Technische vragen Jaarstukken 2020 (definitief)

Vraag

Partij 1 PCW

Programma / paragraaf Inleiding

Pagina plus alinea pag 13. Resultaat 2020

Vraag (kort en bondig) Wat is de reden van de vrijval van de voorziening onderhoud openbare ruimte?

Antwoord (in te vullen door de organisatie) In de besluitvormende raadsvergadering van 24 maart 2021 is bij de vaststelling van het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 20212024 besloten de voorziening ondehoud openbare ruimte vrij te laten vallen bij het vaststellen van de jaarstukken 2020. Bij de jaarstukken2020 is de vrijval van de voorziening gestort in een bestemmingsreserve Fysieke Leefomgeving conform het raadsbesluit (pag 15.)

2 PCW

Inleiding

pag 13. invoering omgevingswet

De kosten worden later gemaakt dan voorzien. Wat is er dan voor €74.332 gedaan in 2020 en wat moet er nog gebeuren in 2021? En is dat realistisch?

We hebben kosten gemaakt voor de omgevingsvisie vooral voor digitalisering. Voor wat digitalisering betreft gaat het dan om de voorbereiding om aan te sluiten op het digitaal stelsel Omgevingswet en software voor de overgangstermijn. In 2021 gaan we zoals nu verder met de implementatie van de Omgevingswet. We liggen op schema.

3 PCW

Inleiding

pag 13. Motie herijking subsidiebeleid

In de Notitie herijking subsidiebleleidi werd een overzicht opgenomen met als titel: Overzicht verstrekte subsidies 2020. (pag 9) Toen was het bedrag € Het verschil wordt veroorzaakt door vaststellingen uit eerdere jaren, 3.092.448,- In de jaarstukken geeft u aan € 3.229.000,- Onder welk thema valt deze extra subsidie? Of kunt u een overzicht geven? incidentele subsidies en bedragen die in de notitie niet als subsidie zijn benoemd (zoals de bijdrage voor de levering van de cadeaubonnen Ondernemersplatform Waddinxveen voor mantelzorgers) en TaalWerkt!

4 PCW

1. Participatie in samenhang

pag 19 Wat willen we bereiken

Welke voorbereidingen zijn er getroffen om geen zorgverzekering meer af te sluiten?

In juli 2020 is in de raad een motie aangenomen waarin stond: "De raad verzoekt het college de voorgenomen bezuiniging op de collectieve zorgverzekering per 01-01-2022 te schrappen." Naar aanleiding hiervan is derhalve geen actie ondernomen op het stopzetten van de Collectieve zorgverzekering.

5 PCW

1. Participatie in samenhang

pag. 20. We hebben in beeld …

Ondertussen is het Juni. Kunt u de cijfers met de raad delen van de aanbieders om een totaal beeld daarbij te krijgen?

Ja deze zijn bekend en zijn ook meegenomen in de jaarrekening. De tabel op pagina 25 is geactualiseerd. Op pagina 125 wordt een toelichting gegeven op het financiële resultaat van programma 1.

6 PCW

1. Participatie in samenhang

pag. 20. We hebben in beeld …

Wanneer is de verwachting dat de afspraken met de lokale huisartsen worden gepland?

Deze zijn ingepland. (4x per jaar ambtelijk en 2x per jaar bestuurlijk).

7 PCW 8 PCW

1. Participatie in samenhang 1. Participatie in samenhang

pag 21 Gezond opgroeien in Waddinxveen pag 23 Jeugd Indicator

Hoeveel jongeren hebben we naar een zelfstandige huisvesting geleid? En staan er nog op een wachtlijst? Jongeren met een jeugdbescherming (hulpverlening na rechterlijke dwang) scoren hoger (1,6) dan Midden-Holland (1,5) en Zuid-Holland (1,1) Hoe is dit verschil te verklaren en waarom scoren we hier structureel hoger?

zie beantwoording vraag 71 Op basis van de gegevens die we kennen is er (nog) geen eenduidige oorzaak aan te geven waarom deze complexere casuistiek in Waddinxveen en de regio hoger is dan elders. Er is o.a. naar aanleiding van het relatief hoge aantal jeugdbeschermingsmaatregelen, door Movisie onderzoek uitgevoerd naar de ervaringen van ouders en jongeren met hulpverlening en jeugdbeschermingsmaatregelen. Hier zijn aanbevelingen uitgekomen waarmee aan de slag gegaan is.

9 PCW

2. Mens in ontwikkeling

pag 27 Gezondheidsbeleid

Waarop baseert u de stelling dat inwoners geen gezonde keuzes maken als het gaat om voeding, bewegen en genotsmiddelen?

Deze stelling is gebaseerd op de uitkomsten van de jongeren en vowassenenpeilingen van de GGD., samen met andere gezondheidsdata, welke eveneens afkomstig zijn van de GGD. Hieruit blijk dat een groeiend deel van de inwoners onvoldoende beweegt, te zwaar is en te vaak en veel snoept.

10 PCW

2. Mens in ontwikkeling

pag 28. Meer bereik met laaggeletterden

Kan het regioplan met de raad worden gedeeld? Zo ja, dan zouden we deze graag ontvangen.

Ja, het regioplan kan worden gedeeld.

11 PCW

2. Mens in ontwikkeling

pag 28. Meer bereik met laaggeletterden

Welke organisaties in Waddinxveen zullen worden betrokken bij meer bereik laaggeletterden?

Dit zijn organisaties die grotendeels ook op regionaal niveau worden benaderd, zoals de bibliotheek, Taalhuizen, basisscholen en voortgezet onderwijs.

12 PCW

3. Dorp in ontwikkeling

pag 34 Duurzaamheid

13 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag 35 Bereikbaarheid

De duurzaamheidsvisie 2015-2025 wordt genoemd als leidraad. Uit de evaluatie hiervan bleek dat een actualisatie nodig is. Wanneer wordt de geactualiseerde versie verwacht? mobiliteitsplan is over houdbaarheidsdatum heen (2016 - 2020) Omgevingsvisie zal op zijn vroegst 1 Juli 2022 ingevoerd gaan worden. Hoe gaat u het mobiliteitsprobleem wat hierdoor ontstaat oplossen? Zowel wat er nodig is door nieuwbouw en andere veranderingen, als ook financieel?

Dit betreft geen technische vraag over de jaarrekening, maar over de begroting 2021-2024. Dit betreft geen technische vraag over de jaarrekening. In de begroting 2021-2024 is opgenomen dat we werken aan de actualisatie en dat die zal landen in de Omgevingsvisie.

14 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag 35 Bereikbaarheid

15 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag. 35 Bereikbaarheid

16 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag 35 Fiets en wandelverbinding

17 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag 35 Mobilitietsplan

18 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag 36 Duurzaamheidsvisie

Warmtesamenwerking Oostland (WSO) wordt hier genoemd als onderwerp waar de meeste aandacht en inzet naar is uitgegaan. Wat is er gebeurt in deze samenwerking, wat is de inzet van waddinxveen in deze samenwerking, wat is het doel voor waddinxveen, en in hoeverre wordt/is dit doel bereikt afgelopen jaar?

De WSO ontwikkelt stapsgewijs een gebiedsdekkend regionale warmteinfrastructuur in Oostland voor de verduurzaming van de warmtevraag van de glastuinbouw en gebouwde omgeving via geothermie en restwarmte uit Rotterdamse Havengebied. In 2020 heeft de WSO met Gasunie, PZH, EZK, LNV samengewerkt om te onderzoeken of Oostland aangesloten kan worden op WarmtelinQ (restwarmte infrastructuur van Rotterdam naar Den Haag/Leiden) om op die manier op termijn ook restwarmte (binnen randvoorwaarden) naar Oostland en Waddinxveen te krijgen. Hierover zijn we ook in 2021 nog in gesprek.

19 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag 38 Gouwepark

Wat zijn de jaarlijkse kosten voor beheer Gouwepark? Wanneer is de definitieve datum van overdracht aan de Gem. Zuidplas?

Er is bij Gouwepark geen sprake van een deelnemersbijdrage. Er is tevens geen overdracht aan de gemeente Zuidplas. Wel zal de GR Bedrijvenschap ontbonden worden. Dit is voorzien per 31-12-2022.

