RV.RB. Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaakkenmerk: Z/21/084336 Documentkenmerk: 197127 Onderwerp: Instemmen Liquidatieplan GR Bedrijvenschap Gouwe Park Portefeuillehouder: M. Kortleven Datum besluitvormende raad:
Onderwerp Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda
Voorstel 1. Er wordt ingestemd met het liquidatieplan van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda.
Inleiding Op 23 juni 2021 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van het Bedrijvenschap besloten de gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap Regio Gouda per 31 december 2022 op te heffen en over te gaan tot ontbinding en vereffening. Vooralsnog is uitgangspunt dat alle gronden op 31 december 2022 zijn uitgegeven. Het AB heeft een Liquidatieplan opgesteld dat nu ter instemming wordt voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten Gouda, Waddinxveen en Zuidplas.
Onderbouwing voorstel 1. Er wordt ingestemd met het liquidatieplan van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda. Aanleiding In 1993 sloten de buurgemeenten Gouda, Moordrecht en Waddinxveen een convenant over nieuwe woon- en werklocaties in de 3 gemeenten. Voor het onderwerp ‘werken’ was daarin vastgelegd dat partijen gezamenlijk de exploitatie van een regionaal bedrijventerrein op het grondgebied van Moordrecht ter hand zouden nemen. Dit moest via een gemeenschappelijke regeling nader worden uitgewerkt. Deze in het convenant gemaakte afspraken hebben geleid tot de oprichting van het Bedrijvenschap Regio Gouda bij raadsbesluiten van 1995. Doel van dit Bedrijvenschap is het ontwikkelen van vestigingsmogelijkheden, vooral voor bedrijven uit de regio Midden-Holland. In het kader van deze doelstelling werkt het Bedrijvenschap sinds 1996 aan de realisatie van Gouwe Park. Per 1 januari 2010 is de gemeente Moordrecht opgegaan in de nieuwe gemeente Zuidplas en maakt deze gemeente deel uit van de gemeenschappelijke regeling. Op 23 juni 2021 heeft het Algemeen Bestuur van het Bedrijvenschap besloten: a. de gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap Regio Gouda per 31 december 2022 op te heffen en over te gaan tot ontbinding en vereffening.
b. Dat als op enig moment na 23 juni 2021 blijkt dat op 31 december 2022 de gronden van het Bedrijvenschap Regio Gouda niet geheel zijn uitgegeven het Dagelijks Bestuur mandaat heeft om aan de raden van de 3 deelnemende gemeenten instemming te vragen de gemeenschappelijke regeling eerder/per 31 december 2022 op te heffen en na de verleende instemming dit ter goedkeuring voor te leggen aan Gedeputeerde Staten. Vooralsnog is het uitgangspunt dat alle gronden op 31 december 2022 zijn uitgegeven. Dit houdt in dat het Algemeen Bestuur een Liquidatieplan opstelt dat ter instemming wordt voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten. In het bijgesloten Liquidatieplan wordt de liquidatie verder uitgewerkt. Argumenten Alle kavels zijn verkocht, waarmee het Bedrijvenschap aan al zijn doelen heeft voldaan. Nu alle kavels verkocht zijn heeft het in stand houden van het Bedrijvenschap geen nut meer. Het doel was immers het ontwikkelen van een bedrijventerrein, Gouwe Park is ontwikkeld tot een mooi bedrijventerrein en met de verkoop van de laatste kavels is het doel bereikt. Het Liquidatieplan beschrijft kort en krachtig welke stappen er doorlopen moeten worden teneinde het Bedrijvenschap op 31-12-2022 te kunnen opheffen. Winst, toekomstige risico’s en inkomsten worden in alle evenredigheid gedeeld.
De afgelopen jaren hebben de drie gemeenten in deze gemeenschappelijke regeling prettig samengewerkt. Door het volgen van het liquiditeitsplan wordt de samenwerking beëindigd maar worden er ook afspraken gemaakt om de komende jaren zowel risico’s en inkomsten in alle redelijkheid te blijven delen. Beoogd effect Opheffen van het Bedrijvenschap Regio Gouda per 31-12-2022 met het uitgangspunt dat de gemeente Zuidplas vanaf 1 januari 2023 optreedt als rechtsopvolger van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda. Wettelijk kader Artikel 34b Wet gemeenschappelijke regelingen Financiën In hoofdstuk 6, Onvoorziene risico’s wordt er gesproken over het risico van aanspraken van derden na opheffing van de gemeenschappelijke regeling. In het Liquidatieplan wordt afgesproken dat indien gemeente Zuidplas in de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2027 wordt aangesproken op schade van derden, voor zover die te relateren zijn aan de taken en activiteiten van de Gemeenschappelijke Regeling , en deze claims terecht blijken te zijn, de drie voormalig deelnemende gemeenten deze verantwoordelijkheid delen. Het algemeen bestuur van het Bedrijvenschap adviseert elke gemeente om dit risico, voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2027 op te nemen in de risicoparagraaf.
De hoogte van het risico wordt in afstemming met de accountant van de Gemeenschappelijke Regeling nog nader bepaald.
Vervolg Na instemming op het Liquidatieplan kan er gestart worden met de uitvoering van het plan.
Bijlage(n) 1. Liquidatieplan GR Bedrijvenschap Regio Gouda
Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
d.d. 7 december 2021; besluit: 1. In te stemmen met het liquidatieplan van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 26 januari 2022;