RV.RB. Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten voormalige locatie Waterzuivering

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/22/102422 Documentkenmerk: 241420 Onderwerp: Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten voormalige locatie Waterzuivering Portefeuillehouder: M. Kortleven Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten voormalige locatie Waterzuivering

Voorstel 1. Er wordt op grond van artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) een aanwijzing voorkeursrecht gevestigd op het perceel van de voormalige waterzuivering, kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie B nummer 8093. De artikelen 10 t/m 15, 24 en 26 Wvg zijn tevens van toepassing op het aangewezen perceel. Het aangewezen perceel, de grootte alsmede de namen van de eigenaren en eventuele rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten zijn aangegeven op het bij het besluit behorende tekening en percelenlijst (bijlage 1 en 2). 2. Er wordt aan het perceel kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie B nummer 8093 een niet-agrarische bestemming toegedacht.

Inleiding De gemeente Waddinxveen beoogt een ontwikkeling van de voormalige locatie van de waterzuivering. Het perceel is al lange tijd niet meer in gebruik. De huidige bestemming is volgens het bestemmingsplan Bedrijf (nutsvoorziening). Er wordt een andere toekomstige bestemming toegedacht en het toekomstige gebruik wijkt af van de huidige bestemming. Met het vestigen van Wvg vergroot de gemeente haar regie op de toekomstige beoogde ontwikkeling en wordt speculatie voorkomen.

Onderbouwing voorstel 1. Er wordt op grond van artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) een aanwijzing voorkeursrecht gevestigd op het perceel van de voormalige waterzuivering, kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie B nummer 8093. De artikelen 10 t/m 15, 24 en 26 Wvg zijn tevens van toepassing op het aangewezen perceel. Het aangewezen perceel, de grootte alsmede de namen van de eigenaren en eventuele rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten zijn aangegeven op het bij het besluit behorende tekening en percelenlijst (bijlage 1 en 2). Door het College van B&W is voormeld perceel op 21 juni 2022 voorlopig aangewezen als perceel waarop de artikelen 10 t/m 15, 24 en 26 Wvg van toepassing is. Deze voorlopige aanwijzing is voor de duur van maximaal drie (3) maanden. Drie (3) maanden na dagtekening van het besluit van het college vervalt het besluit van rechtswege, of zoveel eerder als een

besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing in gevolge artikel 3, 4 of 5 Wvg in werking treedt. De gemeenteraad van Waddinxveen wordt daarom via dit raadsvoorstel voorgesteld om deze voorlopige aanwijzing te bekrachtigen, en wel door op grond van artikel 5 Wvg het perceel aan te wijzen als perceel waarop het voorkeursrecht als bedoeld in de Wvg wordt gevestigd. Met de inwerkingtreding van dit raadsbesluit tot aanwijs van voormeld perceel, vervalt voormelde voorlopige aanwijzing van het college. De vestiging van het voorkeursrecht houdt in dat de eigenaar en/of beperkt gerechtigden van het aangewezen perceel, wanneer hij/zij het perceel wenst te verkopen respectievelijk erop gevestigde beperkte rechten wenst te vervreemden, het perceel eerst aan de gemeente te koop moet aanbieden. Het aangewezen perceel is opgenomen op de bij dit raadsbesluit toegevoegde lijst en kaart waarop de kadastrale aanduiding, de grootte van het perceel en de namen van de eigenaren dan wel respectievelijk rechthebbende op beperkte rechten worden vermeld. De bijlagen maken onderdeel uit van het besluit tot aanwijzing. Het aangewezen perceel is niet eerder aangewezen in de zin van de Wvg noch is er op dit perceel eerder een voorkeursrecht als bedoeld in de Wvg gevestigd. Het aangewezen perceel betreft de voormalige zuiveringslocatie. Het perceel is al een lange tijd niet meer in gebruik.

