RV.RB. Adviesvraag aanwijzing lokale omroep

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/22/107970 Documentkenmerk: 252891 Onderwerp: Aanvraag verlenging zendmachtiging lokale omroep Portefeuillehouder: B.J.A. Leferink Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Adviesvraag aanwijzing lokale omroep

Voorstel 1. Het Commissariaat voor de Media wordt geadviseerd om Stichting Omroep voor Radio en Televisie Waddinxveen met ingang van 14 januari 2023 voor 5 jaar aan te wijzen als lokale publieke omroep van Waddinxveen.

Inleiding Elke 5 jaar wijst het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) een lokale publieke media-instelling aan voor de gemeente. De afgelopen 5 jaar was dat in Waddinxveen de Stichting Omroep voor Radio en Televisie Waddinxveen (hierna: stichting RTW). Op 14 januari 2023 loopt de huidige aanwijzing af. En moet er dus opnieuw een media-instelling worden aangewezen. Partijen die willen solliciteren om vanaf 14 januari 2023 de lokale omroep van Waddinxveen te zijn moesten voor 14 juli 2022 een aanvraag hebben ingediend bij het Commissariaat (artikel 7, Mediaregeling 2008). Het Commissariaat heeft een adviesaanvraag (bijlage 1) aan de gemeenteraad van Waddinxveen gestuurd voor de aanwijzing van een lokale publieke media-instelling voor Waddinxveen. Stichting RTW heeft namelijk op 15 juni 2022 het Commissariaat laten weten dat zij weer in aanmerking wil komen voor aanwijzing als lokale publieke omroep voor de gemeente Waddinxveen. Er heeft zich geen andere meldingen bij het Commissariaat ingediend. Beoordelen Het Commissariaat neemt pas een besluit op de aanvraag van stichting RTW nadat de gemeenteraad van Waddinxveen heeft geadviseerd over de vraag of stichting RTW voldoet aan de eisen die de mediawet 2008 daarvoor stelt. Zo ja, dan wordt het Commissariaat schriftelijk geïnformeerd om stichting RTW opnieuw aan te wijzen als lokale publieke omroep.

Dan is stichting RTW de komende 5 jaar ook de lokale omroep van Waddinxveen. Tijdens die periode heeft stichting RTW ook recht op subsidie van de gemeente.

Onderbouwing voorstel

1. Het Commissariaat voor de Media wordt geadviseerd om Stichting Omroep voor Radio en Televisie Waddinxveen met ingang van 14 januari 2023 voor 5 jaar aan te wijzen als lokale publieke omroep van Waddinxveen. Er kan positief worden geadviseerd over de aanvraag omdat de stichting RTW aan alle gestelde voorwaarden in de Mediawet voldoet. Het is namelijk een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid. Verder stelt de stichting zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften. Ook heeft de stichting volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt. Ten slotte is het programmabeleidbepalend orgaan (PBO) representatief samengesteld. Er zitten namelijk personen in namens: -maatschappelijke zorg en welzijn; -kunst en cultuur -kerkgenootschappen -onderwijs en educatie; -werkgevers; -etnische en culturele minderheden; -sport en recreatie Hierdoor kan de stichting RTW voldoende media-aanbod verzorgen. Financiële gevolgen De VNG brengt jaarlijks een advies uit over de hoogte van de bijdrage per huishouden voor lokale omroepen. Onze gemeente ontving hiervoor in 2022 afgerond € 21.260 (15.294 huishoudens x € 1,39) van het rijk.

De gelden zijn niet geoormerkt en een gemeente is vrij om de hoogte van de gemeentelijke bijdrage aan de lokale omroep zelf vast te stellen. In het regeerakkoord 2021-2025 wordt benadrukt dat de onafhankelijkheid van de pers op lokaal niveau gewaarborgd moet worden. Om hieraan gevolg te kunnen geven hevelt het rijk de financiering op termijn over van het Gemeentefonds naar een landelijke financiering en wordt er een extra investering gedaan. Tot het moment dat dit geregeld is, heeft de gemeente een zorgplicht en is het de taak van de gemeente om de bijdrage die zij vanuit het Gemeentefonds ontvangt beschikbaar te stellen. De stichting RTW heeft voor dit jaar het bedrag van € 21.260 van onze gemeente ontvangen. Als stichting RTW de lokale publieke omroep blijft, krijgt de stichting RTW dit bedrag tot 2028 elk jaar. Als zendvergunning wordt toegewezen stelt de gemeente vanwege de wettelijke zorgplicht de komende jaren het adviesbedrag per huishouden beschikbaar. In de programmabegroting 2023-2026 wordt hier rekening mee gehouden.

Vervolg Het besluit wordt schriftelijk aan het Commissariaat bekend gemaakt (bijlage 3). Vervolgens neemt het Commissariaat een besluit over de aanwijzing van stichting RTW. Een aanwijzing door het Commissariaat kan op grond van de Mediawet alleen voor 5 jaar gegeven worden. Na die periode kunnen lokale publieke omroepen weer een vergunning bij het Commissariaat aanvragen. Op dat moment wordt vanuit het Commissariaat aan de gemeente opnieuw een advies gevraagd. Over de aanwijzing informeren we de inwoners via een persbericht en sociale media.

Bijlage(n) 1. Brief van Commissariaat voor de Media verzoek advies van gemeenteraad 2. Aanvraagformulier stichting RTW met bijlagen

3. Conceptbrief aan het Commissariaat

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 augustus 2022; besluit: 1. Het Commissariaat voor de Media adviseren om Stichting Omroep voor Radio en Televisie Waddinxveen met ingang van 14 januari 2023 voor 5 jaar aan te wijzen als lokale omroep van Waddinxveen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 21 september 2022;