Infographic Sociaal domein 1e helft 2025

Infographic Sociaal Domein 1e helft ‘25 - Gemeente Wageningen

Agenda

Cijfers 1e helft ‘25 en cliëntervaring ‘24 Brede ontwikkelopgave Sociaal Domein

30 minuten 60 minuten

*Gezien het aantal onderwerpen in een beperkte tijd, zullen we ons focussen op de meest opvallende ontwikkelingen.

Infographic Sociaal Domein 1e helft ‘25 - Gemeente Wageningen

Participatiewet

Wet inburgering 2021 Twee taken uitgelicht vanuit de wet inburgering 2021 Periode:

Wageningen: Taakstelling

Wageningen: Realisatie

Wageningen: Nog te huisvesten

1e helft 2023 2e helft 2023 1e helft 2024 2e helft 2024 1e helft 2025

30 40 43 39 36

36 41 40 36 31

-6

+ 0,8%

-7 -4 -1 4

636

634

645

1-1-24

1-7-24

1-1-25

1-7-25

We hebben een relatief stabiel bijstandsbestand, aangezien onze inen uitstroompercentages nagenoeg gelijk aan elkaar zijn (circa 2,4%). In de eerste helft van 2025 hebben we wel meer aanvragen gehad dan vergelijkbare gemeenten (6,4% t.o.v. 3,1%). Daarbij zien we vooral inwoners tot 35 jaar die vaker een uitkering aanvragen.

Instroom Wet Inburgering: laat deze ontwikkelingen zien:

2023

Asielstatushouders Gezinsmigranten Totaal

20

66 35 101

17 37

2024

2025

68 34 102

29 16 45

+ 16,9%

+ 17,3%

36%

283

+ 10,5%

153

179

210

232

1-1-24

1-7-24

1-1-25

1-7-25

Hiernaast is de verblijfsduur in maanden in de uitkering inzichtelijk gemaakt van alle inwoners die in het jaar 2025 een uitkering ontvingen. 33% had een uitkeringsduur van meer dan 5 jaar. Landelijk is de gemiddelde verblijfsduur 70 maanden. 18% van het uitkeringsbestand is jonger dan 27 (gemiddeld 12%)

Schulden: voorkomen, beperken & beheersen

64% asielstatushouder

Vroegsignalering Met de inzet van vroegsignalering proberen we inwoners met betaalachterstanden in een vroeg stadium te bereiken. Hieronder een weergave van het aantal signalen en meldingen* 2024 en 2025 1e helft:

Uitstroom Wet Inburgering: laat deze ontwikkelingen zien:

*Meerdere signalen bij deze persoon worden samengevoegd tot één melding.

Volwassen statushouders die worden gehuisvest via de taakstelling en volwassen gezinsmigranten die bij hun partner/ouders komen wonen, zijn verplicht in te burgeren in het kader van de Wet Inburgering 2021 (WI2021). De instroom in 2025 lijkt iets lager dan in 2024. Dit komt waarschijnlijk omdat we veel kinderen hebben gehuisvest. Uitstromen uit de Wet Inburgering kan op ieder moment. In totaal zijn er 55 personen uitgestroomd sinds 2022. Een grote groep betreft een verhuizing tijdens de inburgeringsperiode. 22 personen hebben het inburgeringstraject afgerond. Een inburgeraar heeft drie jaar om de inburgering af te ronden. Dit betekent dat de eerste lichting inburgeraars de inburgering dit jaar (2025) moeten afronden. Wanneer dit om niet verwijtbare redenen niet lukt is uitstel mogelijk.

We zien relatief veel uitstroom door verloop bij 27+. Voor jongeren is terugkeer naar het onderwijs de belangrijkste reden voor uitstroom uit de bijstand.

Bestandsontwikkeling verblijfsduur

Studietoeslag (ST)

In 2022 zijn de voorwaarden van ST wettelijk verruimd. Het aantal inwoners met studietoeslag blijft stijgen. Maar de stijging vlakt af. N.a.v. een lobby met studentensteden (o.a. Wageningen) heeft de 2e Kamer een motie aangenomen om de ST over te hevelen naar DUO. Daarnaast is Wageningen betrokken bij een lobby met VNG voor herverdeling van de Rijksmiddelen.

gezinsmigrant

2022

+ 1,7%

- 0,3%

631

Onze taakstelling bedroeg 36 personen, waarvan we er 31 personen hebben kunnen huisvesten. Met een voorsprong van één betekent dat we 4 personen achterlopen op de taakstelling. We hebben dus voor het eerste halfjaar van 2025 onze taakstelling niet gehaald. De oorzaak hiervoor is dat de oplevering van twee woningen verplaatst is naar later in het jaar. Daarnaast was er een relatief laag aantal zelfvestigers (statushouders die zelf een woning vinden) en amv'ers die uitstromen. We maken gebruik van extra regelingen van het Rijk, maar door de grote druk op de woningmarkt is het aantal beschikbare woningen beperkt. Ondanks dat is het in de lijn der verwachting dat we de taakstelling voor de tweede helft van 2025 zullen halen.

