RV.RB. Zienswijze Programmabegroting 2023 - 2026 Omgevingsdienst M-H

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/22/099732 Documentkenmerk: 232099 Onderwerp: Zienswijze Programmabegroting 2023 - 2026 Omgevingsdienst Midden-Holland Portefeuillehouder: M. Kortleven Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Zienswijze Programmabegroting 2023 - 2026 Omgevingsdienst Midden-Holland

Voorstel 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 - 2026 Omgevingsdienst Midden-Holland wordt vastgesteld, waarbij aandacht wordt gevraagd voor: a) Het streven om de weerstandscapaciteit te verhogen naar 90%.

Inleiding De Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) voert namens Waddinxveen taken uit op het gebied van Bouw- en Woningtoezicht (BWT) en Milieu. De Rijkswetgeving en daaraan verbonden doeluitkeringen vormen de belangrijkste grondslagen voor de activiteiten op het gebied van milieu. De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de legesinkomsten vormt de belangrijkste grondslag voor de activiteiten BWT. Een deel van de taken wordt betaald uit de algemene middelen, dit deel is niet onder de andere milieutaken of de leges te brengen, zoals rechterlijke procedures en gebiedsgerichte handhaving. In de Programmabegroting 2023 – 2026 is, voor zover mogelijk, rekening gehouden met de invoering van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging. Op 30 juni 2022 zal de Programmabegroting 2023 – 2026 worden besproken in het Algemeen Bestuur (AB) van de ODMH. Vooruitlopend op de vaststelling in het AB wordt de Programmabegroting op grond van artikel 28 lid 2 van de gemeenschappelijke regeling voor zienswijzen aan de gemeenteraden aangeboden. De Programmabegroting is door de ODMH aan Waddinxveen toegestuurd, waarbij de mogelijkheid is geboden een zienswijze in te dienen. In dit raadsvoorstel wordt uiteengezet welke zienswijze wordt vastgesteld.

Onderbouwing voorstel 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 - 2026 Omgevingsdienst Midden-Holland wordt vastgesteld, waarbij aandacht wordt gevraagd voor: a) Het streven om de weerstandscapaciteit te verhogen naar 90%.

De cijfers uit de Programmabegroting 2023 – 2026 vloeien voort uit de uitgangspuntennotitie 2023, de programmabegroting 2022 en de jaarrekening 2021. Vooropgesteld wordt dat de begroting van de ODMH voldoende informatie bevat, overzichtelijk en leesbaar is en dat de risico’s voldoende in beeld zijn gebracht. De Programmabegroting laat een financieel evenwicht zien voor de komende jaren. In de cijfers zijn de gevolgen van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging verwerkt. Ook de bodemtaken die van provinciaal gezag naar gemeentelijk gezag gaan zijn verwerkt. De verwachting is dat er geen tekorten zullen ontstaan. Dit heeft er op hoofdlijnen mee te maken dat wanneer er taken verdwijnen de lasten ook afnemen. De ODMH heeft de afgelopen jaren ingespeeld op de inwerkingtreding van de wetten door een flexibele schil op te bouwen. De overdracht van provinciale bodemtaken naar gemeenten is vooral een financieel vraagstuk voor Waddinxveen, in mindere mate voor de ODMH. De ODMH voert bodemtaken uit voor de provincie waarvoor zij financiële dekking ontvangen vanuit de provincie. Het lijkt er op dat de bodemtaken uitgevoerd blijven worden door de ODMH met als verschil dat de financiële dekking vanuit de gemeente moet komen. De doeluitkering die Waddinxveen ontvangt van het Rijk is nog niet duidelijk.

De ODMH hanteert voor 2023 een prijsindex conform de financiële kaderstelling. Op 1 januari 2023 heeft de ODMH een verwachte weerstandscapaciteit van ruim 82%. Op 1 januari 2022 was dit 78%. Dit is minder dan de 90% weerstandsvermogen die door het Nederlandse Adviesbureau Risicomanagement wordt geadviseerd. Het advies is om de 90% weerstandsvermogen te naderen om de financiële risico's beperkt te houden. De Waddinxveense bijdrage die in de begroting van de ODMH wordt geraamd, past binnen de raming vanuit de begroting van de gemeente Waddinxveen.

Vervolg De zienswijzebrief wordt na vaststelling op 1 juni 2022 naar de ODMH verzonden. Op 16 juni behandeld het dagelijks bestuur de Programmabegroting 2023 - 2026. De besluitvorming vindt plaats op 30 juni 2022 in het algemeen bestuur.

Bijlage(n) 1. Programmabegroting Omgevingsdienst Midden-Holland 2023 - 2026 2. Zienswijzebrief

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 mei 2022; besluit: 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 - 2026 Omgevingsdienst Midden-Holland vast te stellen, waarbij aandacht wordt gevraagd voor: a) Het streven om de weerstandscapaciteit te verhogen naar 90%. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 1 juni 2022