20 PCW

3. Dorp in Ontwikkeling

pag 39 Triangel

Bestaat de kans dat de Wijk eerder afgebouwd wordt. Wat zijn de knoppen waar wij als Gemeente Waddinxveen kunnen draaien om dez einddatum te Deze kans is in kleine mate aanwezig. Leidend in het tempo zijn de kunnen bepalen? Of waar hangt de einddatum vanaf en wat levert dit Waddinxveen op? afspraken uit de samenwerkingsovereenkomst, de kaders uit de grondexploitatie, maar ook de regionale woningbouwplanning. We zouden op beide vlakken dan afwijken van de afspraken. Daarnaast zijn omgevingsfactoren van belang zoals de beschikbaarheid van arbeid, materiaal en de afzet mogelijkheden in de woningmarkt. Vanwege de huidige rentestanden heeft versnellen een minimaal (negatief) effect op de grondexploitatie.

21 PCW

4. Leefbaar Dorp

pag 44 Waterketen

We hebben meegedaan met een pilot. Over welk pilot heeft u het hier en wat kan dit eventueel voor Waddinxveen opleveren?

Het parkeerbeleid is van 2014. In december 2018 is de publicatie 'Toekomstbestendig parkeren'. Van parkeerkencijfers naar parkeernormen’ De nieuwe crow norm is geen onderdeel van het beleid, daarom is er in (publicatie 381) geïntroduceerd. Deze publicatie bevat de nieuwe parkeerkencijfers en vervangt de publicatie ‘Kencijfers parkeren en 2020 geen rekening mee gehouden. verkeersgeneratie’ uit 2012 (publicatie 317). Die wij dus hanteren. Heeft u rekening gehouden met het wijzigen van deze norm zowel functioneel als ook financieel? Als doelstelling wordt op pagina 33 (onderste alinea) geformuleerd: "We hebben aandacht voor kwetsbare verkeersdeelnemers: fietsers, voetgangers, We hebben jaarlijks een aantal programma's die zich hierop richten. jonge bestuurders, ouderen en mensen met lichamelijke beperking" Wat is er specifiek voor deze kwetsbare verkeersdeelnemers verbeterd in 2020? Op welke manier gaat u de fiets en wandelverbinding triangel en centrum in 2021 verbeteren? Is hier geld voor gereserveerd om dit ook daadwerkelijk Dit betreft geen technische vraag over de jaarrekening, maar over de te kunnen doen? begroting 2021-2024. In 2021 maken we een keuze wat er moet gebeuren. Welke mobiliteitsknelpunten staan nog open en op welke manier denkt u deze op te gaan lossen? In de jaarstukken op bladzijde 38 staat welke mobiliteitsknelpunten er nog open staan.

De manier van oplossen moet nog worden bepaald.

22 PCW

4. Leefbaar Dorp

pag. 44 Duurzaamheidsdoelstellingen en evaluatie afvalbeleid

Dit betreft een pilot in de samenwerking in de waterketen in het Groene Hart. In deze pilot hebben de gemeentes Bodengraven-Reeuwijk, Alphen aan den Rijn en Waddinxveen samen met het Hoogheemraadschap van Rijnland onze statische riooldata (ligging van de riolering in inspectieputten) gedeeld. Uiteindelijk levert het de gemeente Waddinxveen op dat wij inzicht krijgen in pompcapaciteiten van gemalen van het Hoogheemraadschap van waterstanden bij onze overstorten. Kunt u een de zin 'Ook hebben we in de samenwerking met Cyclus N.V. de kwaliteit van de ingezamelde grondstoffen verhoogd…...' kwantificeren. Is er Cyclus houdt ons op de hoogte van de afgkeurde hoeveelheden PMD. Het minder PMD afgekeurd bijv? percentage vervuiling in het PMD bepaald de afkeur.

23 PCW

4. Leefbaar Dorp

pag 45 Groenalliantie

….groene en recreatieve verbindingen. Over welke verbindingen hebben we het hier?

De recreatiegebieden van Groenalliantie liggen verspreid in de regio Midden-Holland. Zij bieden ruimte aan direct omwonenden en andere recreanten voor openluchtrecreatie. Als onderdeel van de kwaliteitsimpuls wordt sinds 2019 verkend welke huidige verbindingen goed functioneren en welke verbeteringen gewenst zijn.

24 PCW

5. Bestuur in samenhang

pag 49 / 50 Samenlevingsparticipatie

Kunt u een betere uitleg geven over de verlaging van het participatiebudget vanaf 2023?

In de jaren 2018-2021 hebben we het budget van € 40.000,- gebruikt om intensief aandacht te kunnen geven aan participatie. Denk hierbij aan de oktober participatiemaand, het ontwikkelen van de participatiegids en het online participatieplatform. De investeringen hiervoor brachten kosten met zich mee, waarvoor we de € 40.000,- in 2020 en 2021 ook echt nodig hadden. Nu we meer ervaring hebben met participatie en de meeste investeringskosten voorbij zijn, kan het budget met 25% omlaag. Zoals u ook op pagina 53 kunt lezen is -in de 2e helft van 2020- een begin gemaakt om de regio steviger te positioneren. Er is een extern bureau ingeschakeld om de regio hierbij te ondersteunen en de positionering zowel vorm als inhoud te geven. Inmiddels heeft dit geleid tot een concept kernverhaal en handvatten voor lobby. Het concept kernverhaal vertelt de kracht en essentie van de regio Midden-Holland. Het is een aansprekend verhaal over de regio als geheel, wat aansluit op de drie concrete opgaven van de regio: Midden-Holland als groeigebied, de bereikbaarheid van de regio en de economische vitaliteit. Uw laatste vraag (Hoe...tijd/jaren) vinden we een bestuurlijke vraag. U kunt deze vraag tijdens de commissievergadering aan ons stellen.

25 PCW

5. Bestuur in samenhang

pag 50 Voorzetten regionale samenwerking

Er wordt genoemd dat eind 2020 het college in regionaal verband van gedachten gewisseld heeft over de onderlinge samenwerking en de opgaven in de regio. Vraag: wat was de insteek en inbreng van het college hierbij? Welke vervolgstappen zijn uit dit overleg gekomen? Hoe kijkt het college aan tegen de regionale samenwerking in de komende tijd/jaren?

26 PCW

Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

pag 61 Beleidsindicatoren

Waarom staan de beleidsindicatoren niet in vergelijking met gelijke gemeentes opgesomd (benchmark)? Wat leren we nu van deze gegevens?

De in de jaarrekening vermelde kengetallen zijn onjuist. Bij het antwoord technische vraag 32 worden de juiste kengetallen weergeven. De beleidsindicatoren van dit programma zijn niet opgenomen op waarstaatjegemeente.nl en de waarden kunnen daarom niet worden vergeleken met andere gemeenten.

27 PCW

Par. 1 Locale heffingen

pag. 68 Kostendekkendheid Leges

Er is een positief verschil tussen de begroting en realisatie van de legeskosten. Opvallend zijn Huwelijk en Rioolaansluiting. Huwelijk zal coronagerelateerd zijn?? Hoe komt het dat er veel meer Baten zijn van Rioolaansluiting?

De baten rioolaansluiting blijft een schatting en is afhankelijk van het aantal aansluitingen. In 2020 zijn er beduidend meer aansluitingen dan begroot. Nieuwe aansluitingen worden voorzichtigheidshalve niet begroot (er wordt statisch begroot, zonder verwachte groei). De baten uit huwelijksleges waren hoger dan begroot omdat er meer betaalde huwelijken zijn voltrokken. De stijging werd veroorzaakt omdat de momenten voor kostenloze huwelijken volgeboekt waren. Hierdoor kozen mensen voor betaalde huwelijken. Ook ging bij ons het voltrekken van huwelijken door tijdens de corona periode, uiteraard met inachtneming van de op dat moment geldende maatregelen. Hierdoor kozen bruidsparen uit andere gemeenten voor Waddinxveen als gemeente voor het voltrekken van een huwelijk.

28 PCW

Par. 1 Locale heffingen

pag. 69 Kwijtscheldingsbeleid

Kunt u een betere uitleg geven over de alinea die onder dit kopje valt?

Onder het kwijtscheldingsbeleid valt de kwijtschelding van afvalstoffenheffing.

29 PCW

Par. 2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Pag. 70 Riscio inventarisatie

Het aantal risico's is verhoogd met 2 naar 50. Welke risico's zijn er bij gekomen? En met welk gewogen risico?