Doelgroep/Periode:

Uitstroom

Inkomen: Het aantal actieve uitkeringen levensonderhoud Stijgt (licht) sinds begin 2023.

Aantal gehuisveste statushouders in absolute aantallen:

Schulddienstverlening Schulddienstverlening bieden we in verschillende vormen. In de grafiek een weergave van het totaal aantal cliënten, cliënten met een schuldregeling (SR) en cliënten met budgetbeheer (BBR). Daarnaast een weergave van de ontwikkeling van de gemiddelde schuld van cliënten met een actueel contract SR. Het aantal mensen in een traject binnen de schulddienstverlening blijft stabiel, met lichte schommelingen. Budgetbeheer blijft de meest ingezette vorm van ondersteuning, met gemiddeld 115 lopende trajecten per kwartaal. Schuldregelingen variëren tussen 20 en 40 per kwartaal, zonder duidelijke trendbreuk. Gemiddelde schuld is gestegen richting het landelijke gemiddeld van +/ 40,000 euro pp

Het landelijk aantal bereikte inwoners in 1e helft 2025 ligt op 18,4%. Het percentage van Wageningen lag in dezelfde periode op 31,6%. Landelijk heeft 6,6% van alle meldingen een hulpaanbod aanvaard. In Wageningen 7%. (Bron Divosa Monitor)

Infographic Sociaal Domein 1e helft ‘25 - Gemeente Wageningen

Startpunt (toegang) Het Startpunt maakt gebruik van een Klant Contact Systeem om contacten vast te leggen. Dit heet JKC. Dit biedt de mogelijkheid om verdiepende informatie rondom toegang/contacten te tonen. 3984 contactmomenten werden in het eerste halfjaar van 2025 vastgelegd. Daarvan is 71% telefonisch, 16% aan de balie en 13% via email. Vanaf april ‘25 hebben we onze vastlegging verbeterd, zodat we meer inzicht krijgen in de wetgeving/onderwerpen waarover contact wordt gelegd. De taartdiagrammen hieronder tonen derhalve de data van april ‘25 t/m juni ‘25.

Informatieverstrekking vindt in 21/22% plaats rondom Participatiewet en Wmo. Daarnaast in 36% over onderwerpen die liggen buiten het sociaal domein.

Wmo

Wet Maatschappelijke Ondersteuning

Het aantal unieke cliënten Wmo In de eerste helft van 2025 waren dit 1381 unieke cliënten, tegen 1246 in de eerste helft van 2024. Een stijging van 11%. De stijging zien we vooral bij huishoudelijke hulp. Ook begeleiding individueel en vervoersvoorzieningen laten lichte stijging zien. De stijgingen komen overeen met de trends uit het WMO voorspelmodel in 2024. Begeleiding individueel: Het aantal unieke cliënten 683, is gestegen t.o.v. 2024 (621). Er is een lichte afname waar het gaat om de inzet van Ambulante Begeleiding Basis, waar een grotere stijging van de inzet van Ambulante Begeleiding Specialistisch tegenover staat. Het is een toename van complexe hulpvragen in een meer complexe samenleving. Situaties die bij de start een intensievere begeleiding vragen, met als doel om waar kan sneller af te schalen.

Als bij het startpunt een nieuwe melding wordt gedaan en doorgezet naar de consulenten, heeft dit in 63% van de gevallen betrekking op Wmo.

Vragen naar status van een melding hebben 58% betrekking op Wmo.

