RV.RB Zienswijze ontwerpbegroting 2022 – 2025 Omgevingsdienst Midden-Holland

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/21/071136 Documentkenmerk: 158329 Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting 2022 – 2025 Omgevingsdienst Midden-Holland Portefeuillehouder: M. Kortleven Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Zienswijze ontwerpbegroting 2022 – 2025 Omgevingsdienst Midden-Holland

Voorstel 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 - 2025 Omgevingsdienst Midden-Holland wordt vastgesteld, waarbij aandacht wordt gevraagd voor: a) Het streven om de weerstandscapaciteit te verhogen naar 90%.

Inleiding De Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) voert namens Waddinxveen taken uit op het gebied van Bouw- en Woningtoezicht (BWT) en Milieu. De Rijkswetgeving en daaraan verbonden doeluitkeringen vormen de belangrijkste grondslagen voor de activiteiten op het gebied van milieu. De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de legesinkomsten vormt de belangrijkste grondslag voor de activiteiten BWT. Een deel van de taken wordt betaald uit de algemene middelen, dit deel is niet onder de andere milieutaken of de leges te brengen, zoals rechterlijke procedures en gebiedsgerichte handhaving. In de ontwerpbegroting 2022 – 2025 is, voor zover mogelijk, rekening gehouden met de invoering van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging. Op 24 juni 2021 zal de ontwerpbegroting 2022 – 2025 worden besproken in het Algemeen Bestuur (AB) van de ODMH. Vooruitlopend op de vaststelling in het AB wordt de ontwerpbegroting op grond van artikel 28 lid 2 van de gemeenschappelijke regeling voor zienswijzen aan de gemeenteraden aangeboden. De ontwerpbegroting is door de ODMH aan Waddinxveen toegestuurd, waarbij de mogelijkheid is geboden een zienswijze in te dienen. In dit raadsvoorstel wordt uiteengezet welke zienswijze wordt vastgesteld.

Onderbouwing voorstel 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 - 2025 Omgevingsdienst Midden-Holland wordt vastgesteld, waarbij aandacht wordt gevraagd voor: a) Het streven om de weerstandscapaciteit te verhogen naar 90%. De cijfers uit de ontwerpbegroting 2022 – 2025 vloeien voort uit de uitgangspuntennotitie 2022, de programmabegroting 2021 en de jaarrekening 2020. Vooropgesteld wordt dat de begroting van de ODMH voldoende informatie bevat, overzichtelijk en leesbaar is en dat de risico’s

voldoende in beeld zijn gebracht. De ontwerpbegroting laat een financieel evenwicht zien voor de komende jaren. In de cijfers is de voorlopige verwachting van de gevolgen van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging verwerkt. De verwachting is dat er geen tekorten zullen ontstaan. Dit heeft er op hoofdlijnen mee te maken dat wanneer er taken verdwijnen de lasten ook afnemen. De ODMH heeft de afgelopen jaren ingespeeld op de inwerkingtreding van de wetten door een flexibele schil op te bouwen. De overdracht van provinciale bodemtaken naar gemeenten is vooral een financieel vraagstuk voor Waddinxveen, in mindere mate voor de ODMH. De ODMH voert bodemtaken uit voor de provincie waarvoor zij financiele dekking ontvangen vanuit de provincie. Het lijkt er op dat de bodemtaken uitgevoerd blijven worden door de ODMH met als verschil dat de financiele dekking vanuit de gemeente moet komen. De doeluitkering die Waddinxveen ontvangt van het Rijk is nog niet duidelijk. De ODMH hanteert voor 2022 een prijsindex conform de financiële kaderstelling. Op 1 januari 2022 heeft de ODMH een verwachte weerstandscapaciteit van bijna 78%. Dit is minder dan de 90% weerstandsvermogen die door het Nederlandse Adviesbureau Risicomanagement wordt geadviseerd. Het advies is om de 90% weerstandsvermogen te naderen om de financiele risico's beperkt te houden.

De Waddinxveense bijdrage die in de begroting van de ODMH wordt geraamd, past binnen de raming vanuit de begroting van de gemeente Waddinxveen.

Vervolg De concept zienswijzebrief wordt na behandeling in de commissie op 16 juni 2021 naar de ODMH verzonden. Na vaststelling wordt de definitieve brief verzonden. Dit heeft te maken met de behandeling van de begroting door het dagelijks bestuur van de ODMH op 17 juni 2021 en het algemeen bestuur op 24 juni 2021.

Bijlage(n) 1. Programmabegroting Omgevingsdienst Midden-Holland 2022 – 2025 2. Zienswijze op programmabegroting Omgevingsdienst Midden-Holland 2022 – 2025 3. Aanbiedingsbrief Omgevingsdienst Midden-Holland

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 mei 2021; besluit: 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 - 2025 Omgevingsdienst Midden-Holland wordt vastgesteld, waarbij aandacht wordt gevraagd voor: a) Het streven om de weerstandscapaciteit te verhogen naar 90%. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 23 juni 2021;

de griffier

de voorzitter

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)