presentatie

Routekaart Wageningen in control Informatiebijeenkomst | 11 oktober 2022

Inhoud presentatie Onderwerpen: 1. Routekaart Wageningen in control 2. Van verplichte collegeverklaring rechtmatigheid naar vrijwillig in control statement bedrijfsvoering 3. Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren

1. Routekaart Wageningen in control Even terug naar 11 november 2021… Begrip ‘in control’: Processen lopen beheerst: • Kaders en normen vastgesteld • Uitvoeren processen binnen vastgestelde kaders en normen • Toetsen en constateren dat uitvoering binnen vastgestelde kaders en normen valt

Routekaart Wageningen in control Even terug naar 11 november 2021… In control zijn: • Beleidsmatig (ambitie/doelstelling/resultaat) • Financieel (budgetrecht raad) • Bedrijfsvoering (interne beheersing) • En verder nog: – Compliance – Assurance – Doorlopende Plan Do Check Act cyclus – Risicomanagement

Routekaart Wageningen in control Hoe wordt raad de geïnformeerd Als het gaat over: • Bedrijfsvoering algemeen / interne beheersing: Paragraaf Bedrijfsvoering in begroting en jaarrekening

• Financiële beheersing (administratieve organisatie) Boardletter externe accountant

2. Van collegeverklaring naar ICS Inbedding in Routekaart WIC • Werkagenda 2022: thema Rechtmatigheid • Doorkijk 2024: thema Compliance

Van collegeverklaring naar ICS Wat is ook alweer…. (Financiële) rechtmatigheid: • Zijn baten en lasten in overeenstemming met wet- en regelgeving • Ligt aan baten en lasten een raadsbesluit ten grondslag (bijv. vastgestelde programmabegroting)

Van collegeverklaring naar ICS • Was/Is: – Accountant controleert en geeft oordeel over de rechtmatigheid – Raad bespreekt bevindingen met accountant • Wordt: – College controleert en legt verantwoording af over de rechtmatigheid – Accountant controleert en geeft oordeel over getrouwheid van de verantwoording – Raad bespreekt bevindingen met college

Van collegeverklaring naar ICS Rol van de raad: • Kaderstellend (verordening ex art. 213 GemW): – Vaststellen verantwoordingsgrens college (tussen de 0% en 3%) – Vaststellen wat college in paragraaf bedrijfsvoering moet opnemen over rechtmatigheid • Controlerend (jaarrekening): Raad bespreekt verantwoording met college

Van collegeverklaring naar ICS Rechtmatigheidsverantwoording vs. In Control Statement • RMV is geen ICS • Invoering RMV verplicht niet tot invoering ICS • Ambitie: vanuit RMV doorgroeien naar ICS

Van collegeverklaring naar ICS Beoogd tijdspad • 2024: – collegeverklaring over verslagjaar 2023 • 2025: – collegeverklaring over verslagjaar 2024 – deel-ICS’n over enkele bedrijfsvoeringsprocessen • 2026: – Breed ICS (omvat ook collegeverklaring)

3. Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren Inbedding in Routekaart WIC • Werkagenda 2022: thema Informatie • Doorkijk 2023: – thema Doeltreffendheid – thema Doelmatigheid

Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren Achtergrond • Wie stuurt waar op? Uitgangspunt in essentie: – Raad stuurt op ‘Wat’ – College stuurt op ‘Hoe’ • ‘Wat’ wordt vertaald in: – Ambities – Doelen – Resultaten • In Wageningse volksmond aangeduid als ‘doelenboom’

Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren Achtergrond • Behoefte raad: verbeterslag huidige ‘doelenboom’ • Bestuursopdracht SMART: – Gefaseerd SMART-er maken programma’s – Jaarlijks een programma – Voortbouwen op ervaringen voorgaand jaar • Idem voor (beleids)indicatoren

Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren Beoogd tijdspad toepassing SMART en (beleids)indicatoren • Kadernota 2023: Programma 1 (Sociaal) • Begroting 2024: Programma 1 (Sociaal) • Begroting 2025: Programma 1 + 2 (Fysiek) • Begroting 2026: Programma 1+2+3 (Bestuur en Organisatie)

Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren Even inzoomen… • Sturen => sturingsinformatie => (beleids)indicatoren: – Prestatie-indicatoren – Kengetallen – Signaleringswaarden • Welke (beleids)indicatoren? – Wettelijk verplichte indicatoren (Regeling beleidsindicatoren gemeenten) – Zelf gekozen indicatoren: • Op welk niveau wil raad sturen? • Wat vindt raad belangrijk? • Beschikbaarheid gegevens

Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren Zelf gekozen indicatoren • Welk niveau? => maatschappelijk effect => ambities/doelen • Wat belangrijk? => te bepalen door raad • Beschikbaarheid gegevens => – Wie is bronhouder – Welk gegeven is wanneer beschikbaar en in welke vorm

Groeipad sturing o.b.v. (beleids)indicatoren Aanloop naar Kadernota 2023: gewenste betrokkenheid raad bij bepalen SMART doelen en (zelf gekozen) indicatoren voor Programma 1 ? • Werksessie(s) met raad? • Voorzet door college? • Combinatie?

Vragen?

Bedankt voor uw aandacht!