RV.RB Gemeentelijke belastingen 2022

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/21/084144 Documentkenmerk: 193478 Onderwerp: Gemeentelijke belastingen 2022 Portefeuillehouder: M. Kortleven Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Gemeentelijke belastingen 2022

Voorstel 1. De Verordening afvalstoffenheffing 2022 wordt vastgesteld. 2. De Verordening rioolheffing 2022 wordt vastgesteld. 3. De Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 wordt (voorlopig) vastgesteld. 4. De Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 wordt vastgesteld. 5. De Verordening toeristenbelasting 2022 wordt vastgesteld. 6. De Verordening precariobelastingen 2022 wordt vastgesteld. 7. De Verordening leges 2022 wordt vastgesteld. 8. De Verordening marktgelden 2022 wordt vastgesteld. 9. Het Besluit tot vaststelling van de tarieven voor binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad 2022 wordt vastgesteld.

Inleiding Uw raad stelt elk jaar de tarieven van diverse gemeentelijke belastingen vast. Dat doet u door vaststelling van de verordeningen afvalstoffenheffing, rioolheffing, onroerende-zaakbelastingen, lijkbezorgingsrechten, toeristenbelasting, precariobelastingen, leges, marktgelden en het besluit tot vaststelling van de tarieven voor de binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad. Dit advies is bedoeld om de 8 verordeningen en het besluit te laten vaststellen en kennis te nemen van ons besluit tot het vaststellen van de commerciële tarieven sporthal en sportzalen per 1 januari 2022.

Onderbouwing voorstel De raad wordt voorgesteld: 1. de Verordening afvalstoffenheffing 2022 vast te stellen; 2. de Verordening rioolheffing 2022 vast te stellen; 3. de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 (voorlopig) vast te stellen; 4. de Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 vast te stellen; 5. de Verordening toeristenbelasting 2022 vast te stellen; 6. de Verordening precariobelastingen 2022 vast te stellen; 7. de Verordening leges 2022 vast te stellen; 8. de Verordening marktgelden 2022 vast te stellen; 9. het Besluit tot vaststelling van de tarieven voor binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad 2022 vast te stellen

Algemeen De gemeente Waddinxveen heeft als uitgangspunt dat de tarieven voor de gemeentelijke dienstverlening honderd procent kostendekkend dienen te zijn. Indien deze tarieven al kostendekkend zijn, worden deze tarieven automatisch gecorrigeerd voor inflatie. Dit zou immers leiden tot meer dan honderd procent kostendekking en dat is op grond van de Gemeentewet niet toegestaan. Om schoksgewijze tariefsaanpassing over de jaren te voorkomen zijn voor deze heffingen, die onderdeel uitmaken van de specifieke dekkingsmiddelen, egalisatievoorzieningen in het leven geroepen. ad 1. Afvalstoffenheffing In de Programmabegroting 2022-2025 is toegelicht waardoor de lasten voor afval stijgen. Deze lasten leiden tot een verhoging van het vaste tarief van de afvalstoffenheffing met € 4,11 tot een bedrag van € 296,77. De overige tarieven van afval veranderen niet. ad. 2. Rioolheffing In de Programmabegroting 2022-2025 is voor de rioolheffing het totaalbedrag geraamd dat berekend is bij de vaststelling van het Gemeentelijk Waterplan. Hierbij is een stijging van € 13,58 opgenomen. Het tarief voor 2021 is € 195,18. Met een stijging van € 13,58 wordt het tarief in 2022 € 208,76. De tarieven van de artikelen 7.1b en 7.1c worden verhoogd met € 3,41 tot een tarief van € 52,17. ad. 3.