De 50 risico's bestaan uit belangrijke, grote risico's, maar bevatten ook kleine tot zeer kleine risico's. Zoals in de Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen is afgesproken worden alleen risico's met een gewogen risico van meer dan 100.000 euro toegelicht. De nieuwe risico'sbetreffen een opsplitsing van 1 klein risico in 3 risico's. Dit omdat deze risico's - ondanks dat het om hetzelfde onderwerp gaat - los van elkaar kunnen optreden.

30 PCW

Par. 2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Pag. 72 Benodigde weestandscapaciteit

Kunt u het verschil van het maximaal financieel gevolg van alle risisco's tussen de begroting 2021-2024 en de jaarrekening 2020 duiden?

Dit verschil wordt veroorzaakt door het verhoogde maximale gevolg van het risico op het sociale domein, van 2,9 naar 3,9 miljoen.

31 PCW

Par. 5 Bedrijfsvoering

Pag. 84 Bereikte resultaten

Zowel in 2019 als 2020 is de uitstroom groter dan de instroom. Bij elkaar opgeteld: 3.16%. Zijn daar redenen voor te noemen?

Het in de jaarrekening vermelde in- en uitstroompercentage is onjuist. Het instroompercentage bedraagt 9,7% en het uitstroompercentage 8%. Landelijk was dit in 2020 14,1% respectievelijk 9,6%. Tussen ontstaan en vullen van een vacature kan geruime tijd zitten. Vanaf 2020 zien we dat medewerkers, die meestal langer dan 5 jaar bij Waddinxveen werken, hun arbeidsmarktwaarde verzilveren door in dienst te treden van veelal grotere gemeenten, met een hogere functie en/of salaris. In 2020 zijn er totaal 22 vacatures onstaan. Uiteindelijk is daarvan 9% niet ingevuld. Vergeleken met het landelijke % moeilijk vervulbare vacatures bij gemeenten van 18,3% is dit een gunstig resultaat.

32 PCW

Par. 5 Bedrijfsvoering

Pag. 84 Bereikte resultaten

Het aantal fte per 1000 inwoners is toegenomen van 6.4 (jaarstukken 2019) naar 6.7. Echter is de uitstroom hoger dan de instroom. Hoe kan De in de jaarrekening vermelde kengetallen zijn onjuist. Het aantal fte dit uitgelegd worden? (toegestane formatie) per 1000 inwoners voor 2020 bedraagt 6,6 en de bezetting 6,0. Voor 2019 was dit 6,9 respectievelijk 5,9. Overigens heeft dit kengetal geen relatie met in- of uitstroom. Dit kengetal wordt berekend door de toegestane formatie c.q. de bezetting in fte per 31 december jaar t te delen door het inwoneraantal op 1 januari jaar t en te vermenigvuldigen met 1000.

33 PCW

Par. 5 Bedrijfsvoering

Pag. 84 Bereikte resultaten

Wat is van de 5,5% het aantal langdurig verzuim en hoeveel is het kort durend verzuim?

34 PCW

Jaarrekening

Pag. 110 Bedrijfsgebouwen

Wat is de rede dat er een vermeerdering is van het Coenecoop college?

35 PCW

Jaarrekening

Pag. 113, Coenecoop 3

Wat is de concurrentiepositie van Coenecoop 3 versus Gouwpark 1?

36 PCW

Jaarrekening

Pag. 117 Reserves

Waarom is de Algemene bedrijfsreserve zwembad niet ingezet om de de tegenvaller van het zwembad tijdens Corona mee te dichten?

Het zwembad is onderdeel van de gemeentelijke organisatie en daarom behandelen de coronakosten van het zwembad gelijk aan de overige gemeentelijke kosten in dat kader.

37 PCW

Jaarrekening

Pag. 119 Afschrijvingsreserve

De meest actuele Nota Kostenverhaal is van 2019. Welke investeringen worden vanuit de Afschrijvingsreserve bekostigt en welke vanuit de Fonds Bovenwijkse voorzieningen?

Alle investeringen die worden bekostigd vanuit het Fonds Bovenwijkse voorzieningen zijn zichtbaar als een afschrijvingsreserve.

38 PCW 39 PCW

Jaarrekening Jaarrekening

Pag. 119 Afschrijvingsreserve Pag. 119 Afschrijvingsreserve

Ik mis de afschrijvingsreserve bovenwijkse voorzieningen in de tabel. Klopt dat? Wat wordt bedoelt met fietspand Coenecoop langs spoor en waarom staat deze hier benoemd?

Nee, deze staat op regel 9 in de tabel. Er is hier sprake van een typefout, dit gaat over het fietspad. Deze is als investering opgenomen vanuit het Fonds Bovenwijksevoorzieningen.

40 PCW

Jaarrekening

Pag 127 Toelichting per programma 1

Bij jeugd is er een nadeel van 671K. In het berekende nadeel is rekening gehouden met zorg die weliswaar in 2020 is geleverd maar We hebben bij het berekenen van het resultaat voor Jeugd en Wmo zo waarvan de declaraties door zorgaanbieders nog moeten worden aangeleverd. Is hier ook daadwerkelijk zicht op en bestaat het risico dat het veel mogelijk gekeken naar de door een accountant gecontroleerde nadeel nog verder oploopt door facturen uit 2020? productieverantwoordingen van de zorgaanbieders. Hierdoor is de kans op financiële verassingen het kleinst. Echter, uit onze ervaringen van voorgaande jaren blijkt dat het altijd mogelijk is dat we alsnog te maken krijgen met een financiële tegenvaller.

41 PCW

Jaarrekening

Pag 127 Toelichting per programma 1

Bij een project voor Volkshuisvesting bleek, na het inwinnen van fiscaal advies, de kostenverhogende btw op het project lager dan verwacht. Vraag: Het betreft hier het woonwagendossier. Dit voordeel van €80.000 kan niet over welk project gaat dit? En kan dit voordeel van 80K niet worden gebruikt voor de uitbreiding van het dashboard wonen met de woningbehoeften? worden gebruikt voor de uitbreiding van het dashboard wonen, omdat het hier niet voor is aangewezen. Dit zal eventueel in de begroting moeten worden meegenomen. Dit is een politieke keuze.

Van de 5,5% is het aandeel langdurig verzuim (≥43 dagen) 4,2% en het aandeel kort-/middelang (<43 dagen) verzuim 1,3%. Landelijk was dit in 2020 4,1%, respectievelijk 1,4%. Deze vermeerdering betreft de voorbereidingskosten op het nieuwe Coenecoop college Wij zien geen concurentie tussen deze bedrijventerreinen. In de regio streven we naar locaties voor bedrijven die elkaar aanvullen of versterken. Locaties verschillen in zichtbaarheid, formaat van kavels, bereikbaarheid en in aankoopprijs. Op dit moment zijn alle kavels in Gouwepark 1 en op Coenecoop 3 verkocht of in optie.

42 PCW

Jaarrekening

Pag 128 Preventieteam

Er wordt voorgesteld om een bestemmingsreserve clientondersteuning van € 93.000,- in te richten. Wat is de reden van de vertraging? Wat is Het project heeft vertraging opgelopen door corona. De geplande training er in 2020 niet gebeurt wat wel gepland was? Kunt u een verdere onderbouwing geven van de € 93.000,-? van de cliëntenondersteuners is later gestart evenals de ontwikkeling van de monitor. De organisties die deelnemen aan de Koplopersaanpak (GGD, MEE, Kernkracht, Palet Welzijn) krijgen een subsidie. Als gevolg van de benodigde bestuurlijke besluitvorming voor de toekenning van deze subsidies zijn deze in 2021 uitgekeerd. De bestemmingsreserve van €93.000 is opgebouwd uit €67.578 aan ureninzet van medewerkers van de deelnemende organisaties en €12.500 aan budget voor trainingen van de cliëntenondersteunders. Het resterende bedrag is o.a. bedoeld voor te organiseren bijeenkomsten.

43 PCW

Jaarrekening

Pag 128 Sportbeleid

in 2020 is er gedeeltelijk gebruik gemaakt van de Regeling Buurtsportcoaches. Bij de resultaatbestemming wordt voorgesteld 50K in te stellen voor een bestemmingsreserve buurtsportcoaches. Waarom wordt dit voorgesteld en wat is hier de meerwaarde van?​

Gemeenten ontvangen een normbedrag per fte buurtsportcoach. Dit wil zeggen dat gemeenten het rijksgeld dienen uit te geven, maar dat het hen vrijstaat om meer of minder fte in te zetten dan het toegewezen aantal, afhankelijk van bijvoorbeeld het opleidingsniveau en de ervaring van de buurtsportcoaches die zij nodig achten. Over 2020 is een budget nog beschikbaar dat in de volgende jaren kan worden ingezet. Om die reden is een bestemmingsreserve aangemaakt.

