Raadvoorstel aankoop grond voormalig tankstation Chopinlaan

Raadvoorstel Zaakkenmerk: 313511 Documentkenmerk: 349961 Onderwerp: Aankoop grond voormalig tankstation Chopinlaan Datum besluitvormende raad: 25 februari 2026 Openbaarheid: Openbaar Portefeuillehouder: Albert Kerssies Akkoord advies: Juridisch en Financieel Directeur: Merijn Nijhuis Afdelingsmanager: Xavier Leenheer Onderwerp Aankoop grond voormalig tankstation Chopinlaan Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. In te stemmen met de aankoop van twee percelen grond met de bestemming verkeer en groen aan de Chopinlaan (samen ca. 980 m²) van Heijmans Vastgoed B.V. voor een koopprijs van € 75.000 k.k., een en ander conform de bijgevoegde koopovereenkomst. 2. Om geld beschikbaar te stellen voor de aankoop van de percelen aan de Chopinlaan te Waddinxveen, voor een bedrag van € 85.000. Dit is inclusief de kosten van de notaris en het kadaster. 3. De aankoop te activeren en de rentelasten (circa € 1.300,-) jaarlijks ten laste te brengen van het begrotingssaldo en de financiële consequenties te verwerken bij Burap1 2026. Publiekssamenvatting Heijmans Vastgoed B.V. heeft twee percelen met de bestemming verkeer en groen aan de Chopinlaan (samen ca. 980 m²) in eigendom. De grond, waar eerder een tankstation stond, is gesaneerd en de afgelopen jaren gebruikt als openbaar groen.

De afgelopen jaren konden de gemeente en Heijmans het niet eens worden over een mogelijke woningbouwontwikkeling op deze gronden. Daarnaast beheert de gemeente dit plantsoen al jaren. Heijmans wenst de percelen daarom af te stoten en heeft het aan de gemeente aangeboden. De gemeente betaalt € 75.000,- (op basis van een taxatie) en wil de percelen inzetten om de groene structuur in de wijk te behouden. Inleiding De gemeente Waddinxveen is voornemens om twee percelen grond aan de Chopinlaan, met een gezamenlijke oppervlakte van circa 980 m², aan te kopen van Heijmans Vastgoed B.V. Deze percelen, kadastraal bekend onder gemeente Waddinxveen sectie B, nummers 5468 en 5469, hebben momenteel de bestemming ‘verkeer’ en ‘groen’. Heijmans heeft de

percelen aangeboden aan de gemeente. De gemeente ziet met de aankoop kansen om haar eigendom in het gebied uit te breiden en de inrichting van de openbare ruimte te behouden. In augustus 2024 heeft Heijmans de percelen formeel aan de gemeente te koop aangeboden. Vervolgens zijn gesprekken gestart over de voorwaarden voor aankoop. Aan de koopprijs liggen een taxatierapport ten grondslag, opgesteld op 8 september 2025. Beoogd resultaat/doel Het beoogde doel is de aankoop van de twee perceelsgedeelten aan de Chopinlaan. De ligging bij de Petteplas en in de nabijheid van het spoor maakt dit een interessante locatie in het kader van de groene structuur die de gemeente voor ogen heeft. Daarnaast kan dit stuk groen fungeren als een ecologische en gezonde toegangspoort naar de achterliggende wijk, of ruimte bieden voor speelvoorzieningen in combinatie met koele plekken. De wijk beschikt bovendien over een groenstructuur die dwars door de wijk heen loopt. Argumenten Met de aankoop is het plantsoen niet alleen in ons beheer maar ook in ons eigendom. De gemeente beheert en onderhoudt de percelen aan de Chopinlaan al meerdere jaren als onderdeel van de openbare ruimte. Door de aankoop wordt deze feitelijke situatie juridisch vastgelegd. De percelen zijn in 2004 door Heijmans verworven na sanering van het voormalige tankstation.

Pogingen tot woningbouwontwikkeling hebben sindsdien niet tot overeenstemming geleid. De gronden vervullen al langere tijd een structurele groenfunctie in de wijk. Eigendomsverkrijging voorkomt voortzetting van een tijdelijke beheerssituatie en biedt duidelijkheid voor de lange termijn. Met de aankoop kunnen wij de groene structuur behouden. Met de voorgenomen aankoop wil de gemeente de percelen definitief betrekken bij haar eigendom. Daarmee kan zij de bestaande groene structuur in de wijk behouden en een waardevolle bijdrage leveren aan de leefbaarheid en toekomstbestendigheid van de omgeving. Met de aankoop van deze grondpositie verkrijgen wij een strategische ligging binnen de bebouwde kom. De percelen liggen op een markante locatie binnen de bebouwde kom, nabij bestaande infrastructuur en groenstructuren. Door deze grondpositie in eigendom te verwerven behoudt de gemeente regie over het gebruik en de inrichting van deze plek. Dit voorkomt versnippering van eigendom en beperkt ongewenste toekomstige ontwikkelingen die niet passen bij het huidige ruimtelijk en planologisch beleid. Kanttekeningen en risico’s Bij de verwerving spelen enkele aandachtspunten: - Bodemkwaliteit: beide percelen zijn licht tot matig verontreinigd met minerale olie. Hier is ook rekening mee gehouden met het waarderen van de gronden.

