RV.RB. Maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/21/081074 Documentkenmerk: 185086 Onderwerp: Maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe Portefeuillehouder: C.J.M. Schippers Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe

Voorstel 1. Er wordt ingestemd met het maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe zoals aangeven op de overzichtskaart in bijlage 1. Dit onder voorwaarde dat de andere partijen dit ook doen. 2. Er wordt € 1,27 mln beschikbaar gesteld als bijdrage aan maatregel OVF1c in het maatregelenpakket.

Inleiding Provincie Zuid-Holland, gemeenten Alphen aan den Rijn, Waddinxveen, Bodegraven-Reeuwijk en de regio Midden-Holland werken samen aan een programma met als doel de bereikbaarheid, de leefbaarheid en de economie in het gebied rondom de Gouwe te verbeteren. Het kerngebied voor het programma Beter Bereikbaar Gouwe is het gebied tussen Alphen aan den Rijn, Gouda, Bodegraven en Hazerswoude-Dorp. De effecten van de ontwikkelingen en de relaties ertussen strekken zich echter uit tot een groter gebied, te weten langs de N11, tussen de Greenports, de Gouwe tot en met Rotterdam, de Rotte-Rijn-IJssel (recreatieve vaart) en richting Zoetermeer en Woerden (A12 en spoor). Het project N207-Zuid is een eerste stap om de bereikbaarheid, leefbaarheid en economie in het gebied te versterken. Bij het vaststellen van het uitvoeringsbesluit N207-Zuid in 2018 is door raden en staten opgedragen aanvullend onderzoek te doen naar de ontsluiting van het gebied. Om invulling te geven aan deze opdracht is het programma Beter Bereikbaar Gouwe (BBG) opgezet.

Onderbouwing voorstel 1. Er wordt ingestemd met het maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe zoals aangeven op de overzichtskaart in bijlage 1. Met een intensief participatietraject zijn vijf opties voor de middellange termijn samengesteld met als doel om zo veel mogelijk knelpunten op te lossen met zo weinig mogelijk negatieve effecten en met zo veel mogelijk draagvlak en passend binnen het beschikbare budget. In een consultatieronde vorig jaar hebben de raadscommissies van Alphen aan den Rijn, Bodegraven-

Reeuwijk en Waddinxveen, zich uitgelaten over de vijf opties en voor- en tegens van die opties meegegeven. De gemeenteraad van Waddinxveen heeft hiertoe op 17 februari 2021 een motie aangenomen. De informatie uit de consultatieronde is grotendeels verwerkt in een conceptmaatregelenpakket dat in maart en april 2021 in de BAG besproken is. Hierover is op 7 en 28 juni jl. voor de omgeving/belangstellenden en op 6 juli jl. voor raads- en Statenleden via een Webinar een presentatie gegeven. Op 30 september is het maatregelenpakket aan de BAG voorgelegd. In het najaar van 2021 heeft de BAG het Maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe aan de colleges verzonden. Als vervolgens wordt gekeken hoe het maatregelenpakket zich verhoudt tot de motie van 17 februari, is de indruk dat beide behoorlijk in lijn zijn met elkaar. De raad heeft in haar motie aangegeven dat in Waddinxveen er behoefte is aan: I. Maatregel W9 (Bodegravenboog) hoge prioritering. Reactie: W9 maakt onderdeel uit van het maatregelenpakket omdat dit een zeer geschikte maatregel is met een groot verkeerseffect en regionaal oplossend vermogen. Voor deze maatregel bestaat zeer groot draagvlak. De Bodegravenboog maakt de aansluiting van de N11 op de A12 compleet. II. Maatregel W24 (Nieuwe ontsluiting Reeuwijk dorp en enige oplossing om de verkeersdrukte op de Brugweg tegen te gaan).

Reactie: om de problematiek omtrent de Brugweg en Reeuwwijk-Dorp op te pakken, hebben Bodegraven-Reeuwijk en Waddinxveen onlangs een samenwerkingsovereenkomst gesloten. III. Maatregel W25 (Coenecoop/Triangelpootje). Reactie: W25 is niet realiseerbaar en dus niet opgenomen in het maatregelenpakket (zie de brief van de provincie van 22 juni 2021). De raad heeft al een kopie van deze brief gekregen. IV. In de gemeenteraad zijn er zowel voor- als tegenstanders voor maatregel W20 als W22. - Te zoeken naar oplossingen voor (mogelijke) verkeerstoename op Waddinxveense wegen die voortkomen uit de gepresenteerde maatregel W20 of W22. Reactie: W22 is niet opgenomen in het maatregelpakket. Verder is het de bedoeling alleen de varianten W20-1 en W20-2 verder uit te werken. Deze routes sluiten meer aan bij andere infrastructuur en kunnen uitgebreid worden met een nieuwe oeververbinding. Daarbij worden meegenomen verdere optimalisatiemogelijkheden zoals het wegnemen van de raakvlakken met NNN-gebied, doorkruisen van EVZ, inrichting van fietspaden, verkeersveiligheid en het beperken van de verkeerseffecten op de aanliggende wegen zoals het Noordeinde in Waddinxveen. - Betrek de effecten en kosten (haalbaarheid) van een oeververbinding aan de Noordkant van Boskoop bij de te nemen beslissing. Reactie: Een oeververbinding aan de noordkant van Boskoop wordt in de volgende fase onderzocht.