44 D66

Inleiding

15 bestemmingsreserve gedupeerden toeslagenproblematiek

Dit bedrag is nu toch wel al aan de gedupeerde gestort. Ergo zit er op dit moment nog geld in deze pot

De middelen zijn bestemd voor de ondersteuning van de slachtoffers van de toeslagenaffaire. Het is nadrukkelijk niet de bedoeling om deze aan de slachtoffers zelf te verstrekken. Hiervoor treft het Rijk zelf andere maatregelen. De keuze is dan ook gemaakt om de middelen te gebruiken om extra personele inzet te kunnen plegen zonder dat dit ten koste gaat van andere dienstverlening die de gemeente uitvoert.

45 D66

participatie in samenhang

19 Wat willen we bereiken

Er wordt onder aan de paragraaf gemeld dat we geen zorgverzekering meer afsluiten voor onze minima. Bij eerdere besprekingen over dit onderwerp heeft het toen malige college op aandrang van de Raad gezegd dat zij alternatieve hiervoor aan het onderzoeken zijn. Graag horen we welke alternatief er nu geboden gaat worden

Zie ook het antwoord op vraag 5 van de PCW. Demissionair minister van Medische Zorg en Sport, Tamara van Ark, heeft besloten om een wetsvoorstel in te dienen ter afschaffing van de collectiviteitskorting per 1 januari 2023 voor alle collectieve zorgverzekeringen in Nederland. Mocht dit doorgang vinden zal de gemeente dit moeten meenemen in de heroverweging hoe om te gaan met de collectieve zorgverzekering.

46 D66

participatie in samenhang

20 alinea we hebben in beeld wat de uitgaven zijn

doorverwijzing kan en gebeurt dan zonder tussenkomst van het preventieteam of sociaal team waardoor alternatieve of combinaties van licte en zware vormen van zorg niet worden verkend' Vraag: Waarop is deze stelling gebaseerd? Kan het college deze stelling onderbouwen?

Als een inwoner met een zorgvraag zich direct bij de huisarts meldt is het praktijk dat de huisarts (vrijwel altijd) doorverwijst naar specialistische zorg en niet (of zelden) de voorliggende voorzieningen betrekt. De praktijkondersteuners zouden daarin wel een rol kunnen hebben. Hierover vindt momenteel overleg plaats tussen met vertegenwoordiging van de huisartsen.

47 D66

participatie in samenhang

20 alinea we hebben in beeld wat de uitgaven zijn

Aansluitend: 'Bij deelname aan dit regionale programma gaat het er om te komen tot een aangepaste werkwijze gericht op de beheersing van de uitgaven,' Vraag: Hoe ziet deze aangepaste werkwijze eruit, en hoe leidt dit tot beheersing van uitgaven? Hoe verhoudt zich dit tot het leveren van de goede zorg?

Dit programma is gericht op het komen tot toegankelijke, voldoende, beschikbare en kwalitatieve goede SGGZ-zorg in de regio. Door o.a. te werken met ontwikkelplannen van zorgaanbieders en de sturing op de budgetplafonds, zijn over 2020 geen grote verhogingen nodig zijn geweest. Door vervolgens sturing op het zorglandschap (welke partijen zijn bijv. strategische partners, welk zorgaanbod is onterecht schaars, bij welke zorg zijn wachtlijsten acceptabel) werden knelpunten zichtbaar en leidde dit tot verdiepende gesprekken met zorgaanbieders, ook over de kwaliteit van de zorg. Dit heeft een positief effect op de beheersing van de uitgaven.

48 D66

participatie in samenhang

22 Leven met voldoende middelen

Deurwaarders geven bv aan dat er opvallend veel afbetalingen zijn gedaan op openstaande schulden' Vraag: Hoe weet de gemeente dit? Op welke informatie is dit gebaseerd?

Dit is gebaseerd op de contacten die we als gemeente regelmatig met deurwaarders hebben.

49 D66

Mens in ontwikkeling

29 indicator relatief verzuim

Gesteld wordt dat de hoge cijfers komen door de pro actieve aanpak die leidt tot een hoger aantal geregistreerde meldingen van verzuim. Wat is de ontwikkeling van dit relatief verzuim geweest de laatste 5 jaar?

2015-2016 209; 2016-2017 195; 2017-2018 178; 2018-2019 198; 20192020 117

50 D66

Dorp in ontwikkeling

37 tabel ondee woningvoorraad

In de tabel wordt melding gemaakt van het aantal vestigingen(van bedrijven). Twee vragen hierover Wat wordt hier precies verstaan onder vestigingen? Telt een ZZP-er die van uit zijn woonhuis werkt ook mee als vestiging? Ten tweede kan een een uitsplitsing krijgen naar bedrijfsgroten? Graag een overzicht van aantal vestiging met 1 fte(zzper) van 2 tot 10 FTE, van 10 tot50 FTE en van groter dan 50 FTE

1) Deze gegevens zijn afkomstig van Waarstaatjegemeente.nl. De gehanteerde definitie van een vestiging is: Locatie van een onderneming, instelling of zelfstandige beroepsbeoefenaar (dat wil zeggen elke fabriek, werkplaats, kantoor, winkel of andere bedrijfsruimte, dan wel elk complex daarvan) waarin of van waaruit een economische activiteit of zelfstandig (vrij) beroep wordt uitgeoefend door minimaal 1 werkzaam persoon. 2) Een uitsplitsing naar bedrijfsgrootte is op korte termijn niet mogelijk. Er zal gekeken moeten worden of dit inzichtelijk te maken is en wat het kost om dit te doen. Dat heeft op dit moment voor ons geen prioriteit.

51 D66

Paragraaf 2 Weerstandsvermogen

52 VVD

53 VVD

Algemeen Programma 1

54 VVD

72 risico simulatie

Wat is nu de benodigde weerstandscapaciteit? 3364000 zoals in de tekst of 3864000 zoals in de tabel. mocht de tekst kloppen dan staat het ook verkeerd in de tabel ratio weerstandscapaciteit en moet aldaar ook de berekening worden aangepast naar 15025000/3364000 = 4.5

Het bedrag uit de tabel is goed. Dit bedrag is helaas niet goed in de tekst overgenomen.

Kan het college een indicatie geven van de kosten veroorzaakt door de bestuurscrisis in 2020?

De meerkosten als gevolg van de bestuurscrisis bestaan uit het wachtgeld en de re-integratie van oud-wethouders. Dit was in totaal € 74.500. Daar tegenover staat ook een besparing op de salarislasten vanwege het opstappen van de wethouders. Ook zijn er in het nieuwe college maar drie wethouders, in plaats van vier. Dit zorgt ook voor een besparing op de salarislasten.

20 Sinds wanneer doen wij mee aan de Doorbraakaanpak en het project passende zorg en is hiervoor een einddatum?

Het betreft hier het wetsvoorstel 'Doorbraakaanpak onderwijs en jeugdhulp'. Alle gemeenten moeten uitvoering gaan geven aan deze wet. Het doel is te voorkomen dat leerlingen thuis komen te zitten doordat vanuit onderwijs en jeugdhulp niet tijdig een passend aanbod komt. Gemeenten en samenwerkingsverbanden worden verplicht om een gezamenlijke doorbraakaanpak met casusregie vast te leggen om te komen tot een aanbod bij vastgelopen casuïstiek. De wetgeving is momenteel in behandeling.

Programma 1

20 Zijn de finaciele gegeven voor het gebruik van zorg en ondersteuning inmiddels wel beschikbaar? Zo ja, dan ontvangen wij graag dat overzicht.

Ja deze zijn bekend en zijn ook meegenomen in de jaarrekening. De tabel op pagina 25 is geactualiseerd. Op pagina 125 wordt een toelichting gegeven op het financiële resultaat van programma 1.

55 VVD

Programma 1

21 Op welke locatie is de vrouwenopvang en nachtopvang?

De vrouwenopvang van Kwintes is op de locatie te Gouda. Bij de huisvesting van de vrouwenopvang past vertrouwelijkheid. Voor de nachtopvang kan men ook terecht in Gouda, bij het Leger des Heils, IJssellaan 2a in Gouda.

