RV.RB. Realisatie tijdelijke en permanente schoolvoorziening Park Triangel
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaakkenmerk: Z/22/114132 Documentkenmerk: 269540 Onderwerp: Realisatie tijdelijke en permanente schoolvoorziening Park Triangel. Portefeuillehouder: B.J.A. Leferink Datum besluitvormende raad:
Onderwerp Realisatie tijdelijke en permanente schoolvoorziening Park Triangel
Voorstel 1. Er wordt kennisgenomen van de voortgang van het plan voor de permanente voorzieningen Park Triangel. 2. Er wordt ingestemd om in de aanbouw van het Coenecoop College 10 leslokalen voor basisonderwijs en kinderopvangruimte te realiseren tot de permanente voorzieningen gerealiseerd zijn en het daarbij behorende investeringscredit. 3. Voor de bijlages 1 en 2 van dit raadsvoorstel wordt geheimhouding opgelegd als bedoeld in artikel 55 van de Gemeentewet, in verband met artikel 10 lid 2 sublid b van de Wet openbaarheid van bestuur totdat de tijdelijke voorziening is opgeleverd.
Inleiding Op 31 mei 2022 is de gemeente Waddinxveen de aanbestedingsprocedure gestart voor de ‘Integrale realisatie basisschool - gymnastieklokaal, 8 permanente lokalen en kinderopvang Park Triangel Waddinxveen’. Op 12 juli 2022 heeft het inkoopteam slechts 1 aanbieding mogen ontvangen. Na het beoordelen van de stukken is gebleken dat de inschrijving ongeldig is. Op basis hiervan heeft het inkoopteam de opdracht voor de integrale realisatie moeten terugtrekken. Dit betekent dat er niet gestart kan worden met de bouw van de permanente schoolvoorziening en dat er in augustus 2023 geen nieuwe permanente schoolvoorziening gerealiseerd is. Voor de behoefte aan klaslokalen zal een tijdelijke oplossing gevonden moeten worden, met een overbruggingsperiode naar de permanente realisatie.
Onderbouwing voorstel Onderbouwing voorstel 1. Er wordt kennisgenomen van de voortgang van het plan voor de permanente voorzieningen Park Triangel. Uit de laatste leerlingenprognoses van juni 2022 blijkt een aanzienlijk grotere huisvestingsbehoefte dan in het oorspronkelijke plan was meegenomen. Dat de aanbesteding
geen geldige inschrijving heeft opgeleverd, geeft de gemeente de kans om in samenwerking met de schoolbesturen en Park Triangel een nieuw plan te ontwikkelen. Ook zal de huisvesting van kinderopvang hierin worden meegenomen. Op dit moment wordt in samenwerking met Park Triangel en de schoolbesturen onderzocht wat de mogelijke locaties en scenario’s zijn om in de permanente behoefte aan onderwijsvoorzieningen en binnensport te kunnen voorzien. Daarnaast wordt gekeken of het mogelijk is om ook kinderopvang en een wijkvoorziening te kunnen realiseren. In bijlage 3 is de behoefte aan vierkante meters opgenomen, wat het uitgangspunt is voor het locatieonderzoek. De verwachting is dat in het eerste kwartaal van 2023 meer duidelijkheid is over de geschikte locaties en de financiële gevolgen daarvan. 2. Er wordt ingestemd om in de aanbouw van het Coenecoop College 10 leslokalen voor basisonderwijs en kinderopvangruimte te realiseren tot de permanente voorzieningen gerealiseerd zijn en het daarbij behorende investeringscredit. Voor de tijdelijke schoolvoorziening is het advies om in te stemmen met het gebruik van de aanbouw van het CCC. Dit scenario is voor zowel de gemeente als de schoolbesturen wenselijk. De aanbouw van het CCC heeft voldoende ruimte wanneer wordt gekeken naar de prognoses van de leerlingen voor de komende schooljaren.
De extra ruimte zorgt ervoor dat er nog mogelijkheden op tafel liggen om deze ruimte in te vullen. De locatie is daarnaast goed te bereiken met de fiets en auto voor leerlingen uit Park Triangel. De schoolbesturen hebben hierom ook aangegeven dat dit scenario voor hun zeker acceptabel is. Het enige mogelijke argument tegen het gebruik van de aanbouw van het CCC zijn de ontwikkelingen rondom de Dreef. De aanbouw van het CCC staat echter op een dusdanig gunstige plek dat er de mogelijkheid bestaat om de ontwikkelingen rondom de Dreef doorgang te laten vinden zonder ernstige hinder. De andere 2 scenario’s, noodlokalen aan de Parklaan of het gebruik maken van de ruimte aan de Kerkstraat, hebben duidelijke argumenten tegen welke ook te vinden zijn in de tabel. Er zijn daarbij nog een aantal argumenten tegen deze scenario’s die niet in de tabel beschreven staan. Voor scenario 2 geldt dat de parkeers- en verkeersdruk tijdens het brengen & halen alleen maar zal verergeren. Op dit moment speelt dit probleem rond parkeren en het verkeer al aan de Parklaan tijdens brengen & halen. Het is ook om deze reden niet wenselijk om extra lokalen te plaatsen op deze locatie. Voor scenario 3 geldt deze locatie enkel voor 1 schooljaar gebruikt zou kunnen worden.
De locatie aan de Kerkstraat heeft namelijk maar een beperkt beschikbare ruimte vanwege het feit dat de Theo Thijssenschool ook deels gebruik maakt van deze locatie. Er zouden maximaal 6 lokalen gebruikt kunnen worden voor de tijdelijke schoolvoorziening. De prognoses geven aan dat er vanaf het schooljaar 2024/2025 8 lokalen nodig zijn en vanaf het schooljaar 2025/2026 10 lokalen. Dit heeft als gevolg dat de locatie aan de Kerkstraat voor maximaal 1 schooljaar gebruikt kan worden als tijdelijke schoolvoorziening. Daarbij hebben de schoolbesturen duidelijk aangegeven dat dit scenario niet wenselijk is vanwege de locatie. Tabel 1: Overzicht argumenten voor & tegen Locatie Kosten Ruimte Schoolbesturen Doorgang de Dreef Scenario 1: + +/++ + +/Aanbouw CCC Scenario 2: ++ -++ ++ Noodlokalen Parklaan Scenario 3: -+/-++ Kerkstraat
Vervolg Na vaststelling van dit besluit zal het gekozen scenario verder uitgewerkt worden.
Bijlage(n)
1. Kostenindicatie Portakabins (GEHEIM) 2. Kostenindicatie Coenecoop College (GEHEIM) 3. Ruimtebehoefte
Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022; besluit: 1. Kennis te nemen van de voortgang van het plan voor de permanente voorzieningen Park Triangel. 2. In te stemmen om in de aanbouw van het Coenecoop College 10 leslokalen voor basisonderwijs en kinderopvangruimte te realiseren tot de permanente voorzieningen gerealiseerd zijn en het daarbij behorende investeringscredit. 3. Voor de bijlages 1 en 2 bij dit raadsvoorstel de geheimhouding te bekrachtigen als bedoeld in artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet, in verband met artikel 5.1 lid 2 sub b Wet open overheid totdat de tijdelijke voorziening is opgeleverd. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 14 december 2022.