Zienswijze Ontwerp-Provinciaal Inpassingsplan N207-Zuid DEF

*ZFF0000979B*

Provinciehuis Zuid-Holland t.a.v. College van Gedeputeerde Staten Postbus 90602 2509 LP 'S-GRAVENHAGE

Uw kenmerk:

Uw brief van:

Ons kenmerk:

DOS-2017-0005372

24 mei 2022

Z/22/102702-239403

Contactpersoon:

Telefoonnummer:

B. Roeters

12 14juli 0182 2022

Bijlagen: Waddinxveen:

Onderwerp: Zienswijze Ontwerp-Provinciaal Inpassingsplan N207-Zuid

Geacht College, In uw brief van 24 mei 2022 biedt u, in het kader van artikel 3.26 van de Wet ruimtelijke ordening, de gemeenteraad van Waddinxveen de gelegenheid tot horen over het ontwerp-inpassingsplan N207-Zuid. De gemeenteraad heeft op 6 juli 2022 besloten de volgende zienswijze in te dienen. Op hoofdlijnen herkent de gemeenteraad zich in het ontwerp inpassingsplan. Op hoofdlijnen is het ontwerp inpassingsplan in lijn met eerdere besluitvorming en beleidsstukken. Wel maakt de gemeenteraad graag van de gelegenheid gebruik een zienswijze in te dienen. Dit betreft een aantal punten die volgens de gemeenteraad nog ontbreken danwel nadere uitwerking behoeven. Uitwerken effecten voortoets Stikstofdepositie In de aanbiedingsbrief van Gedeputeerde Staten van de PIP N207-Zuid wordt verwezen naar de onvolledigheid van het onderzoek naar de stikstofdepositie. De gemeenteraad van Waddinxveen hecht er waarde aan om een tweede versie van de Ontwerp PIP N207-Zuid te ontvangen waarin de effecten van dit onderzoek zijn verwerkt en daarbij opnieuw de mogelijkheid te hebben tot het indienen van een zienswijze. Oplossing agrariërs polder Achterof. De gemeenteraad heeft op 10 april 2013 een motie aangenomen waarin zij aangeeft een goede en door de agrariërs gedragen oplossing van groot belang te vinden.

In de nota vooroverleg geeft u aan dat het overleg loopt en dat er ook een memo is opgesteld over de inpassingsvisie van de agrarische polder Achterof. Deze memo ontbreekt bij de stukken. De gemeenteraad ziet deze memo graag tegemoet. Eventueel leidt dit tot een aanvullende reactie. Helaas hebben wij geconstateerd dat er nauwelijks tot geen overleg is geweest van de provincie met de betrokken agrariërs. Wij gaan ervanuit dat u dit overleg snel gaat starten. Het is voor ons noodzakelijk dat het volledige plan van de N207-Zuid (de weg met bijbehorende maatregelen) uitgevoerd wordt. Dit heeft namelijk nadrukkelijk onderdeel uitgemaakt van de besluitvorming over dit dossier en betekent ook een verbetering van de groen- en fietspadenstructuur aan de westzijde van Waddinxveen. U heeft in de nota vooroverleg aangegeven hiervoor in de planregels een voorwaardelijke verplichting op te nemen. Deze ontbreekt echter nog. De gemeenteraad verzoekt u deze verplichting alsnog toe te voegen.

Cijfers Bijlage 03A V bij MER deel A In bijlage 03A worden de verkeersberekeningen N207 Zuid gepresenteerd. Deze cijfers dienen als basis om het doelbereik van het project N207-Zuid te toetsen. Als basisjaar wordt 2017 genomen en de prognose jaren worden verhoogd naar 2040. Sinds 2017 is de planvorming in Waddinxveen (en de regio gemeenten) hard gegaan waardoor veel cijfers niet meer kloppend zijn. Zo wordt in het nieuwe scenario 2040 geschetst dat Waddinxveen 33.700 inwoners heeft terwijl dat met de zekere plannen al oploopt naar 40.000 in de komende jaren. De gemeenteraad van Waddinxveen wil u vragen om te kijken of de gebruikte cijfers in de verkeersmodellen kunnen geijkt worden aan actuele cijfers en te toetsen of de genoemde verkeersbewegingen nog extra mitigerende maatregelen behoeven. Graag zien we hiervan een uitwerking in de tweede versie van de Ontwerp PIP N207-Zuid. De regels omtrent de akoestische maatregelen zijn nog niet voldoende duidelijk omschreven. Artikel 5.3.3. is niet voldoende in lijn met de Wet geluidhinder. Met de volgende tekst kan dit ondervangen worden. De gemeenteraad verzoekt u deze tekst te verwerken. Voorzet nieuwe versie 5.3.3 a.