56 VVD

Programma 1

21 Komen de drie niet in 2020 gerealiseerde woningen voor statushouders bovenop de aantallen voor 2021?

Ja. Wat niet wordt gerealiseerd in het ene jaar, komt bij de taakstelling van het jaar daarop. Het Rijk houdt daarop toezicht.

57 VVD

Programma 2

29 waar staat INHP 2016 voor?

Dit moet IHP (Integraal Huisvestingsplan) zijn.

58 VVD

Programma 3

35 wat was in 2020 de stand van zaken mbt woonwagens en locatie Meteorenweg?

Op basis van een rechterlijke uitspraak kan Woonpartners de huur niet beëindigen. De huidige huurders blijven op de locatie en er moet een situatie met een caravan worden gedoogd.

59 VVD

Programma 5

53 Hoe kan het dat in Waddinxveen de winkeldiefstallen en geweldsmisdrijven behoorlijk toenemen, terwijl deze cijfers landelijk juist dalen?

Het leggen van aantoonbare causale verbanden is eigenlijk niet mogelijk. Er is wel een procentuele toename van winkeldiefstallen en geweldsmisdrijven in onze gemeente, maar de absolute aantallen vallen mee.

60 VVD

Paragraaf 1

67 In de tabel staat dat er begroot was om 484.000 te ontrekken uit de egalisatievoorziening. In de tekst daaronder staat dat er begroot was om Het bedrag van € 484.000 zoals opgenomen in de tabel betreft de 603.000 te onttrekken. Wat is juist? primitieve begroting. Bij Burap-2 2020 is er nog een extra bedrag van € 119.000 toegevoegd.

61 VVD

Paragraaf 2

71 Als risico 1 optreedt, hoe wordt dan het gewogen risicobedrag van € 812.700,-gefinancierd?

62 VVD

Paragraaf 2

72 tabel Risicosimulatie. In de tekst staat dat risico’s afgedekt kunnen worden met een bedrag van € 3.364.000,-, terwijl in de tabel eronder een Het bedrag uit de tabel is goed. Dit bedrag is helaas niet goed in de tekst bedrag bij de Jaarrekening 2020 staat van € 3.864.000,-. Hier is een verschil van € 500.000,- is dit een fout in de Jaarrekening? overgenomen.

63 VVD

Paragraaf 2

64 VVD

Paragraaf 2

74 Hoe komt het dat het weerstandsvermogen begroot was op 4.3 en uitgekomen is op 3.9?

De beschikbare incidentele weerstandscapaciteit is weliswaar iets gegroeid,maar de gewogen risico's zijn hoger dan verwacht. Dit is met name een gevolg van de groei van het risico in het sociale domein.

65 VVD

Paragraaf 2

74 Hoe komt het dat begroot was dat de grondexploitatieratio 19% (groen) zou zijn en uitgekomen is op 37% (rood)?

Dit komt omdat de geactiveerde kosten van de grexen samen hoger waren dan verwacht. Dit wordt met name veroorzaakt door de opening van de grex Suyt fase II in 2020. Het besluit over Suyt fase II was nog niet genomen. Bovendien was de informatie over de te maken kosten nog niet beschikbaar. Daarom waren deze kosten nog niet opgenomen in de boekwaarde.

66 VVD

Paragraaf 6

87 waarom is het eigen vermogen van Promen en de RDOG zo enorm gestegen?

De toename van het eigen vermogen van de RDOG wordt voornamelijk veroorzaakt doordat de RDOG het jaar afsluit met een aanzienlijk positief resultaat. Door strakke kostensturing ten tijden van corona zijn kosten voor de reguliere werkzaamheden lager uitgevallen dan begroot. Zo heeft de RDOG direct gehandeld toen bleek dat er geen sprake was van de verwachte toename van het aantal meldingen voor Veilig thuis. Bovendien zijn er hier en daar werkzaamheden en investeringen uitgesteld. De werkzaamheden voor corona bestrijding die de RDOG heeft uitgevoerd zijn daarnaast volledig bekostigd door het Ministerie van VWS. De financiële meerkosten voor het uitvoeren van reguliere werkzaamheden door coronamaatregelen (bv uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma op 1,5 meter) zijn eveneens gecompenseerd. De meerkosten van sector RAV komen voor rekening van de zorgverzekeraars. De toename van het eigen vermogen van Promen komt doordat ook zij een positief resultaat hebben behaald in 2020. Promen had hogere opbrengsten als gevolg van meerwerk, lagere loonkosten door een cao die pas later in werking trad, een hogere uitkering van het UWV voor mensen die wegens arbeidsongeschiktheid vervroegd uit dienst gingen en minder kosten aan collectief vervoer. Ook heeft Waddinxveen, samen met andere gemeenten, compensatiemiddelen ingezet om Promen financieel te ondersteunen.

67 VVD

Jaarrekening

120 groot onderhoud Cultuurhuys de Kroon ad € 106.000,-. Daar past toch het oplossen van het klimaatprobleem prima in?

Nee, het groot onderhoud omvat meer onderhoud dan alleen het binnenklimaat. De ontwerpcapaciteit van de installatie is al tot het maximum opgeschroefd. Als de huidige klimaatproblemen moeten worden opgelost, vraagt dat een nieuw ontwerp van de installatie wat een aparte investering vergt en gevolgen zal hebben voor een aantal gebruiksruimten.

68 VVD

Jaarrekening

122 wachtgeld gewezen wethouders. Waarom een storting van € 569.000,-? Om welke gewezen wethouders heeft dit betrekking? Waarom op pagina 126 hiervoor € 378.000,- gemeld?

De voorziening wachtgeld en pensioenen dient ieder jaar te worden berekend aan de hand van actuariële opgave van de pensioenen van oud wethouders en de verwachte wachtgeldverplichtingen van gewezen wethouders. Bij de begroting is uitgegaan van een storting van € 191.000. ondermeer aan de hand van de actuariële opgave per 31 december 2020 blijkt dat er € 378.000 meer in deze voorziening gestort dient te worden. In de bijstorting van € 378.000 is een bedrag opgenomen van in totaal € 77.000 voor het wachtgeld van de oud-wethouders.

69 VVD

Jaarrekening

126 Is het stucturele voordeel van de OZB areaal uitbreiding meegenomen in de kaderbrief?

Het is niet meegenomen in de kaderbrief, maar zal worden meegenomen in de begroting 2022-2025.

70 VVD

Jaarrekening

132 kosten rondom viering 75 bevrijding: Welke evenementen zijn uiteindelijk wel doorgegaan? Er was een subsidiepot vanuit de provincie voor lokale evenementen. Is hier nog gebruik van gemaakt? Op welke wijze heeft de gemeente hier uitvoering aan gegeven?

We hebben deze informatie opgevraagd bij de stichting Nationale Feestdagen. Zodra de informatie beschikbaar is, sturen we u die toe.

71 CDA

Jaarstukken 2020: voorwoord

12 Er is een project voor zelfstandig wonen voor jongeren die uit de jeugdzorg komen gestart. Wat houdt dit project precies in?

Het gaat om het convenant inhaalslag huisvesting jongeren die uitstromen uit de jeugdzorg, dat in juni 2020 is ondertekend door toenmalig wethouder Kraaijestein en de bestuurder van Woonpartners. Met dit convenant zijn drie jongeren die uitgestroomd zijn uit de jeugdzorg met succes zelfstandig gaan wonen in een huurwoning van Woonpartners. Zij krijgen ambulante begeleiding om de overgang van de jeugdzorg naar zelfstandig wonen soepel te laten verlopen. Er was ruimte voor vijf jongeren, maar vooralsnog zijn de laatste twee plekken niet vergeven omdat er geen andere jongeren waren die voldeden aan het profiel van het convenant.

72 CDA

Jaarstukken 2020: inleiding

15 "Waddinxveen is een Koplopersgemeente bij het versterken van de cliëntondersteuning. Het project heeft vertraging opgelopen waardoor de Het project heeft vertraging opgelopen door corona. De geplande training lasten pas in 2021 worden gemaakt in plaats van 2020." Waar heeft deze vertraging uit bestaan? van de cliëntenondersteuners is later gestart evenals de ontwikkeling van de monitor. De organisties die deelnemen aan de Koplopersaanpak (GGD, MEE, Kernkracht, Palet Welzijn) krijgen een subsidie. Als gevolg van de benodigde bestuurlijke besluitvorming voor de toekenning van deze subsidies zijn deze in 2021 uitgekeerd

73 CDA

Jaarstukken 2020: inleiding

14 "Er is bij Burap reeds€ 332.560 gestort, daarom wordt voorgesteld om bij de resultaatbestemming 2020 een bedrag van € 20.422 toe te voegen aan de reserve Corona" Waar denkt u deze reserves voor nodig te hebben?