Inkomenszekerheid 166

887 Inwoners zijn aangemeld

Bij 166 inwoners is de aanvraag in behandeling

490 Bij 490 inwoners is voor 8 juli een besluit genomen

Huishoudelijke hulp

Bij 171 inwoners is de aanvraag opnieuw beoordeeld (herziening). Bij 115 inwoners was het resultaat daarvan: alsnog toekennen (42), of hoger toekennen (73)

Bij 278 inwoners is na 8 juli een besluit genomen

Het aantal unieke cliënten Jeugdwet (geïndiceerde Jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering). In 2024 betrof het 17% van onze jeugdigen (0-18 jaar) 2023

2024

2025

2023 1e helft

2023 2e helft

2024 1e helft

2024 2e helft

2025 1e helft

1031

1006

857

872

830

833

819

857

In de eerste helft van ‘25 zien we een stijging van het aantal jeugdigen t.o.v. van eerste helft ’24 van 3% . Gemiddelde kosten per jeugdige in 2024 1e helft bedraagt €7.473 en in 2025 €7.726 (kostenstijging is lager dan de indexatie van 5,23%).

Tabel 4

Inzoomend op de aantallen per hulpvorm, valt het volgende op: Jeugdhulp ambulant (begeleiding en behandeling) Dit betreft ca. 503 unieke cliënten over 1e helft ‘25 t.o.v. 486 in ‘24, 1e helft.

Vervoer (Valleihopper)

Vanaf het eerste kwartaal van ‘24 zien we een opvallende stijging. Deels kan dit verklaard worden door de demografische ontwikkeling (vergrijzing) en de beleidslijn met betrekking tot het ‘langer zelfstandig thuis wonen’. We zien dat nu 85% van de geïndiceerde hulp geleverd wordt.

278

171

Jeugd

Beschermd wonen In het tweede kwartaal van 2025 zijn er 38 cliënten in Beschermd Wonen/ Beschermd Thuis . Eind 2024 en begin 2025 zagen we een stijging als gevolg van uitbreiding van het aanbod Beschermd Thuis Geclusterd eind. Hiermee creëren we een oplossing voor een groep cliënten waar we passend aanbod voor misten en we maken de beweging van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis.

Verwijzingen naar voorliggend veld hebben 36% betrekking op Participatiewet, 17% op Wmo. En 34% betrekking op onderwerpen die liggen buiten het sociaal domein.

Het gebruik van Valleihopper in 2025 is stabiel ten opzichte van 2024. Een stijging van het aantal cliënten met een 65+ pas en een lichte daling van het aantal cliënten met een WMO pas. De inzet op kwaliteitsverbetering voor de cliënten levert resultaten op. Met 16 klachten (6930 ritten) in Q1/Q2 2025 tegenover 127 klachten in 2024 (13036 ritten) is een forse daling ingezet.

Jeugd GGZ-behandelingen Toename aantal jeugdigen (364) in 1e helft ‘25 t.o.v. 1e helft ’24 (338) . Verschuiving naar specialistische GGZ. Er is nog steeds sprake van wachtlijsten bij specialistische GGZ- aanbieders. Verblijf (alle vormen langdurig en kort) Aantal jeugdigen gestegen (64 in 2024 en 69 in 2025) Jeugdbescherming Forse daling jeugdigen met een jeugdbeschermingsmaatregel, van 50 in 2023 naar 31 in 2024 en 2025. Meer inzet van de gemeente bij gezinnen met meerdere problemen.

Specialistische ondersteuning voor jeugd (SOJ) GGZ, jaarlijkse monitoring In 2024 zijn 227 jeugdigen gezien door een SOJ. Dit is een stijging ten opzichte van vorig jaar (205). Met name jeugdigen 13 – 17 jaar 44%) en vrouw (61%). Problemen die het meeste voorkwamen: 1. Emotionele problemen 2. Ontwikkelingsproblemen 3. Gezinsproblemen Wat hebben ze gedaan? 37% verwijzing generalistische GGZ 24% geholpen door SOJ zelf 18% verwijzing specialistische GGZ 6% verwijzing andere vorm van jeugdhulp Daarnaast is er overbruggingshulp geboden in verband met wachtlijsten bij de GGZ.

Infographic SD Cliëntervaring/ Dienstverlening Gemeente Wageningen MAGIS

DIVOSA

MAGIS

Jeugd

WMO De cliëntervaring wordt continue gemeten. De resultaten zijn representatief. In fase 1 (Contact) was de respons 43,4% In fase 2 was de respons 34,7% . Hieronder de belangrijkste conclusies:

Participatie

De resultaten zijn niet representatief. In fase 1 (Contact) was de respons 27,9% en in fase 2 (Kwaliteit en effect) 35,2% . Hieronder de belangrijkste conclusies:

Sinds dit jaar doen we vanuit Goed werk jaarlijks mee met de benchmark dienstverleningsonderzoek van Divosa. Daarbij zijn vragen gesteld aan inwoners die net in de bijstand zitten, maar ook inwoners die al langere tijd een uitkering hebben. 176 inwoners hebben de vragenlijst ingevuld. 20,4% van de personen die aangeschreven zijn heeft daarmee gereageerd.