Onroerende-zaakbelastingen Alvorens de tarieven definitief vastgesteld kunnen worden, dient de gemiddelde waardeontwikkeling van de voorraad onroerende zaken binnen de gemeente bepaald te zijn. De herwaardering wordt uitgevoerd door de BSGR. Op dit moment is de herwaardering ten behoeve van aanslagheffing 2022 nog niet voldoende afgerond. In de januari-raad 2022 zult u daarom separaat een voorstel ontvangen om deze tarieven definitief vast te stellen. ad. 4 Lijkbezorgingsrechten Het College is van plan een beheerplan Begraafplaats Thijmhof 2022-2026 vast stellen. Dit beheerplan heeft naar alle waarschijnlijkheid gevolgen, die de kaderstellende bevoegdheid van de raad raken. Het is daarom beter eventuele wijzigingen in de tarieven tegelijk vast te stellen met de mogelijk aangepaste kaderstelling voor de begraafplaats, die ontstaan uit het door het College vast te stellen beheerplan. Voorgesteld wordt: 1. Voor wat betreft de tarieven in de verordening lijkbezorgingsrechten 2022 voor nu de tarieven van de verordening lijkbezorgingsrechten 2021 over te nemen. 2. In januari 2022 de tarieven voor de lijkbezorgingsrechten 2022 nader vast stellen, tegelijk met een voorstel waarin de gevolgen van het beheerplan begraafplaats 2022-2026 worden verwerkt. ad.

5 Toeristenbelasting Het tarief wordt met ingang van 1 januari 2022 verhoogd met 26%, zoals vastgesteld in de raadsvergadering van 13 november 2019. Het tarief bedraagt per 1 januari 2022 € 1,00 per persoon per overnachting. ad. 6 Precariobelastingen Deze tarieven worden zoals gebruikelijk verhoogd met de inflatiecorrectie; voor 2022 dus met 2%. Het tarief voor het opleggen van de aanslagen voor de ondergrondse kabels en leidingen wordt afgeschaft per 1 januari 2022. ad. 7 Leges Voorgesteld wordt de leges met 2% te verhogen behalve aanpassing wettelijke tarieven en incidentele wijzigingen. Wettelijk gelimiteerde tarieven Een aantal tarieven zijn wettelijk gelimiteerd. Indien hier sprake van is, is dit in de legestabel

aangegeven. Zoals gebruikelijk worden wettelijke limieten overgenomen en naar beneden afgerond. Bouwleges In de Programmabegroting 2022-2025 is gemeld dat de Wet Kwaliteitsborging Bouwen (WKB) naar verwachting op 1 juli 2022 ingaat. Dit heeft gevolgen voor de bouwleges. De verordening moet tegen die tijd te worden aangepast aan de nieuwe wetgeving. Tot die tijd geldt het "oude" systeem. Op basis van een inventarisatie van de lasten en baten rond de bouwleges en op basis van de ervaring van de afgelopen jaren, kan huidige tarief van 1,4% gehandhaafd blijven. De overige tarieven zijn verhoogd met de inflatiecorrectie van 2%. Daarnaast is de mogelijkheid gemaakt voor korting op de bouwleges voor proefprojecten die voor de WKB worden uitgevoerd, zie artikelen 2.3.1.3 tot en met 2.3.1.5. ad. 8. Marktgelden Het tarief marktgelden wordt zoals gebruikelijk verhoogd met de inflatiecorrectie, voor 2022 dus met 2%. ad. 9. Sporttarieven Net als voorgaande jaren wordt voor 2022 een inflatiecorrectie toegepast (+2%). Tevens zijn in dit besluit de tarieven van het zwembad opgenomen.

Vervolg Na vaststelling van de Verordeningen 2022 worden deze gepubliceerd.

Bijlage(n) 1. Verordening afvalstoffenheffing 2022 2. Verordening rioolheffing 2022 3. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 4. Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 5. Verordening toeristenbelasting 2022 6. Verordening precariobelastingen 2022 7. Verordening leges 2022 8. Verordening marktgelden 2022 9. Besluit tot vaststelling van de tarieven voor binnen- en buitensportaccommodaties en het zwembad 2022 10. Collegebesluit commerciële tarieven sporthal en sportzalen 2022

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 16 november 2021; besluit: 1. De tarieven gemeentelijke belastingen 2022 vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 15 december 2021; de griffier

de voorzitter

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)