71/72

uitvoering IHP loopt anders dan verwacht: waarom hier maar € 250.000,- neergezet? Ook in 2020 was toch al te verwachten dat de kosten veel hoger zouden zijn?

Als risico 1 optreedt en dan ook in de volle omvang (3,8 miljoen), dan kan dit ruimschoots gedekt worden uit de beschikbare weerstandscapaciteit van 15 miljoen

Het gaat om het risico dat de uitvoering anders gaat lopen dan gepland. Door de voortgang van het IHP, nemen de risico's in de loop van het project af.

Gelden uit de Reserve Corona zullen gebruikt worden als dekking voor corona-gerelateerde lasten in 2021. Hierbij valt te denken aan de tijdelijke sluiting van het zwembad, het corona-proof organiseren van de Tweede Kamerverkiezingen en het financieel steunen van culturele organisaties in Waddinxveen Bij de 1e Burap zal een overzicht worden gegeven van de corona-gerelateerde lasten in 2021.

74 CDA

Jaarstukken 2020: participatie in samenhang

20, a.2

Naast financiële monitoring is volgens het CDA ook clientmonitoring van groot belang. Wat is de status van het te ontwikkelen dashboard door het sociaal team om cliënten beter te monitoren?

Binnen de gemeente is er een dashboard ontwikkeld, dat door het sociaal team wordt gebruikt, waarin op persoonsniveau meldingen binnenkomen. Hierin staat de actuele stand van het aantal meldingen, welke meldingen bij welke behandelaar open staan, doorlooptijden etc. Deze meldingen worden gebruikt voor de dagstarts en werkvoorraden, de meldingen worden niet altijd voorzieningen. Het proces wordt dus gemonitord, maar er is op dit moment nog geen sprake van een cliëntmonitor.

75 CDA

Jaarstukken 2020: participatie in samenhang

22, a.2

Zijn er plannen om ook deze doelgroep ("mensen met een psychische stoornis (…) "ernstig nadeel" veroorzaken") inzichtelijk te maken? Bijvoorbeeld door middel van een soortgelijk dashboard als nu bij het sociaal team onwikkeld wordt?

Over deze doelgroep kan er op dit moment geen dashboard met meerdere indicatoren gemaakt worden. Dit heeft te maken met de manier van registratie en privacy. Vektis heeft t/m 2018 cijfers bekend gemaakt over het percentage personen dat een declaratie heeft voor BASIS GGZ, gespecialiseerde GGZ zorg, langdurige GGZ zorg (ZPPB vanuit de Zvw) en/of geneesmiddelen (FKG GGZ) POH GGZ bij huisarts op waarstaatjegemeente, maar dit aantal is dus niet actueel.

76 CDA

Jaarstukken 2020: participatie in samenhang

22, a.4

Is de verwachting dat door de inzet van het werkgeversservicepunt de 170 personen per voorjaar 2022 gehaald kan worden?

Nee, dit is niet de verwachting. Mede met het oog op de Corona crisis is deze ambitie ook niet op korte termijn realistisch. Eind maart 2021 telde Nederland 433 duizend personen tot de AOW-gerechtigde leeftijd met een algemene bijstandsuitkering. Dat zijn er bijna 12 duizend meer dan een jaar eerder. Dit is het vierde kwartaal op rij dat er nu meer bijstandsontvangers zijn dan een jaar eerder.

77 CDA

Jaarstukken 2020: mens in ontwikkeling

28, a.4

"Ook hebben we ons (…) Eén tegen Eenzaamheid". Wat houdt dit precies in voor de gemeente Waddinxveen?

De gemeente Waddinxveen heeft zich aangesloten bij de landelijke aanpak een tegen eenzaamheid van de Rijksoverheid. Dit betekent dat de gemeente Waddinxveen vanuit het Rijk een adviseur ter beschikking gesteld krijgt die helpt bij het opzetten van een lokale aanpak van eenzaamheid. Samen met deze adviseur worden twee bijeenkomsten voorbereid. De eerste bijeenkomst staat gepland in de week tegen de Eenzaamheid (1e week oktober). Doel van de bijeenkomsten is om lokale organisaties, en ondernemers te helpen om tot een lokale aanpak van eenzaamheid te komen.

78 CDA

jaarstukken:inleiding

15: bestemmingsreserve gedupeerden toeslagenproblematiek

Hoeveel % van de gedupeerden heeft hier al gebruik van gemaakt?

Op dit moment gaat het om 3 van de 37 gezinnen die bekend zijn. Ergo 8,1%. (Vermeende) Slachtoffers kunnen zich echter nog de rest van dit jaar bij de Belastingdienst melden om te kijken of zij onder de doelgroep vallen. Het aantal van 37 kan derhalve nog stijgen.

79 CDA

jaarstukken:participatie in samenhang

19: leven met voldoende middelen: afsluiten Heeft u de aangenomen motie 9 'zorg voor iedereen bereikbaar' (BR 8-7-21) terzijde gelegd? collectieve zorgverzekering

Het College heeft de motie niet naast zich neergelegd. De collectieve zorgverzekering is in 2021 gecontinueerd. Zie ook beantwoording vraag 4 van de PCW.

80 CDA

jaarstukken: mens in ontwikkeling

28: maatschappelijke instellingen en IHP

Kunt u de stand van zaken participatietraject inzake Mauritslaan toelichten?

Met de huidige en toekomstige gebuikers van de Mauritslaan wordt tijdens het project regelmatig gesproken zodat de uitvoering van het project en het beeld van het gebruik op één lijn zitten.

81 CDA

jaarstukken: mens in ontwikkeling

29: relatief hoog verzuim

Antw bl 30: wordt de proactieve aanpak van relatief verzuim niet in Midden-Holland en Zuid-Holland toegepast?

Nederland kent 40 Regionale Meld en Coördinatiepunten die namens de gemeenten de leerplichtwet uitvoeren. Waddinxveen behoort tot de regio Zuid-Holland Oost waar behalve de gemeenten in Midden-Holland ook de gemeenten Nieuwkoop en Alphen aan den Rijn toe behoren.

82 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling

35: fiets- en wandelverbinding

Wanneer wordt er wel vooruitgang geboekt in de fiets- en wandelverbinding tussen Triangel en het Centrum?

Dit betreft geen technische vraag over de jaarrekening, maar over de begroting 2021-2024. In 2021 maken we een keuze wat er moet gebeuren.

83 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling

27: mobiliteit

Hoeveel van de 10 grootste knelpunten zijn nu opgelost?

In de jaarstukken op bladzijde 38 staat welke mobiliteitsknelpunten er zijn opgelost.

84 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling

37: 454 nieuwe woningen

Hoeveel % is hiervan sociaal, midden-huur, vrije sector, koop?

De verdeling is als volgt: Eengezins Sociale huur – 0% Middenhuur – 0% Vrije sector huur – 0.2% Koop < 175.000 – 0% koop > 175.000 - < 225.000 – 0% koop > 225.000 - < 300.000 – 23,8% koop > 300.000 - < 400.000 – 13.9 % koop > 400.000 – 21,8% Meergezins Sociale huur – 13,4% Middenhuur – 22,5% Vrije sector huur – 0,9% Koop < 175.000 – 0% koop > 175.000 - < 225.000 – 0% koop > 225.000 - < 300.000 – 0,7% koop > 300.000 - < 400.000 – 1,6% koop > 400.000 – 1,2%

85 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling

36: aanleg nieuwe wegen

Waarom is het budget van de Bentwoudlaan niet overgeheveld naar 2021?

Dit per abuis niet gebeurd. In de Burap is het budget opnieuw aangevraagd.

86 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling

33 kopje ‘Wat willen we bereiken’ onder subkop ‘regionale strategie’, voorlaatste zin

Heeft u concrete voorbeelden van de afgelopen jaar waaruit blijkt dat u zich aantoonbaar heeft ingezet op het behoud en verstreken van het cultureel en/of industrieel erfgoed, anders dan aanwijzen van gemeentemonument(en)?