Met deze aanwijzing wil de gemeente haar positie bij de verwerving van het perceel verbeteren en meer regie krijgen op het grondeigendom van het aangewezen perceel. De aanwijzing van het perceel door de gemeenteraad is voor de duur van drie (3) jaar. Drie (3) jaar na dagtekening van het besluit vervalt het van rechtswege, tenzij er voor dat tijdstip een structuurvisie, bestemmingsplan of inpassingsplan is vastgesteld (conform artikel 9 lid 3 Wvg). Binnen voormelde termijn van drie jaar zal worden overgegaan tot het vaststellen van een structuurvisie (dan wel een omgevingsvisie onder de Omgevingswet) of een bestemmingsplan (dan wel omgevingsplan onder de Omgevingswet). De eigenaren en de rechthebbenden op beperkte rechten van de percelen ontvangen over de inhoud van het besluit en de gevolgen daarvan afzonderlijk bericht. In de brief die aan de eigenaren/rechthebbenden op beperkte rechten gestuurd wordt, is nader gemotiveerd waarom de gemeente het perceel heeft aangewezen. 2. Er wordt aan het perceel kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie B nummer 8093 een niet-agrarische bestemming toegedacht. Aan het perceel wordt een niet-agrarische bestemming toegedacht, waarvan het huidige gebruik afwijkt.

De toegedachte bestemming betreft een gemengde bestemming bestaande uit wonen, maatschappelijk en groen/recreatie en aanverwante functies, zoals op masterplantekening is aangegeven. Deze toegedachte bestemming wijkt af van het huidige gebruik (en de bestemming). De toegedacht bestemming is thans nog niet uitgewerkt/opgenomen in een structuurvisie/omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan.

Vervolg Onderhavig raadsvoorstel heeft met ingang van 23 juni 2022 gedurende twee weken ter inzage gelegen. Gedurende de termijn van terinzagelegging zijn belanghebbenden ingevolge artikel 4.8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in de gelegenheid gesteld om mondelinge of schriftelijk zienswijzen bij uw raad naar voren te brengen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt.

Indien de raad conform voorstel besluit, wordt op 15 september 2022 het besluit gepubliceerd in het gemeenteblad en treedt het voorkeursrecht op 16 september 2022 in werking. Vervolgens bestaat de mogelijkheid voor belanghebbenden om uiterlijk 27 oktober 2022 bezwaar te maken. Indien een belanghebbende bezwaar heeft gemaakt kan deze tevens aan de voorzieningenrechter van de rechtbank verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen. Bezwaarschriften die eerder zijn ingediend tegen het besluit van het college over de voorlopige vestiging van het voorkeursrecht worden ingevolge artikel 6 lid 3 Wvg aangemerkt als tevens te zijn ingediend tegen onderhavig besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing ingevolge artikel 4 Wvg. Met de bekrachtiging van de aanwijzing Wvg ontstaat er een termijn van 3 jaar waarbinnen er moet worden overgegaan tot de vaststelling van een structuurvisie of een bestemmingsplan. Zodra er een structuurvisie of een bestemmingsplan is vastgesteld kan de aanwijzing/vestiging van het voorkeursrecht op grond van artikel 3 of artikel 4 Wvg worden verlengd. Indien er een structuurvisie wordt vastgesteld is dit met de duur van drie (3) jaar. Indien er een bestemmingsplan wordt vastgesteld geldt een termijn van tien (10) jaar waarmee het voorkeursrecht verlengd kan worden.

Indien de gemeente niet overgaat tot het vaststellen van een nieuwe structuurvisie dan wel een bestemmingsplan voor dit gebied vervalt de Wvg van rechtswege na voormelde termijn van drie (3) jaar.

Bijlage(n) 1. Overzichtskaart aanwijzing 2. Kadastrale gegevens percelen 3. Collegebesluit

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 21 juni 2022; besluit: 1.Er wordt op grond van artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) een aanwijzing voorkeursrecht gevestigd op het perceel van de voormalige waterzuivering, kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie B nummer 8093. De artikelen 10 t/m 15, 24 en 26 Wvg zijn tevens van toepassing op het aangewezen perceel. Het aangewezen perceel, de grootte alsmede de namen van de eigenaren en eventuele rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten zijn aangegeven op het bij het besluit behorende tekening en percelenlijst (bijlage 1 en 2). 2. Er wordt aan het perceel kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie B nummer 8093 een niet-agrarische bestemming toegedacht. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van d.d. 14 september 2022