Dit samen met een onderdoorgang/tunnel in Hazerswoude-Dorp. - Een oeververbinding door het Gouwebos blijft onbespreekbaar voor de gemeenteraad van Waddinxveen. Reactie: Een oeververbinding aan de noordkant van Boskoop wordt in de volgende fase onderzocht. Het standpunt van Waddinxveen t.a.v. het Gouwebos is bekend bij de kernpartners. Waddinxveen is tegen: V. Maatregel W21. Reactie: W21 is niet opgenomen in het maatregelenpakket. Verzoek van Waddinxveen: VI. Zodra de verkeersintensiteit en veiligheid op de N207/Henegouwerweg het toelaat, deze af te waarderen. Reactie: in de vorige BAG is afgesproken dat met aanleg van de Verlengde Bentwoudlaan, de maatregelen Hazerswoude-Dorp en dit pakket samen kan tot afwaardering N207 Henegouwerweg besloten kan worden. Het maatregelenpakket is overigens meer dan alleen wegmaatregelen. Het gaat ook om fietsmaatregelen en maatregelen op de Gouwe. De fietsmaatregelen bestaan uit de noordzuidroute, van Alphen aan den Rijn naar Gouda langs het spoor en de oost-westverbinding, van Gouda naar Bodegraven en de optimalisatie van bereikbaarheid van R-Net haltes langs de spoorlijn Alphen aan den Rijn – Gouda. De lokale maatregelen in en nabij de Gouwe zijn gericht

op een betere doorstroming en vooral veiligheid van de (recreatieve) scheepvaart. Voorgesteld wordt in te te stemmen met het maatregelenpakket zoals aangegeven op de overzichtskaart in bijlage 1. Dit onder voorwaarde dat de andere partijen dit ook doen. Verdere achtergrondinformatie kunt u vinden in de bijlagen 3 t/m 17 en www.beterbereikbaargouwe.nl. Met deze besluitvormig over het maatregelenpakket met intentieovereenkomst wordt fase 2 van BBG afgerond. 2. Er wordt € 1,27 mln beschikbaar gesteld als bijdrage aan maatregel OVF1c in het maatregelenpakket. Maatregel OVF1c is de fietsroute Alphen-Gouda langs de spoorlijn. Hiervoor is in het kader van de begroting 2022 al een aanvraag gedaan. Deze voorgenomen bijdrage is opgenomen in de concept-intentieovereenkomst in bijlage 2. Daarnaast is er een bestemmingsreserve van € 25.000,- opgericht. Een uitgave uit deze reserve is nu nog niet aan de orde.

Vervolg Na deze fase wordt fase 3 opgestart. In deze derde fase worden schetsontwerpen verder uitgewerkt tot voorlopig ontwerp met financiële ramingen waarna deze uitwerkingen aan raden en Staten middels een uitvoeringsbesluit wordt voorgelegd. Vervolgens kunnen planologische procedures worden doorlopen, gronden worden verworven en wordt de realisatie van de projecten gestart.

Bijlage(n) 1. overzichtskaart maatregelenpakket 2. Intentieovereenkomst BBG concept 1.0 (2021-09-17) 3. BAG advies na afronding fase 2 4. Rapport concept maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe 5. Effecten voorkeursmaatregelenpakket 6. Effectenrapport W20 7. Draagvlakanalyse pakket Boog en Noord 8. W20 opties rapportage 9. Situatieschets W20-1 10. Situatieschets W20-2 11. Doorfietsroute Gouda - Alphen aan den Rijn ontwerprapportage 12. Doorfietsroute Gouda - Bodegraven ontwerprapportage 13. Tekening doorfietsroute OVF1c 14. Tekening doorfietsroute OVF1d 15. Tekening doorfietsroutes OVF1c en d 16. Verkenning ruimte en economie 17. Plan van Aanpak Beter Bereikbaar Gouwe Fase 3

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 november 2021; besluit: 1. In te stemmen met het maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe zoals aangeven op de overzichtskaart in bijlage 1. Dit onder voorwaarde dat de andere partijen dit ook doen. 2. € 1,27 mln beschikbaar te stellen als bijdrage aan maatregel OVF1c in het maatregelenpakket. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van

15 december 2021;