- Wij hebben de erfgoedcommissie ook gevraagd mee te denken met herontwikkelingsplannen voor panden die geen gemeentelijk monument zijn maar wel cultuur-historische waarde hebben of op de lijst van genomineerde panden staan. Voorbeelden zijn Noordkade 157 (voormalige kurk-/meubelfabriek) en Brugweg 2 (Gouwemeubel). - (Industrieel) erfgoed een prominente positie geven in de herontwikkeling van de Noordkade - Voornemen tot het opstellen van een kerkenvisie - Gevraagd en ongevraagd advies bij verbouwing en verduurzaming van monumenten of waardevolle panden (door de erfgoedcommissie)

87 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling (volgende regel hoort ook bij deze vraag)

33 kopje ‘Wat willen we bereiken’ onder subkop ‘wonen’, zin: we stimuleren van bouwen van duurzame woningen (..) en gasloos bouwen.

Bent u met het oog op de energietransitie alsnog van plan om dit streven te concretiseren in bovenwettelijke eisen op gebied van duurzaamheid (al dan niet in lokale verordening oid).

Dit betreft een vraag over beleidskeuzen die mogelijk in de toekomst zou kunnen spelen

88 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling

Dat laatste is al geregeld door een wijziging Graag in uw antwoord naast de woningen ook de duizenden vierkante meters te bouwen distributiecentra in Waddinxveen betrekken. van de Gaswet en is van toepassing bij aanvragen na 1 juli 2018. Eerder heeft u aangegeven dat enkel het Bouwbesluit wordt gevolgd en geen bovenwettelijke eisen worden gesteld op gebied van duurzaam bouwen.

Wettelijk gezien is de gemeente minimaal verplicht om het bouwbesluit te volgen bij gebiedsontwikkelingen. Duurzaamheid is echter een belangrijk uitgangspunt voor wonen (zie pijler drie woonvisie). Daarom wordt er waar mogelijk in gebiedsontwikkelingen meer gedaan op het gebied van duurzaamheid en wonen, zoals in 't Suyt ll en bij de herontwikkeling van het gebied Dreef - Oude Dreef. Bij de realisatie van ditributiecentra worden in een vroeg stadium de duurzaamheidsaspecten besproken. Bovenwettelijke eisen afdwingen is moeilijk, maar het gesprek wordt wel gevoerd.

89 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling (volgende regel hoort ook bij deze vraag)

kopje ‘Wat willen we bereiken’ onder subkop ‘bereikbaarheid’, zin: De aanleg (…) Bentwoudlaan (..) en een bijdrage leveren aan het verminderen van het doorgaande verkeer in de gemeente.

90 CDA

jaarstukken: dorp in ontwikkeling

Daar zijn we zeker mee eens, mits ook (de bouwen wijken) ’t Suyt 1 en ’t Suyt 2 ook hierop worden aangesloten. Voor zover bekend moet dit verkeer nog door Waddinxveen heen rijden.

Klopt deze aanname? En wat gaat u hieraan doen om de mobiliteit uit deze wijken door Waddinxveen heen te reduceren?

T Stuyt wordt niet op de bentwoudlaan aangesloten.

91 CDA

jaarstukken: leefbaar dorp

43: we zetten in op voorkomen zwerfafval

Welke maatregelen zijn hiervoor concreet in 2020 genomen?

Bijplaatstingen bij containers worden verwijderd. Zwerfafval wordt verwijderd door Promen.

92 CDA

jaarstukken: leefbaar dorp

43: , kopje ‘Wat willen we bereiken, onder subkop ‘klimaatadaptatie’, zin: We gaan daarom op een vernieuwende manier om met groen en water (..).

Kunt u concreet voorbeelden benoemen, anders dan gangbaar / voorgeschreven is bij inrichten, onderhoud en/of vervanging van onderdelen Volgens de cyclus van het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) stond van de buitenruimte? 2020 in het teken van verankering in beleid. Daarom hebben we in 2020 onze beleidsdoelstellingen op het gebied van klimaatadaptatie opgenomen bij het opstellen van het Gemeentelijk Waterplan (GWP) 20212025.

93 CDA

jaarstukken: bestuur in samenhang

49: De Waddinxveense samenleving vindt dat zij onvoldoende betrokken wordt….

Het budget voor samenlevingsparticipatie wordt vanaf 2023 verlaagd, omdat er al enkele jaren ervaring is opgebouwd. De realisatie is echter In de jaren 2018-2021 hebben we het budget van € 40.000,- gebruikt om nog niet op schema. Uw verwachting is positief, waarop is dat gebaseerd? intensief aandacht te kunnen geven aan participatie. Denk hierbij aan de oktober participatiemaand, het ontwikkelen van de participatiegids en het online participatieplatform. De investeringen hiervoor brachten kosten met zich mee, waarvoor we de € 40.000,- in 2020 en 2021 ook echt nodig hadden. Nu we meer ervaring hebben met participatie en de meeste investeringskosten voorbij zijn, kan het budget met 25% omlaag.

94 CDA

jaarstukken: bestuur in samenhang

50: verbeteren structuur

Hoeveel % van de enquetes is online en hoeveel % is niet digitaal?

Hier houden we geen exacte cijfers van bij. Vanuit de gedachte dat inwoners zelf mogen bepalen op welke manier ze de gemeente benaderen en met de gemeente meedenken, bieden we zowel online als offline mogelijkheden aan. Dit past bij de Visie op dienstverlening die de gemeenteraad heeft vastgesteld. Voor een project, het onderzoek in de oktober participatiemaand 2020, konden we de cijfers achteraf nog samenstellen. Toen waren er ca. 45 papieren enquêtes op een totaal van 515. Dat is zo’n 9%.

95 CDA

jaarstukken: bestuur in samenhang

52: we handelen meldingen van bewoners snel en goed af

Hoe kan de raad de terugkoppelingen aan de melder controleren? Op fixi staat bij afgehandeld niet altijd de reactie van de gemeente. Laat staan of het probleem opgelost is.

Wij monitoren en publiceren ieder kwartaal de resultaten van onze servicenorm. Dit doen wij aan de hand van een dashboard in fixi. Zowel melder als behandelaar kunnen er voor kiezen om zowel de melding als de reactie wel of niet op de openbare kaart te plaatsen. Zodoende is dus niet iedere melding of reacie openbaar in te lezen. Verder worden er met regelmaat anonieme meldingen gedaan, hier wordt niet altijd een reactie op gegeven, maar indien noodzakelijk buiten wel hersteld.

96 CDA

jaarstukken: algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

58: De nettowinst van de BNG is 221 miljoen. De dividend die uitgekeerd wordt is 101 miljoen, een pay-out van 50%

Klopt dit? 101 miljoen is niet de helft van 221 miljoen?

Het bedrag van het dividend bedraagt € 101 miljoen. Dit is inderdaad een pay-out van 45,7%. De pay-out van 50% is een afronding, deze gegevens komen uit het jaarverslag van de BNG Bank.

97 CDA

jaarstukken: algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

58: Cyclus: er wordt geen dividend uitgekeerd.

Bij welke nettowinst wordt wel dividend uitgekeerd?

Cyclus schrijft in haar jaarverslag: Als gevolg van het beperkte winstniveau zal de ruimte voor dividenduitkering in de toekomst naar verwachting beperkt blijven. Wel wordt er voor 2020 een korting toegepast, vanwege voordelen in de kosten. Daardoor zijn de tarieven die in rekening zijn gebracht achteraf te hoog.

98 CDA

jaarstukken: algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

61: externe inhuur was in 2021 14,42%, Wat gaat u doen om de verwachte trend te bereiken? trend voor 2020 zou zijn 2,7 % werkelijk inhuur 2020 12,27 %, Verwachte trend 1,9%

We proberen om zoveel mogelijk de werkzaamheden te laten uitvoeren door eigen personeel, om de inhuur te beperken. Vandaar dat ingezet wordt om de trend meerjarig te verlagen naar 1,9%.

99 CDA

jaarstukken: paragraaf 1

66: bezwaarschriften tegen WOZHoe wordt de stijging van bezwaarschriften verklaard? Hoe is het te verklaren dat 44 % van de bezwaarschriften tegen de WOZ waarde op beschikkingen, stijging 13.76% 44% van de woningen gehonoreerd wordt? bezwaarschriften ten de WOZ woningen zijn gehoneeerd.

De stijging van de bezwaarschriften wordt grotendeels verklaard doordat No Cure No Pay (kortweg NCNP) bureaus namens belastingplichtige bezwaar maken, met de slogan dat belastingplichtige daarmede honderden euro's voordeel kunnen behalen. De verklaring dat 44% van de bezwaarschriften tegen de WOZ waarde op woningen gehonoreerd wordt, volgt later. Deze vraag is uitgezet bij de BSGR.

