1. Aanbiedingsbrief VZ VRH aan colleges

Veiligheidsregio

Dedemsvaartweg 1 2545 AP Den Haag

Postbus 52155

Haaglanden

2505 CD

Den Haag

R. 088 886 8000 www.vrh.nl

ES

Colleges van B&W in de regio Haaglanden

I Ons kenmerk P24.000475

Bijlagen 2

Datum:

9 december 2024

Onderwerp:

Toestemming aanpassing gemeenschappelijke regeling VRH

Geachte colleges van B&W, Eerder dit jaar is het ontwerp van de Gemeenschappelijke regeling (GR) van de VRH ter zienswijze aan

de gemeenteraden voorgelegd?!. Deze zienswijzen zijn verwerkt in een definitieve versie van de

GR (en de begeleidende toelichting hierop) die het algemeen bestuur op 6 december 2024 heeft

vastgesteld. Verzoek Voor vaststelling van deze definitieve versie van de GR VRH 2025 (zoals bijgevoegd) is toestemming van

de raden vereist. Na deze toestemming van de raden is het vervolgens noodzakelijk dat de

colleges deze regeling vaststellen middels een collegebesluit. Graag ontvangt het algemeen bestuur de VRH deze collegebesluiten voér 1 maart 2025, zodat de regeling tijdig voor inwerkingtreding kan worden gepubliceerd. Deze tijdigheid is van belang voor een goede overgang van de meldkamer GGD Haaglanden die met deze ambulancezorg (MKA) naar de gemeente Den Haag gemeenschappelijke regeling wordt geformaliseerd.

van

—

Toelichting Op basis van de zienswijzen zijn de GR en de toelichting daarop aangepast. Deze aanpassingen zijn zichtbaar verwerkt in beide documenten. Ten behoeve van bovenstaande verzoek maak ik echter ook graag via voorliggende notitie inzichtelijk wat het bestuur van de VRH met de ingediende zienswijzen heeft gedaan. Omdat een deel van de zienswijzen

terugkoppeling

in deze brief geclusterd

betrekking heeft op dezelfde punten, wordt de uiteengezet. Een meer uitgebreide uitwerking is terug te

vinden in de artikelsgewijze toelichting. In een aantal zienswijzen is verzocht om in de Gemeenschappelijke

regeling te verduidelijken welke

besluiten in elk geval ter zienswijze worden voorgelegd aan de gemeenteraden. Dit verzoek is overgenomen en verwerkt in artikel 9 van deze regeling. Als aanvulling hierop is daarnaast in dit

artikel de mogelijkheid opgenomen om ook andere voorgenomen besluiten met een significante

impact op het beleid ter zienswijze voor te leggen aan raden. De artikelen 10 en 14 van de regeling gaan in op de mogelijkheden voor inspraak en participatie en

het informeren van gemeenteraden. In verschillende zienswijzen is gevraagd deze artikelen nader uit te werken. Deze nadere uitwerking

krijgt vorm in een actualisatie van het huidige reglement van orde van het algemeen bestuur. Deze geactualiseerde versie wordt na vaststelling in het algemeen bestuur 1

Brief d.d. 9 juli 2024 met kenmerk: P24.000155.

Volg ons op social media:

@

6

WW

Datum 9 december 2024

Ons kenmerk P24.000475

de gemeenteraden aangeboden; dit is ook als zodanig aan de gemeenschappelijke regeling toegevoegd (artikel 14, lid 4). aan

Artikel 24 van de GR gaat in op de Commissie van Advies voor de rampenbestrijding. In dit artikel

getracht te verduidelijken dat deze commissie zich richt op de gemeentelijke processen op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Verschiilende gemeenteraden hebben er echter op was

gewezen dat deze toevoeging vernauwend werkt: deze commissie moet zich niet alleen kunnen richten op gemeentelijke processen. Conform het verzoek van de raden, is deze toevoeging daarom

verwijderd in de definitieve versie. De onlangs geactualiseerde Wet gemeenschappelijke regeling

besluitvormings-

en

(Wgr) stelt nieuwe termijnen aan het

zienswijzetraject rondom de financiéle documenten. Deze termijnen zijn in de

praktijk reeds door de VRH gehanteerd, maar deze zijn nu ook geborgd door in de GR van de VRH de zoals verzocht niet termijnen uit de Wgr van toepassing te verklaren. Om deze reden zijn data voorkomen dat een van de concreet in de GR opgenomen. Op deze manier wordt wijziging wettelijke -

-

termijn automatisch een aanpassing van de GR vraagt. Om de helderheid hierover te vergroten, zijn data wél in de begeleidende toelichting opgenomen.

gemeenteraden heeft in de zienswijzen verzocht de bepaling over uittreding in de GR te verduidelijken en uit te breiden. Dit heeft uitwerking gekregen in een nieuw artikel (artikel 32). Een aantal

Overigens schrijft de Wet veiligheidsregio’s verplicht voor welke gemeente in welke veiligheidsregio

ligt. Dit betekent dat uittreding alleen kan plaatsvinden als deze wet wordt aangepast. Ook het wijzigen en evalueren van de GR is naar aanleiding van het zienswijzetraject verduidelijkt; opgenomen is nu (art. 33) dat de colleges niet tot wijziging van de GR overgaan dan na verkregen

toestemming van de raden en op welke onderwerpen wordt geévalueerd. In een aantal zienswijzen wordt aanhangig gemaakt dat de begrippen bestuur, dagelijks bestuur en en de algemeen bestuur door elkaar worden gebruikt. Aan het onderscheid tussen deze begrippen in daarvan is extra aandacht besteed de onderbouwing begeleidende toelichting. juridische Daarnaast is in de GR een consequenter gebruik van de begrippen ‘gemeenteraad’ en ‘raad’ -

-

toegepast. In de GR is opgenomen welke adviseurs deelnemen aan de vergaderingen van het algemeen bestuur.

Opgemerkt is dat dit voor de vergaderingen van het dagelijks bestuur ontbreekt. Naar aanleiding hiervan is aan de GR toegevoegd welke adviseurs aan de vergaderingen van het dagelijks bestuur deelnemen.

Overige verduidelijkingen die tot slot naar aanleiding van de zienswijzen zijn doorgevoerd, hebben betrekking op afkorting GHOR, de uitleg waarom gesproken wordt over de brandweer in plaats van een regionale brandweer en de verduidelijking welke voorzitter wordt bedoeld als gesproken wordt over de

voorzitter van de VRH.

Met de meeste hoogachting, Het algemeen bgstuur,van de Veiligh#ldsregio

zi

AN

Haaglanden,