RV.RB Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/20/058200 Documentkenmerk: 126590 Onderwerp: Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020 Portefeuillehouder: M. Kortleven Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020

Voorstel 1. De Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020, met identificatienummer NL.IMRO.0627.isvgpboskoop-0501, wordt vastgesteld; 2. De beantwoording van de inspraakreacties, zoals opgenomen in de Nota van inspraak, wordt vastgesteld; 3. Vastgesteld wordt dat de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop partiële herziening 2020 niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen en dat er geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld.

Inleiding De (toenmalige) Greenportgemeenten (Boskoop, Waddinxveen, Rijnwoude en Reeuwijk) hebben in 2011 de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop (hierna ISV) vastgesteld. De daarin opgenomen uitgangspunten en maatregelen sluiten niet (geheel) meer aan op de actuele inzichten over ontwikkelingen die binnen de Greenport regio Boskoop spelen. Daarom is samen met de andere Greenportgemeenten (Alphen aan den Rijn en Bodegraven-Reeuwijk) een actualisatie van de ISV in de vorm van een partiële herziening opgesteld. Het doel van een geactualiseerde ISV is om goed te sturen op een evenwichtige balans in de gehele Greenport regio Boskoop met betrekking tot een sterke economie, een goede ruimtelijke kwaliteit en een duurzame leefbare en beleefbare omgeving.

Onderbouwing voorstel 1. De Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020, met identificatienummer NL.IMRO.0627.isvgpboskoop-0501, wordt vastgesteld. Na de vaststelling van de ISV in 2011 zijn verschillende (deel)visies, beleidsnotities en andere documenten op- en/of vastgesteld die (mede) betrekking hebben op de Greenport regio

Boskoop. Als gevolg hiervan sluiten de ambities, uitgangspunten en maatregelen uit de ISV, en het provinciaal omgevingsbeleid, niet (geheel) meer aan op de actuele inzichten over ontwikkelingen die binnen de Greenport regio Boskoop spelen. Ook zijn er in de tussentijd uitgangspunten en maatregelen uit de ISV planologisch verankerd in bestemmingsplannen en/of al uitgevoerd. Daarnaast is de te nemen stap van Omgevingsvisie naar Omgevingsplan erg groot vanwege het abstractieniveau van de Omgevingsvisie. Er bestaat daardoor behoefte aan een aangepast integraal ontwikkelingsperspectief voor de Greenport regio Boskoop als geheel. Deze redenen geven aanleiding voor het opstellen van een partiële herziening van de ISV. De partiële herziening van de ISV vormt daarnaast de bouwsteen voor de actualisering van het provinciaal omgevingsbeleid ten aanzien van de Greenport regio Boskoop. Hiermee kan tegelijkertijd het gemeentelijk en provinciaal beleid zoveel mogelijk op elkaar worden afgestemd, zoals de begrenzing van de sierteeltcontour, het maximum percentage aan glas op het Pot- en Containerteelt terrein in Alphen aan den Rijn (PCT-terrein) en eventuele nieuwe inzichten die voortkomen uit de actualisatie van de Economisch Strategische Visie van de Greenport regio Boskoop.

De aanpassingen ten opzichte van de huidige ISV zijn in de partiële herziening via een was-wordt tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. De aanpassingen zijn, voor zover mogelijk, ook verwerkt op de gewijzigde visiekaart. De partiële herziening van de ISV (incl. bijlagen) is bijgevoegd. De partiële herziening van de ISV is opgesteld in samenwerking met de andere Greenportgemeenten (Alphen aan den Rijn en Bodegraven-Reeuwijk) en afgestemd met de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap van Rijnland en de Stichting Belangenbehartiging Greenport Boskoop. De partiële herziening is op 2 juli 2020 in het Algemeen Bestuur Stichting Greenport regio Boskoop akkoord bevonden. 2. De beantwoording van de inspraakreacties, zoals opgenomen in de Nota van inspraak, wordt vastgesteld. Het ontwerp van de partiële herziening van de ISV heeft voor een periode van 4 weken ter inzage gelegen. In Waddinxveen van 21 oktober tot 18 november. Tijdens de inzageperiode is iedereen in de gelegenheid gesteld om een inspraakreactie op het ontwerp in te dienen. Er zijn 2 inspraakreacties ingediend. Een samenvatting van deze reacties en de beantwoording daarvan zijn te vinden in bijlage 6 van de partiële herziening van de ISV. 3.

Vastgesteld wordt dat de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop partiële herziening 2020 niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen en dat er geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. Om te kunnen beoordelen of de partiële herziening van de ISV leidt tot grote nadelige gevolgen voor het milieu is door de Omgevingsdienst Midden-Holland een m.e.r-beoordeling (Milieueffectrapportage) uitgevoerd, deze is te vinden in bijlage 5. Op basis van deze beoordeling is geconcludeerd dat de herziening geen kader biedt voor planMER-plichtige activiteiten en er daarom geen verplichting is om voor de herziening een milieueffectrapportage uit te voeren.

Vervolg De partiële herziening van de ISV zal min of meer gelijktijdig ter vaststelling aan de gemeenteraden van de Greenportgemeenten worden aangeboden. De vaststelling van de partiële herziening van de ISV zal op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt worden en de partiële herziening zal via www.ruimtelijkeplannen.nl te raadplegen zijn. De productiekosten van de partiële herziening worden betaald uit bestaande middelen. Er zijn dan ook geen verdere financiële consequenties.

Bijlage(n)

- Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020 incl. bijlagen; - Economische Strategie 2020-2025 voor de Greenport Boskoop.

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2020; besluit: 1. De Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020, met identificatienummer NL.IMRO.0627.isvgpboskoop-0501, vast te stellen; 2. De beantwoording van de inspraakreacties, zoals opgenomen in de Nota van inspraak, vast te stellen; 3. Vast te stellen dat de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport regio Boskoop - partiële herziening 2020 niet leidt tot belangrijke nadelige milieugevolgen en dat er geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 17 februari 2021;

de griffier

de voorzitter

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)