100 CDA

jaarstukken:paragraaf 5

84: positionering van de binnensport

Kunt u toelichten waarom de positionering van de binnensport in dit gremium besproken is?

Het ging hier concreet over een voorstel tot het terughalen van uitbestede taken beheer binnensport naar de gemeente. Op grond van art. 25 van de Wet op de Ondernemingsraden dient de ondernemingsraad (OR) in de gelegenheid te worden gesteld advies uit te brengen over een dergelijk onderwerp. Gelet op de geringe omvang van deze taken is dit met de OR overeengekomen dit ter informatie aan te bieden.

101 WeWa

Mens in ontwikkeling

28 alinea 6

Nieuwbouw Coenecoop wanneer wordt het bouwperceel bouwrijp opgeleverd?

De grond wordt uiterlijk 3 weken voor de start bouw van het Coenecoop College bouwrijp opgeleverd. Volgens de huidige planning is dat Q1 van 2022. De gemeente heeft goede afspraken gemaakt met het Coenecoop College over de overdracht van het perceel.

102 WeWa

Mens in ontwikkeling

29 alinea 5

LEA: Is er nog samenwerking met de bibliotheek op gebied van taalachterstand. Zo ja, wat wordt er gedaan. Zo nee, waarom niet?

Er is samenwerking met de bibliotheek, bijvoorbeeld in de vorm van het Taalhuis. Zo is er het project Voorleesexpres.

103 WeWa

Dorp in Ontwikkeling

34 beleidsdoelstelling

Nu de omgevingsvisie per 1-7 ingaat i.p.v. 1-1, is de status van smiley dan hetzelfde?

Ja, want wij liggen op schema. Dat wet later in werking treedt heeft geen invloed op,wat wij al hebben gedaan

104 WeWa

Dorp in Ontwikkeling

35 Alinea 5

Fiets- en wandelverbinding: wat is de planning nu inzake deze verbinding tussen Triangel en Centrum?

Dit betreft geen technische vraag over de jaarrekening, maar over de begroting 2021-2024. In 2021 maken we een keuze wat er moet gebeuren.

105 WeWa

Dorp in Ontwikkeling

37 Alinea 7

Kunnen we een lijst krijgen met de 10 grootste knelpunten?

Staan genoemd in het mobiliteitsplan dat door de raad is vastgesteld.

106 WeWa

Dorp in Ontwikkeling

37 Alinea 8

Langzaam verkeer rond KW plein. Onderzoek hierna in in 2020 gestart maar nog niet gereed. Is er te verwachten dat dit onderzoek in 2021 wordt afgerond?

Dit betreft geen technische vraag over de jaarrekening. Naar verwachting is het onderzoek in 2021 gereed.

107 Wewa

Dorp in Ontwikkeling

38 Alinea 3

ODMH: Huidige traject van aanvragen duurt erg lang i.v.m. veel aanvragen en personeelstekort ODMH. Wordt dit gecommuniceerd naar de aanvragers? Is er sturing op doorlooptijd, is er een maat (bijv maximaal x- aantal dagen) zodat er een meetpunt is. Wat wordt er gedaan om dit te verbeteren?

Voor het behandelen van aanvragen voor een vooroverleg gelden geen wettelijke termijnen. Er wordt een termijn van orde aangehouden van circa 8 weken. In de ontvangstbevestiging wordt dit gecommuniceerd. Voor het behandelen van aanvragen voor een omgevingsvergunning (reguliere Wabo procedure) gelden wettelijke termijnen waar binnen een besluit genomen moet worden. De termijn is 8 weken en kan éénmalig verlengd worden met 6 weken. In 2020 zijn alle aanvragen binnen de wettelijke termijn afgehandeld. De ODMH voert structureel klanttevredenheidsonderzoeken uit. De klanten gaven de ODMH in 2020 gemiddeld een 7.7 voor haar dienstverlening. Daarnaast werkt de ODMH met KPI’s (kritische prestatie indicatoren) om periodiek de prestaties van de hele organisatie te beoordelen. Door middel van de KPI’s kan bijgestuurd worden indien nodig.

108 WeWa

Leefbaar Dorp

43 Alinea 4

Blijven inzetten op voorkomen van Zwerfafval. Dit is o.i. in 2020 zeker niet gelukt en ook nu nog steeds niet. Wat voor middelen denkt u te gaan gebruiken om dit te voorkomen.

Wij zetten in op gedragsbeinvloeding en het verwijderen van bijplaatstingen naast containers.

109 WeWa

Leefbaar Dorp

45 Alinea 5

Cyclus als Verbonden Partij. Waarom zien wij van Cycles nooit jaaroverzichten etc. Als het tot de verbonden partijen behoord.

Wij zullen relevante stukken toesturen

110 Wewa

Bestuur in Samenhang

50 Alinea 4

Doorontwikkelen cultuur: Wat en hoe is de planning van de fysieke ontmoetingen?

Dit zal niet eerder dan in Q4 van 2021 opgepakt worden. Dan weten we hoe het coronavirus zich ontwikkelt na de zomerperiode en of en hoe fysieke ontmoetingen weer mogelijk zijn. Eerder dan Q4 van 2021 is niet mogelijk, omdat in Q3 de nadruk ligt op de training van medewerkers in het gebruiken van het online participatieplatform, de Factor C-methode en de participatiegids.

111 Wewa

Bestuur in Samenhang

51 Alinea 1

Wanneer is de planning dat de participatiegids wordt afgerond?

De planning is dat de medewerkers van de gemeente de app Blikopener (nieuwe naam voor participatiegids) per 8 juli kunnen gebruiken. Na een intensief traject is de inhoud van de participatiegids klaar en de techniek erachter ook. Om een goede en gedegen applicatie neer te zetten, hebben we hier de tijd voor genomen. Op dit moment moet de app alleen nog goedgekeurd worden door Apple en Google voor hun app stores. Dit is een complex, technisch proces dat in het slechtste geval meer tijd kost, waardoor de deadline van 8 juli niet wordt gehaald.

112 WeWa

Bestuur in Samenhang

52, Alinea 5

Wanneer kunnen we het beleidskader flexibel cameratoezicht verwachten?

Op dit moment is niet precies aan te geven wanneer dit gereed is. Omdat eerst de beleidsregels op het gebied van de Bibob en het Damoclesbeleid moeten worden opgesteld. Ook is de ambtelijke capaciteit binnen Veiligheid voor beleidsontwikkeling beperkt.

113 WeWa

Bestuur in Samenhang

53, kader

Diefstallen uit woning, is waarschijnijk inclusief schuurtjes? Zo niet, heeft dit nog invloed op het percentage?

Het cijfer diefstal uit woningen is exclusief schuurtjes. In tegenstelling tot de woninginbraken is het aantal inbraken in schuurtjes het afgelopen jaar toegenomen.

114 WeWa

Leefbaar Dorp

42 Alinea 1

Hoe loopt het traject van meldingen van inwoners inzake volle containers of stankoverlast of andere fixy? De in de tekst genoemde terugkoppeling: waaruit bestaat die: Is dit een melding van we hebben uw melding ontvangen of een terugkoppeling met wat er is gedaan ter afhandeling?

Indien mogelijk wordt contact opgenomen met melder. Niet iedere melder wenst terugkoppeling.

115 Wewa

Paragraaf 2

75 Alinea 5

Belastingcapaciteit: Hier staat dat we rood kleuren en op blz 69 wordt aangegeven dat de belastingdruk lager is in Wadddinxveen dan in de regio. Wat De belastingdruk is lager dan in de regio. Maar de regio is ten opzichte van is landelijk gemiddelde dan? Of wordt er anders gemeten? Graag uitleg. Misschien kwestie van appels en peren... het landelijk gemiddelde (776 euro) hoger.

116 Wewa

Paragraaf 3

76 Alinea 1

Centrum heeft status A voor kwaliteit. Daar toch veel klachten over volle containers en afval, is ander onderhoud maar slaat wel terug op de kwaliteit van de leefomgeving. Is hier een aparte afspraak met Cylus over te maken?

Wij overleggen regelmatig met Cyclus over de aard van de meldingen en achterligegnde oorzaken. De oorzaken voor afval naast containers zijn divers. In veel gevallen terug te leiden naar gedrag van onze inwoners.