en sport

Deze regeling had een onderscheid in kinderen op PO en VO of MBO/BOL. Deze regeling is verdeeld onder de tegemoetkoming voor huishoudens met kinderen (0-18) en de schoolspullen-/kledingpas. Bij de schoolspullen-/kledingpas wordt wel onderscheid gemaakt in PO en VO of MBO/BOL.

Gevolgen voorgesteld beleid De verwachting is dat met het nieuwe beleid meer huishoudens ondersteund zullen worden. Dit vanwege een uitbereiding van regelingen voor nieuwe groepen, met name de volwassenen. Maar ook door het proactief aanbieden van de regelingen en een vereenvoudiging van het stelsel is de verwachting dat het gebruik van de regelingen toe zal nemen. Omdat het uitgangspunt budgettair neutraal is, wordt eenzelfde budget verdeeld over meer inwoners/huishoudens. Per saldo kan dit in individuele situaties mogelijk tot een achteruitgang leiden. Deze mogelijke achteruitgang hangt af van de samenstelling van het huishouden en het huidige gebruik van de regelingen.   

Pagina 30

Dynamisch minimabeleid 2024 en verder

Financiën: begroting Op lange termijn is de ontwikkeling van de uitgaven afhankelijk van diverse factoren zoals de herziening van de Participatiewet. Ook is bij de minimaregelingen en bijzondere bijstand sprake van een open-einderegeling. Wie een regeling aanvraagt en hier recht op heeft, dient deze te krijgen en kan niet worden afgewezen omdat het gestelde budget bereikt is. Aangezien met het nieuwe minimabeleid ingezet wordt op vereenvoudiging en verbetering van de toegang is de verwachting dat het gebruik van de regelingen ook toeneemt. In de berekeningen van het budget is rekening gehouden met een toename van gebruik maar het is niet met zekerheid te zeggen hoe groot deze toename uiteindelijk zal zijn. Daarbij zijn er nieuwe regelingen toegevoegd en zijn bestaande regelingen aangepast, hierdoor is niet exact te zeggen hoe groot het gebruik van deze regelingen is. Er is een schatting gemaakt op basis van het aantal minimahuishoudens in 2022, het gebruik in 2022/2023 en een verwachte stijging door meergebruik. Er wordt gerekend met het budget zoals begroot voor 2025, namelijk € 628.000.

Regeling

Verwachte kosten per jaar

Individuele inkomenstoeslag

€ 112.500

Regeling AOW gerechtigden

€ 9.000

Bijzondere Bijstand (individueel & bewindvoering)

€ 122.000

Leenbijstand (Duurzame gebruiksgoederen/babypakket/eerste huur)

€ 85.000

Tegemoetkoming huishoudens met kinderen tot 18 jaar

€ 48.000

Tegemoetkoming digitale middelen voor volwassenen

€ 15.000

Regeling hoge zorgkosten

€ 76.500

Regeling maatschappelijke participatie

€ 67.000

Tegemoetkoming digitale middelen voor kinderen

€ 15.000

Schoolspullen-/kleding pas

€ 67.500

Meergebruik via de huishoudens vanuit schulden in beeld gebracht

€ 10.000

Totaal

€ 627.500

Naast dit budget vanuit de minimaregelingen is er nog het aparte budget voor kwijtschelding gemeentelijke belastingen (in 2024: € 350.000). Ook krijgen partijen zoals stichting Leergeld subsidie om huishoudens met een minimum inkomen te ondersteunen. In 2024 kreeg Stichting Leergeld € 40.000 subsidie. Deze berekeningen laten zien dat de verwachting is dat bij invoering van het nieuwe beleid de uitgaven rond hetzelfde budget zullen blijven. Hierbij moet ook genoemd worden dat niet alle wijzigingen gelijktijdig ingevoerd zullen worden. Zoals verder toegelicht zal in stappen en met mijlpalen gewerkt worden. Door goede monitoring van het budget biedt dit ook de mogelijkheid om tussentijds bij te sturen op de financiën en mee te bewegen met zowel lokale als landelijke ontwikkelingen.

Pagina 31

Dynamisch minimabeleid 2024 en verder

Mijlpalen Om de herziening van het beleid goed te kunnen volbrengen is ervoor gekozen om met mijlpalen te werken. Elk jaar wordt een ander onderdeel ingevoerd. Als zaken al eerder gedurende de weg opgepakt kunnen worden, wordt dit ook gedaan. Ook blijft er ruimte voor eventuele nieuwe zaken die opkomen vanwege landelijke en lokale ontwikkelingen. Per mijlpaal wordt de Raad geïnfomeerd.

2024 •

2025 •

• •

•

•De verordening Individuele inkomenstoeslag wordt aangepast en is 1 juli 2025 gereed, hiermee wordt o.a. de marginale afwijking verhoogd. •Invoering van de nieuwe regeling AOWgerechtigden per 1 juli 2025. •De gemeentepolis wordt afgebouwd, met de afbouw van de gemeentepolis wordt de regeling hoge zorgkosten uitgewerkt zodat deze per 1 januari 2026 gereed is en in kan gaan.

2026 •

•

2027 • •

In 2024 wordt een implementatieplan geschreven. Ook worden de beleidsregels aangepast waarbij per regeling een eigen ingangsdatum wordt aangehouden. Dit doen wij in gesprek met maatschappelijke partners.

In 2027 zijn alle regelingen aangepast en ingevoerd. Er wordt een klantervaringsonderzoek uitgevoerd met inwoners en maatschappelijke partners.

