5. Zienswijze op Begrotingswijziging 2024 maart 2024 en ontwerpbegroting 2025 - 2028 incl. bezuinigingsvraag

Dagelijks bestuur van de Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland Postbus 1141, 2302 BC Leiden

Datum Uw kenmerk Ons zaaknummer

wo 3 juli 2024

Onderwerp

Zienswijze op de begrotingswijziging 2024 maart 2024 en de ontwerpbegroting 2025 – 2028 van de Belastingsamenwerking GouweRijnland.

Z/24/085489/395316

Datum verzending Behandelaar Bijlage

R. Kaan

Geachte leden van het dagelijks bestuur, Met uw brief van 4 april jongstleden nodigt uw bestuur ons uit om onze zienswijze naar voren te brengen op de begrotingswijziging 2024 maart 2024 en de ontwerpbegroting 2025 – 2028 van de Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland. Toegezonden documenten Naar aanleiding van de bespreking van deze documenten van uw organisatie Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland in onze raadsvergadering van 2 juli 2024 kunnen wij u meedelen dat de gemeente Wassenaar kan instemmen met de begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 van de Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland zoals deze zijn gepresenteerd. Aandachtspunten De gemeente Wassenaar waardeert de wijze waarop de Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland invulling geeft aan haar taken, maar vraagt uw bestuur om aan de volgende punten aandacht te besteden. Graag ontvangen we een reactie op de hieronder geschetste aandachtspunten/risico’s. Ontwikkeling bezwaarschriften en kostenvergoedingen Per 1 januari 2024 is de Wet herwaardering proceskostenvergoedingen WOZ (Besluit proceskosten bestuursrecht) in werking getreden. Hierbij is de vergoeding in de bezwaar- en beroepsfase teruggebracht tot 25% van de oorspronkelijke vergoeding. Deze maatregel zou effect hebben op het aantal ingediende bezwaarschriften door no cure- no pay-bureaus.

Gebleken is dat ondanks deze ingevoerde maatregel er voor 2024 nog meer bezwaarschriften tegen de WOZ-waarde zijn ingediend dan in 2023. De grote hoeveelheid ingediende WOZ (Wet waardering onroerende zaken)bezwaarschriften door no cure- no pay-bureaus in 2023 was dermate groot dat de afhandeling hiervan binnen het belastingjaar niet mogelijk bleek. Nu voor 2024 nog meer WOZbezwaarschriften zijn ingediend, zal zonder maatregelen, de afhandeling hiervan mogelijk ook in Pagina 1 van 3

2025 plaatsvinden. Wij vragen u aandacht voor deze ontwikkeling en te zorgen voor een adequate afhandeling van deze bezwaarschriften en uitvoering van de Wet WOZ. Hoogte kostenvergoeding Besluit proceskostenvergoeding ter discussie Door de advocaat-generaal is in een zaak een advies geschreven over de hoogte van de kostenvergoedingen in het Besluit proceskostenbestuursrecht. In dit besluit is de proceskostenvergoeding voor belastingzaken per punt € 296 (2023) en voor overige zaken € 597 (2023). De kostenvergoeding van (€ 296) is op zichzelf wel onderbouwd, maar de wetgever heeft niet onderzocht of uitgelegd waarom in overige zaken de hogere kostenvergoeding van € 597 zoveel hoger moet zijn. Dit kan effect hebben op het totale bedrag aan kostenvergoedingen. Het is nog niet bekend wanneer de Hoge Raad uitspraak doet. Waarderingskamer Doordat de BSGR niet alle WOZ-bezwaarschriften in 2023 heeft kunnen afhandelen, heeft de Waarderingskamer pas laat ingestemd met het bekendmaken van de WOZ-waarden voor 2024. Aangezien er voor 2024 nog meer WOZ-bezwaarschriften zijn ingediend door WOZ-bureaus dan in 2023, is het risico dat de afhandeling van de WOZ-bewaarschriften in 2025 doorloopt. Daarnaast is het risico dat de Waarderingskamer niet in zal stemmen met het bekendmaken van de WOZwaarden voor 2025. Aanslagen kunnen dan pas op een later moment worden opgelegd.

Een goede vergelijking van WOZ-waarden (voor 2025) is alleen mogelijk als alle WOZ- bezwaarschriften 2024 tijdig zijn afgehandeld. Personeelsontwikkeling Het aantal vacatures binnen de BSGR is een aandachtspunt, met name bij de WOZ. Wij vragen u om deze ontwikkeling van het personeel ook permanent te borgen in uw organisatie. Een flexibel en goed gekwalificeerd personeelsbestand is essentieel om als BSGR in control te blijven en adequaat in te kunnen blijven spelen op (toekomstige) ontwikkelingen. Voor zover de uitvoering van het strategisch personeelsbeleid vraagt om extra inzet vragen wij u om daarbij scherp te blijven sturen op de uitvoering en resultaten daarvan inclusief de financiële component. Wij vragen nadrukkelijk om externe inhuur zoveel mogelijk te beperken. Samenwerking met andere belastingkantoren – voorkeur voor focus op eigen organisatie Samenwerking met andere belastingkantoren wordt door ons niet gezien als mogelijkheid voor verbetering van de dienstverlening of kostenbesparing. Andere belastingkantoren hebben ook te maken met een krappe arbeidsmarkt. Wij zien graag dat de aandacht van de BSGR zich in eerste instantie concentreert op het stabiliseren van de eigen organisatie. We zien de afgelopen periode helaas een teruggang in geleverde kwaliteit van dienstverlening. De oorzaak ligt in de overgang naar een nieuw ICT-systeem en krapte op de arbeidsmarkt.

Wassenaar ziet graag dat de BSGR Pagina 2 van 3

zich komende periode concentreert op de uitvoering van haar kerntaken en op de toekomstbestendigheid van de organisatie. Bezuinigingsvoorstellen Zoals bekend komt voor gemeenten het ravijnjaar 2026 er aan. Dit betekent dat we in Wassenaar bezuinigingen en ombuigingen aan het uitwerken zijn. Ook aan onze Gemeenschappelijke Regelingen vragen we een bijdrage aan de opgave waar we als gemeente voor staan. Graag ontvangen we in die lijn ook bezuinigingsvoorstellen vanuit de BSGR. Samenvatting De raad van de gemeente Wassenaar kan instemmen met de door uw bestuur voorgelegde begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 met als aandachtspunt dat ook voor de toekomst uw streven is tot verdere verbetering van de dienstverlening te komen, zodat aanslagen inwoners eerder bereiken. Wij willen u vragen om voor een tijdige verzending van de incasso's en afhandeling WOZ-bezwaren een verbeterplan op te stellen en Wassenaar hierover periodiek te informeren / rapporteren.

Hoogachtend,

De gemeenteraad van Wassenaar, De griffier,

De voorzitter

drs. J. Kleinhesselink

drs. L.A. de Lange

Pagina 3 van 3