Bijlage 1. Bestemmingsplan Oostdorperweg 199b: toelichting, planregels, verbeelding met bijlagen
Tekst van het document
• • • • • • •
Bestemmingsomschrijving (in elk bestemmingsplan); Bouwregels (bestemmingsplanafhankelijk); Nadere eisen (bestemmingsplanafhankelijk); Afwijken van de bouwregels (bestemmingsplanafhankelijk); Specifieke gebruiksregels (bestemmingsplanafhankelijk); Afwijken van de gebruiksregels (bestemmingsplanafhankelijk); Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden (bestemmingsplanafhankelijk).
23
5.4 Wijze van bestemmen Voor de planregels is zo veel mogelijk aangesloten op de standaard die binnen de gemeente Wassenaar gangbaar is, in het bijzonder de bestemmingsplannen 'Landelijk Gebied' en het recent vastgestelde 'Oostdorperweg 198 en 203'. Navolgend worden per artikel de belangrijkste aspecten beschreven. Hoofdstuk 1: Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In deze bepaling zijn omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen. Deze worden opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen. Begripsbepalingen zijn alleen nodig voor begrippen die gebruikt worden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor meerdere uitleg vatbaar zijn. Artikel 2 Wijze van meten Om op een eenduidige manier afstanden en oppervlakten te bepalen wordt in de wijze van meten uitleg gegeven wat onder de diverse begrippen wordt verstaan. Hiervoor is aangesloten bij de SVBP 2012. Ten aanzien van de wijze van meten op de verbeelding geldt steeds dat het hart van een lijn moet worden aangehouden.
Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels Artikel 3 Agrarisch In deze bestemming wordt aansluiting gezocht bij de mogelijkheden die geboden worden in de bestemming 'Wonen', die toegekend is aan de woningen die onderdeel zijn van het bestemmingsplan ‘Oostdorperweg 198 en 203’ en wordt tegelijkertijd rekening gehouden met de agrarische bestemming die blijft gelden, door in lid a een onderdeel van de bestemming ‘Agrarisch’ te behouden. Binnen deze bestemming worden geen mogelijkheden geboden een nieuwe bedrijfswoning ten behoeve van het agrarisch bedrijf op te richten. Het is slechts mogelijk een plattelandswoning op te richten binnen de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – voormalige bedrijfswoning’. Bovendien zijn de overige gronden in het plangebied niet voorzien van een bouwvlak, waardoor de bouw van hoofdgebouwen hier uitgesloten is. Om rekening te houden met de situatie dat op de aangrenzende gronden vollegrondsteelt plaatsvindt is een voorwaardelijke verplichting voor het treffen van een driftreducerende maatregel in de planregels opgenomen. Deze maatregel betreft een afschermende voorziening in de vorm van een vanggewas. Dit vanggewas dient minimaal 1,5 m hoog en 2 m breed te zijn. In een beplantingsoverzicht zijn de beplantingstypes die hiervoor geschikt zijn weergegeven.
Deze bepaling is niet van toepassing indien er binnen 50 m vanaf de aanduidingsgrens geen teelt plaatsvindt waarbij chemische gewasbeschermingsmiddelen worden toegepast. Artikel 4 Waarde - Archeologie 3 De dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3' komt volledig overeen met het bestemmingsplan 'Paraplubestemmingsplan Cultureel Erfgoed Wassenaar - Panden, objecten en archeologie' en de standaarden van de gemeente Wassenaar. Artikel 5 Waarde - Cultuurhistorie De dubbelbestemming 'Waarde - Cultuurhistorie' komt volledig overeen met het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied'. Artikel 6 Waterstaat - Waterkering De dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' komt volledig overeen met het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied'. Ook de begrenzing van deze dubbelbestemming sluit hierop aan. Hoofdstuk 3: Algemene regels Artikel 7 Antidubbeltelregel Deze regel is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.
24
Artikel 8 Algemene bouwregels In deze regels is bepaald dat bestaande maatafwijkingen worden toegestaan. Daarnaast zijn enkele bepalingen opgenomen ten aanzien van ondergeschikte bouwdelen en dakkapellen. Artikel 9 Algemene gebruiksregels In dit artikel is een bepaling over verboden gebruik van bebouwing en onbebouwde gronden. Artikel 10 Algemene afwijkingsregels Deze regel geeft het bevoegd gezag mogelijkheden middels omgevingsvergunning af te wijken van de bepalingen van dit bestemmingsplan. Artikel 11 Algemene wijzigingsregels In dit artikel zijn voor het bevoegd gezag mogelijkheden gegeven het plan te wijzigen. Artikel 12 Overige regels In de overige regels is een bepaling opgenomen dat er voorzien moet worden in voldoende parkeergelegenheid. Tevens is een voorrangsregelingen voor de dubbelbestemmingen opgenomen. Hoofdstuk 4: Overgangs- en slotregels Artikel 13 Overgangsrecht Hier is het wettelijk overgangsrecht geregeld: bouwwerken of gebruik zoals dat bestaat op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan, mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de in het nieuwe plan gegeven bebouwingsregels of het gebruik van de gronden en bouwwerken. Artikel 14 Slotregel Deze regel geeft de exacte naam van het bestemmingsplan aan.
25
6 Uitvoerbaarheid 6.1 Economische uitvoerbaarheid Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro, onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van plankosten zeker te stellen. Planspecifiek De aanvraag heeft, gelet op artikel 6.2.1 Bro, geen betrekking op een bouwplan, waardoor een exploitatieplan niet verplicht is. Wel wordt een planschadeovereenkomst gesloten waarin de planschade wordt geregeld. Overige gemeentelijke kosten bij begeleiding van het project kunnen middels leges op de initiatiefnemer worden verhaald.
6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 6.2.1 Algemeen Bij de voorbereiding van een (voor)ontwerp bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 lid 1 Wro sub c overleg te worden gevoerd als bedoeld in artikel 3.1.1 Bro. Op basis van het eerste lid van dit artikel wordt overleg gevoerd met waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling door de Raad wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6 weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens de dag na afloop van de tervisielegging in werking als er geen beroep is ingesteld. Is er wel beroep ingesteld dan treedt het bestemmingsplan ook in werking, tenzij naast het indienen van een beroepschrift ook om een voorlopige voorziening is gevraagd. De schorsing van de inwerkingtreding eindigt indien de voorlopige voorziening wordt afgewezen.
De procedure eindigt met de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
6.2.2 Verslag participatie De initiatiefnemer heeft het planvoornemen besproken met omwonenden en de exploitant van naastgelegen teeltgronden. Deze belanghebbenden hebben schriftelijk bevestigd geen bezwaar te hebben tegen de beoogde omzetting.
6.2.3 Verslag vooroverleg In het kader van het wettelijk vooroverleg is voorliggend bestemmingsplan naar de relevante overlegpartners gestuurd. Hieruit volgden geen vooroverlegreacties.
6.2.4 Verslag zienswijzen Vanaf donderdag 13 juli 2023 tot en met woensdag 6 september 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen.
26