Tegemoetkoming digitale middelen wordt uitgewerkt zodat deze op 1 januari 2026 gereed is. Hiermee vervallen de computerregeling en internetregeling. Afspraken met Stichting Leergeld worden gemaakt zodat de kindregelingen per 1 januari 2027 gereed zijn en ingevoerd kunnen worden.

2028 •

Pagina 32

Evaluatiemoment met gebruikmaking van armoedemonitor en Minima Effect Rapportage.

Dynamisch minimabeleid 2024 en verder

Bronvermelding Commissie Sociaal Minimum. (2023). Een zeker bestaan: Naar een toekomstbestendig stelsel van het sociaal minimum. Rapport I. p.57-62. Commissie Sociaal Minimum. (2023). Een zeker bestaan: Naar een toekomstbestendig stelsel van het sociaal minimum. Rapport II, p.16 en p.78 KWIZ. (2022). Dashboard minima gemeente Wassenaar. KWIZ. (2023). Whitepaper Wanneer loont (meer) werken wel en wanneer niet? Stimulanz (2019). Samenspel landelijk en gemeentelijk inkomensbeleid: een onderzoek naar de armoedeval.

Afkortingenlijst CRvB – Centrale Raad van Beroep CSM – Commissie Sociaal Minimum SZW – Sociale Zaken en Werkgelegenheid Wsm – Wettelijk sociaal minimum

Pagina 33

Dynamisch minimabeleid 2024 en verder

Bijlage A - Inkomensgrenzen Inkomensgrenzen per 1 januari 2024, netto inclusief vakantietoeslag Groepen

100% bijstandsnorm

110% bijstandsnorm

130% bijstandsnorm

Alleenstaande jongeren t/m 20 met of zonder kinderen

€ 316,94

€ 348,63

€ 412,02

Paar jongeren beiden t/m 20 zonder kinderen

€ 633,88

€ 697,27

€ 824,04

Paar jongeren één t/m 20, één 21+ zonder kinderen

€ 1233,96

€ 1.357,36

€ 1.604,15

Paar jongeren beiden t/m 20 met kinderen

€ 1.000,69

€ 1.100,76

€ 1.300,90

Paar jongeren één t/m 20, één 21+ met kinderen

€ 1.600,77

€ 1.760,85

€ 2.081,00

Vanaf 21 jaar tot AOW alleenstaande met of zonder kinderen

€ 1.283,83

€ 1.412,21

€ 1.668,98

Vanaf 21 jaar tot AOW paar met of zonder kinderen

€ 1.834,04

€ 2.017,44

€ 2.384,25

AOW leeftijd alleenstaand met of zonder kinderen (Volledig AOW is € 1.526,04)

€ 1.425,76 (Onvolledige AOW/AIO)

€ 1.568,34

€ 1.853,49

AOW leeftijd paar met of zonder kinderen (Volledig AOW is € 2.078,76)

€ 1.932,32 (Onvolledige AOW/AIO)

€ 2.125,55

€ 2.512,02

Pagina 34

Dynamisch minimabeleid 2024 en verder

Bijlage B - Regelingen 2019-2022 Type

Kindpakket

Inkomen

Regeling

Toelichting

Computerregeling

1x per 5 jaar maximaal € 540,- per huishouden bij kinderen groep 7/8, VO, MBO tot 18 jaar.

Internetregeling

€20,- per maand per huishouden bij kinderen groep 7/8, VO, MBO tot 18 jaar.

Tabletregeling

1x per 5 jaar jaar maximaal € 310,-  per kind op VO of MBO tot 18 jaar

Tegemoetkoming school, cultuur en sport PO

€238,- per jaar inkomen tot 110%, 50% (€119) inkomen 110-130%

Tegemoetkoming school, cultuur en sport VO

€500,- per jaar inkomen tot 110%, 50% (€250) inkomen 110-130%

< 130%

Algemeen Bijzondere bijstand

< 110%

Bijzondere, noodzakelijke kosten zoals verhuizing, kosten voor een bewindvoerder of eigen bijdrage rechtshulp.

Chronisch zieken/ gehandicapten

€150,- per jaar    

AOW-gerechtigden

€151,- per jaar per persoon

Witgoed AOW gerechtigden

€ 760,- per 3 jaar bij langdurig laag inkomen.

<110% Regeling 110- 130% maatschappelijke participatie

Tot 110%: € 205,- per jaar per person (volwassene en kind) 110-130%: € 102,50 per jaar per kind

< 130%

Gemeentepolis Collectieve Verzekering

jaarlijks

< 110%  

Individuele Inkomenstoeslag

Bij langdurig laag inkomen (3jaar), leeftijd tussen 21 en pensioengerechtigd. Alleenstaande, alleenstaande met kinderen tot 12 jr, gehuwden of samenwonend met kinderen tot 12 jr €450,- per jaar. Alleenstaanden en gehuwden met kinderen van 12 jr en ouder, gehuwden of samenwonenden zonder kinderen €600,- per jaar.  

< 100%

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

ter hoogte van het bedrag voor de afvalstoffenheffing en de rioolheffing  

Overige regelingen

Pagina 35

Opmerking

Als lening of als gift

Norm vastgesteld door VNG

Colofon Dit is een uitgave van de gemeente Wassenaar in samenwerking met de deelnemende instellingen. Johan de Wittstraat 45, 2242 LV Wassenaar https:// www.wassenaar. nl/ T 14 070 Augustus 2024