RV RB Normenkader 2022-2023

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 2919 Documentkenmerk: 2921 Onderwerp: Normenkader 2022 - 2023 Portefeuillehouder: Femke Vleij Opsteller: S. Buhktari Datum besluitvormende raad: 22 februari 2023 Onderwerp Normenkader 2022 - 2023 Voorstel 1. Het normenkader 2022 – 2023 wordt vastgesteld. Als onderdeel van de opdrachtverstrekking aan de accountant voor de controle van de jaarrekening dient de Gemeenteraad per jaar het normenkader vast te stellen. Daarvoor vereist de Gemeentewet artikel 213 de vaststelling van een gespecificeerd normenkader. Het normenkader betreft de wet - en regelgeving (zoals onze eigen gemeentelijke verordeningen) die bij het bestuur van onze gemeente worden toegepast. Dit zijn de kaders waaruit rechten voortvloeien én waar geld mee is gemoeid. Inleiding Voor de controle van de financiële rechtmatigheid door de Accountant bij de jaarrekening 2022 en de input voor de rechtmatigheidsverantwoording die vanaf 2023 door het College van B&W hebben we het normenkader 2022-2023 opgesteld. Het normenkader is de inventarisatie van de voor de accountantscontrole belangrijke regelgeving van de hogere overheden en raadsbesluiten van de gemeente Waddinxveen zelf. De Accountant geeft niet alleen een oordeel over de financiële getrouwheid, maar ook over de financiële rechtmatigheid.

Financiële rechtmatigheid houdt in dat de in de jaarrekening verantwoorde lasten, baten en balansmutaties in overeenstemming zijn met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke en door de Gemeenteraad vastgestelde regelgeving. De Accountant ondersteunt de Gemeenteraad hiermee in de controlerende functie. De regelgeving wordt zichtbaar gemaakt in het normenkader 2022 - 2023, dat vóór de start van de accountantscontrole aan de Gemeenteraad ter vaststelling moet worden gezonden. Onderbouwing voorstel Voor een goede uitvoering van de rechtmatigheidscontrole door de Accountant is het belangrijk dat de geldende wet- en regelgeving duidelijk vastligt in het normenkader en het normenkader door de Gemeenteraad te laten vaststellen, zodat interne toetsing van de financiële beheersing van de gemeente is geborgd. Het normenkader ondersteunt de Accountant bij de controle van de jaarrekening. Het normenkader is ingedeeld per programma, zoals opgenomen in de programmabegroting, hoofd- en subprocessen. Hierdoor kan een wet, verordening, regelgeving of beleidsregel meerdere malen in dit normenkader voorkomen. Vervolg

Met het vastgestelde normenkader geeft de Accountant een oordeel over de rechtmatige besteding van geld (rechtmatigheid) en een getrouwe weergave van het gevoerde financiële beleid (getrouwheid) van de gemeente. Zonder een normenkader is er geen toetsingskader voor de uitvoering van de accountantscontrole van de jaarrekening 2022. Bijlage(n) 1. Normenkader 2022 - 2023 Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 januari 2023 besluit: 1. Het normenkader 2022-2023 vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 22 februari 2023; de griffier

(mr. F.W. van der Dussen)

de voorzitter

(drs. E.J. Nieuwenhuis)