Voor gebruik als plantsoen of openbare ruimte levert dit geen belemmeringen op, maar

-

-

bij een eventuele toekomstige herontwikkeling kan aanvullend bodemonderzoek of verdere sanering noodzakelijk zijn. Toekomstig gebruik en terugkooprecht Heijmans: de percelen worden nu beheerd en onderhouden als onderdeel van de openbare ruimte. Met de aankoop wordt dit gebruik geformaliseerd. Voor alternatieve invullingen (zoals woningbouw) geldt dat eerdere initiatieven niet tot overeenstemming hebben geleid en dat de planologische mogelijkheden beperkt zijn. Daarnaast heeft Heijmans een terugkooprecht bedongen dat inhoudt dat wanneer het binnen 10 jaar toch een woon- en/of werkfunctie krijgt, dat hij de gronden terug mag kopen tegen een dan te bepalen marktwaarde. Financieel risico: de investering is beperkt, maar bij toekomstige herontwikkelingsplannen kunnen aanvullende kosten ontstaan voor bodemonderzoek, sanering of planologische procedures.

Duurzaamheid De ligging bij de Petteplas en in de nabijheid van het spoor maakt dit een interessante locatie in het kader van de groene structuur die de gemeente voor ogen heeft. Daarnaast kan dit stuk groen fungeren als een ecologische en gezonde toegangspoort naar de achterliggende wijk, of ruimte bieden voor speelvoorzieningen in combinatie met koele plekken. De wijk beschikt bovendien over een groenstructuur die dwars door de wijk heen loopt. Financiële consequenties De gemeente is in gesprek met de eigenaar van de gronden aan de Chopinlaan over een aankoop van de percelen. De overeengekomen aankoopprijs bedraagt € 75.000 k.k. Hier komen nog de kosten van de notaris en de taxatie bij, die maximaal € 10.000 zullen bedragen. De overeengekomen koopprijs van € 75.000 ligt onder de vastgestelde taxatiewaarde en kan daarmee als marktconform worden aangemerkt. De totale kosten bedragen hiermee maximaal € 85.000. De rentelasten van deze aankoop bedragen ongeveer € 1.300,- en wordt jaarlijks ten laste gebracht van het begrotingssaldo. De financiële verwerking vindt plaats bij Burap1 2026. Juridische consequenties Mededingingsruimte Zoals gezegd heeft Heijmans Vastgoed als integraal onderdeel van de koopovereenkomst een terugkooprecht bedongen voor het geval de verkochte grond binnen 10 jaar geschikt wordt voor een woon- en/of werkfunctie.

Deze afspraak heeft mogelijk gevolgen voor de omliggende gemeentegrond, namelijk in het geval dat de toekomstige woon- en/of werkfunctie niet beperkt blijft tot alleen maar de verkochte grond. Hierdoor zal het in de toekomst ingewikkeld kunnen zijn om mededingingsruimte te bieden omdat Heijmans als eigenaar van de grond direct daaraan grenzende grondeigendommen van Waddinxveen in eigendom zal willen verkrijgen. Participatie en communicatie N.v.t.

Uitvoering/vervolg Na besluitvorming in uw college en in de raad, zal de gemeente de koopovereenkomst ondertekenen, waarna zo spoedig mogelijk de juridische levering aan de gemeente volgt. Bijlagen 349960 - Bijlage 1. Koopovereenkomst (geanonimiseerd)

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 13 januari 2026 besluit: De raad van Waddinxveen besluit: 1. In te stemmen met de aankoop van twee percelen grond met de bestemming verkeer en groen aan de Chopinlaan (samen ca. 980 m²) van Heijmans Vastgoed B.V. voor een koopprijs van € 75.000 k.k., een en ander conform de bijgevoegde koopovereenkomst. 2. om geld beschikbaar te stellen voor de aankoop van de percelen aan de Chopinlaan te Waddinxveen, voor een bedrag van € 85.000,-. 3. de aankoop te activeren de rentelasten (circa € 1.300,-) jaarlijks ten laste te brengen van het begrotingssaldo en de financiële consequenties te verwerken bij Burap1 2026.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 25 februari 2026 de griffier

de voorzitter

{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)