Ongeveer 1/3 van alle respondenten is verwezen door de gemeente, 1/3 door de huisartsen en 1/3 door “anders”. Uit onze cijfers blijkt dat de gemeente 51% verwijst, huisartsen 32% en “anders”, zoals jeugdartsen, gecertificeerde instellingen, scholen: 17%.

72%

86%

83%

Kon snel terecht voor een afspraak. 12% niet.

Voelt zich gehoord bij de gesprekken met de gemeente. 3% voelt zich niet gehoord.

Voelt zich in het gesprek met de gemeente goed geholpen.

67%

79%

Is tevreden over de snelheid waarmee hulp is toegekend. 16% is niet tevreden.

Is tevreden over de snelheid waarmee hulp is ingezet. 7% niet.

Hieronder de belangrijkste conclusies:

50% van de respondenten heeft 1 gesprek gehad met startpunt/jeugdconsulent, 14% meer dan 5 gesprekken.

87% *

76%

79%

87%

7.7

Kon snel terecht voor een afspraak. 5% niet.

Voelt zich gehoord bij de gesprekken met de gemeente. 6% voelt zich niet gehoord.

Voelt zich in het gesprek met de gemeente goed geholpen.

Geven respondenten de dienstverlening vanuit de Participatiewet.

Is tevreden over de soort en hoeveelheid hulp. 3% niet.

81%

87%

Is tevreden over de kwaliteit van de hulp of ondersteuning.

Kan zich door de hulp beter redden.

81%

88%

Is tevreden over de Is tevreden over de snelheid waarmee soort en hoeveelheid hulp is ingezet. hulp.

*

84%

81%

Is tevreden over de kwaliteit van de hulp of ondersteuning.

Kan zich door de hulp beter redden.

8

83%

86%

98%

37%

Gaf aan dat zij genoeg persoonlijk contact met de medewerker(s) hebben.

Gaf aan dat de gemeente telefonisch goed bereikbaar is.

Gaf aan dat de begeleiding goed past bij wat men wil/kan

Vindt dat medewerkers te veel nadruk leggen op verplichtingen en sancties. 63% vindt dat niet.

41%

59%

77%

87%

21%

78%

Van de respondenten is niet bekend met de mogelijkheid om een onafhankelijk clientondersteuner in te zetten. 73% daarvan had daar ook geen behoefte aan.

Van de respondenten is niet bekend met de mogelijkheid om een onafhankelijk clientondersteuner in te zetten. 85% daarvan had daar ook geen behoefte aan.

Van de respondenten wist na de intake niet goed wat er daarna ging gebeuren.

Gaf aan dat de tijd tussen aanvraag en eerste betaling kort was

*Onderwerpen binnen kaders zijn vooral in de invloedssfeer van de aanbieders/zorgverleners

*Onderwerpen binnen kaders zijn vooral in de invloedssfeer van de aanbieders/zorgverleners

Klacht(afhandeling) over 2024 In 2024 werden 26 unieke klachten geregistreerd. Resultaten hiernaast weergegeven. • 9 klachten kwamen uit Wmo, • 3 klachten o.b.v. Participatiewet en • 3 klachten over Bijzondere Bijstand. • De overige 11 van diverse andere domeinen, zoals Jeugd (2) en Schuldhulpverlening (2). Klachten gaan over: ▪ Bejegening 15x (2x gegrond, 9x informeel afgehandeld) ▪ Trage afhandeling 4x (2x gegrond) ▪ Geen/nauwelijks reactie 4x (1x gegrond) ▪ Niet nakomen afspraken 3x (2x gegrond)

7.5

Geven respondenten Geven respondenten de Consulent werk en de Consulent participatie. inkomen.

In de eerste helft 2025 werden 13 unieke klachten geregistreerd. 3 van deze klachten kwam uit Participatie, 3 uit Wmo, 2 uit Leerlingenvervoer en 2 uit MMB.

Denkt niet snel/nooit Ondervond betalingsproblemen werk te vinden. Ook niet met hulp. door de tijd tussen aanvraag en 1e betaling.