RV.RB. Vaststellen tarieven 2023

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/22/113382 Documentkenmerk: 267542 Onderwerp: Vaststellen tarieven 2023 Portefeuillehouder: F. Vleij Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Vaststellen tarieven 2023

Voorstel 1. de Verordening afvalstoffenheffing 2023 wordt vastgesteld; 2. de Verordening rioolheffing 2023 wordt vastgesteld; 3. de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 wordt voorlopig vastgesteld. Omdat de BSGR de herwaardering van de onroerende zaken in Waddinxveen nog niet heeft afgerond; 4. de Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 wordt vastgesteld; 5. de Verordening toeristenbelasting 2023 wordt vastgesteld; 6. de Verordening precariobelastingen 2023 wordt vastgesteld; 7. de Verordening leges 2023 wordt vastgesteld; 8. de Verordening marktgelden 2023 wordt vastgesteld; 9. het Besluit tot vaststelling van de tarieven voor binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad 2023 wordt vastgesteld.

Inleiding Uw raad stelt elk jaar de tarieven van diverse gemeentelijke belastingen vast. Dat doet u door vaststelling van de verordeningen afvalstoffenheffing, rioolheffing, onroerende-zaakbelastingen, lijkbezorgingsrechten, toeristenbelasting, precariobelastingen, leges, marktgelden en het besluit tot vaststelling van de tarieven voor de binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad. Dit advies is bedoeld om de 8 verordeningen en het besluit door u te laten vaststellen en kennis te nemen van ons besluit tot het vaststellen van de commerciële tarieven sporthal en sportzalen per 1 januari 2023.

Onderbouwing voorstel De raad wordt voorgesteld: 1. de Verordening afvalstoffenheffing 2023 vast te stellen; 2. de Verordening rioolheffing 2023 vast te stellen; 3. de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 (voorlopig) vast te stellen; 4. de Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 vast te stellen; 5. de Verordening toeristenbelasting 2023 vast te stellen; 6. de Verordening precariobelastingen 2023 vast te stellen; 7. de Verordening leges 2023 vast te stellen; 8. de Verordening marktgelden 2023 vast te stellen; 9. het Besluit tot vaststelling van de tarieven voor binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad 2023 vast te stellen.

Algemeen De gemeente Waddinxveen heeft als uitgangspunt dat de tarieven voor de gemeentelijke dienstverlening 100% kostendekkend moeten zijn. Als deze tarieven al kostendekkend zijn, worden ze automatisch gecorrigeerd voor inflatie. Dit zou immers leiden tot meer dan 100% kostendekking en dat mag op grond van de Gemeentewet niet. Om schoksgewijze tariefsaanpassing over de jaren te voorkomen zijn voor deze heffingen, die onderdeel uitmaken van de specifieke dekkingsmiddelen, egalisatievoorzieningen in het leven geroepen. ad. 1. Afvalstoffenheffing In de Programmabegroting 2023-2026 staat waarom de lasten voor afval stijgen. Deze lasten leiden tot een verhoging van het vaste tarief van de afvalstoffenheffing met € 20,00 tot een bedrag van € 316,77. De overige tarieven van afval veranderen niet. Kosten die niet met de afvalstoffenheffing kunnen worden gedekt, worden onttrokken aan de egalisatiereserve. Dit doen we omdat er in 2024 een verhoging aankomt. Met de inwoners bekijken we in 2023 hoe we de afvalstoffen beheersbaar kunnen houden, om zodoende mogelijke verhogingen te kunnen beperken. Uiterlijk begin 2024 worden kosten verwacht voor het vervangen van de toegangscontrole systemen op de verzamelcontainers. ad. 2. Rioolheffing In de Programmabegroting 2023-2026 is voor de rioolheffing het totaalbedrag geraamd dat berekend is bij de vaststelling van het Gemeentelijk Waterplan.

Voor het jaar 2023 wordt het tarief niet verhoogd. ad. 3. Onroerende-zaakbelastingen Voordat de tarieven definitief vastgesteld kunnen worden, moet de gemiddelde waardeontwikkeling van de voorraad onroerende zaken binnen de gemeente bepaald zijn. De herwaardering wordt uitgevoerd door de BSGR. Op dit moment is de herwaardering ten behoeve van de aanslagheffing 2023 nog niet afgerond. In de januari-raad 2023 ontvangt u daarom nog een apart voorstel om deze tarieven definitief vast te stellen. ad. 4. Lijkbezorgingsrechten In januari 2022 is het beheerplan Begraafplaats Thijmhof 2022-2026 door uw raad vastgesteld. De tarieven lijkbezorgingsrechten 2023 zijn aangepast op basis van het beheerplan. ad. 5. Toeristenbelasting Het tarief toeristenbelasting 2023 wijzigt niet. Het tarief blijft per 1 januari 2023 € 1,00 per persoon per overnachting. ad. 6. Precariobelastingen Deze tarieven worden zoals gebruikelijk verhoogd met de inflatiecorrectie, Gezien het huidige hoge inflatiepercentage wordt het tarief in 2023 verhoogd met 2,5%. ad. 7. Leges Voorgesteld wordt de leges met 2,5% te verhogen behalve de aanpassing van wettelijke tarieven en incidentele wijzigingen. Wettelijke gelimiteerde tarieven Een aantal tarieven zijn wettelijk gelimiteerd. Als hier sprake van is, staat dit in de legestabel. Zoals gebruikelijk worden wettelijke limieten overgenomen en naar beneden afgerond.

Bouwleges De invoering van de Omgevingswet is verschoven naar 1 juli 2023. Dit heeft gevolgen voor de bouwleges. De verordening moet tegen die tijd worden aangepast aan de nieuwe wetgeving. Tot die tijd geldt het "oude" systeem. Op basis van een inventarisatie van de lasten en baten rond de bouwleges en op basis van de ervaring van de afgelopen jaren, kan het huidige tarief van 1,4% gehandhaafd blijven. De overige tarieven worden niet verhoogd met inflatie, dit wordt meegenomen met de aanpassing van de verordening medio juli 2023.

Daarnaast is de mogelijkheid gemaakt voor korting op de bouwleges voor proefprojecten die voor de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (WKB) worden uitgevoerd, zie artikelen 2.3.1.3 tot net 2.3.1.5. ad. 8. Marktgelden Het tarief marktgelden wordt zoals gebruikelijk verhoogd met de inflatiecorrectie, voor 2023 dus met 2,5%. ad. 9. Sporttarieven Net als voorgaande jaren wordt voor 2023 een inflatiecorrectie toegepast (+2,5%). Tevens zijn in dit besluit de tarieven van het zwembad opgenomen.

Vervolg Na vaststelling van de Verordeningen 2023 worden ze gepubliceerd. Ze treden vanaf 1 januari 2023 in werking.

Bijlage(n) 1. de Verordening afvalstoffenheffing 2023; 2. de Verordening rioolheffing 2023; 3. de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023; 4. de Verordening lijkbezorgingsrechten 2023; 5. de Verordening toeristenbelasting 2023; 6. de Verordening precariobelastingen 2023; 7. de Verordening leges 2023; 8. de Verordening marktgelden 2023; 9. het Besluit tot vaststelling van de tarieven voor binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad 2023.

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 8 november 2022.; besluit: 1. De tarieven gemeentelijke belastingen 2023 vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 14 december 2022; de griffier

de voorzitter

de heer F.W. van der Dussen

de heer E.J. Nieuwenhuis