Op het moment van oplevering van (delen van) wegen behorende bij het maatregelenpakket N207-Zuid dient voldaan te worden aan de voorkeursgrenswaarden, voor wegverkeerslawaai, uit de Wet geluidhinder van 48 dB, of aan voor de betreffende woning vastgestelde hogere grenswaarden inclusief de voorwaarden waaronder de hogere waarden zijn verleend. Daarnaast is er tot nu toe geen borging opgenomen voor uitvoering gevelwering onderzoek. De bronbeheerder dient voor de woningen, waarvoor in het kader van dit Inpassingsplan een hogere waarde Wet geluidhinder is vastgesteld, zorg te dragen dat de binnenwaarde in de betreffende woningen niet hoger is dan 33 dB. De gemeenteraad verzoekt u de borging hiertoe toe te voegen in de regels. Natuurlijke uitstraling geluidsscherm Bentwoudlaan thv ’t Suyt II Op pagina 105 van het Inpassingsplan N207-Zuid wordt de maatregel genoemd die genomen wordt langs de Bentwoudlaan ter hoogte van nieuwbouw ’t Suyt. Hiervoor stelt u een geluidsscherm van 3 meter hoogte voor. De gemeenteraad van Waddinxveen vraagt u om bij de uitwerking hiervan te kiezen voor een natuurlijke (groene) uitstraling, passend binnen de vastgestelde visie van het woningbouwproject ’t Suyt II. Duurzame energieopwekking In de RES 1.0 wordt de keuze gemaakt voor o.a. Zon langs Infra. Daarbij wordt gedacht aan zonnepanelen in taluds en in geluidswallen.

De zoekgebieden zijn nu getekend langs bestaande wegen niet langs nieuwe infrastructuur zoals de wegen binnen het project N207-Zuid. Zeker bij de aanleg van nieuwe infrastructuur zoals de N207-Zuid zien we hier een mooie koppelkans om de gestelde opgave voor de opwek van duurzame energie te realiseren in onze regio. De gemeenteraad van Waddinxveen ziet dan ook graag dat er in de tweede versie van het Ontwerp PIP N207-Zuid de mogelijkheden worden onderzocht voor de functie ‘opwekken duurzame energie’ langs delen van de (Verlengde) Bentwoudlaan en de Verlengde Beethovenlaan. Hiermee voorkomen we dat bij de totstandkoming van de RES 2.0 de planologische procedure opnieuw moet worden belopen. Archeologie is niet in lijn met het gemeentelijk parapluplan Archeologie en parkeren. In artikel 11.2.1. is een dieptemaat van 2,5 cm opgenomen. Dit is niet in lijn met het gemeentelijke parapluplan. De gemeenteraad verzoekt u in artikel 11.2.1. de diepte van 2,5 cm te vervangen door 2,5 meter. In artikel 11.3.1. is een dieptemaat van 30 cm opgenomen. Dit is niet in lijn met het gemeentelijke parapluplan. De gemeenteraad verzoekt u in artikel 11.3.1. de diepte van 30 cm te vervangen door 2,5 meter.

Daarnaast verzoekt de gemeenteraad u in artikel 10.3.5 en artikel 11.3.5 toe te voegen dat het overleggen van een archeologisch rapport niet nodig is indien naar oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.

Tenslotte ziet de gemeenteraad graag dat ook in de verdere PIP-procedure en het proces van grondverwerving goed wordt geluisterd naar de wensen van de agrariërs, omwonenden en andere belanghebbenden. Zo kan het project, naast verbetering van de bereikbaarheid van Waddinxveen, ook verder bijdragen aan een aantrekkelijke leefomgeving. Wij menen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd Hoogachtend, namens de gemeenteraad van de gemeente Waddinxveen, de burgemeester,

de griffier,

Dhr. E.J. Nieuwenhuis

Dhr. F.W. van der Dussen