Raadsvoorstel wijziging GR Promen

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 125798 Documentkenmerk: 177917 Portefeuillehouder: Brigitte Leferink Datum besluitvormende raad: 16 oktober 2024 Openbaar: Openbaar Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Promen Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen. Publiekssamenvatting Promen heeft de colleges van de deelnemende gemeenten een gewijzigde gemeenschappelijke regeling Promen aangeboden. Deze gemeenschappelijke regeling moet gewijzigd worden vanwege de wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen die op 1 juli 2022 is ingegaan. Met deze wijziging zorgen Promen en de deelnemende gemeenten ervoor dat de regeling weer voldoet aan de regelgeving vanuit het rijk. Inhoudelijk blijft Promen op dezelfde manier werken en verandert er voor de inwoner dus niets. Om in te kunnen stemmen met de nieuwe gemeenschappelijke regeling Promen moet het college toestemming hebben van de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft besloten om deze toestemming te verlenen. Inleiding Deze gemeenschappelijke regeling Promen moet gewijzigd worden vanwege de wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen die op 1 juli 2022 is ingegaan. De tekst voor de aan te passen gemeenschappelijke regeling Promen is met de deelnemende gemeenten afgestemd.

De voorstellen voor aanpassing zijn eerder dit jaar voor zienswijze aangeboden aan de raden. De ontvangen zienswijzen zijn waar mogelijk verwerkt door Promen. In samenspraak met de juristen en ambtenaren van de verschillende gemeenten is er nu een definitieve tekst tot stand gekomen voor de te wijzigen gemeenschappelijke regeling Promen. Het bestuur van Promen verzoekt het college, conform artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), in te stemmen met deze gewijzigde versie, nadat daarvoor toestemming is verkregen van de gemeenteraad. Daarom vraagt het college nu toestemming van de raad om in te stemmen met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Promen. Beoogd resultaat/doel In te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen zodat deze weer voldoet aan de regelgeving vanuit het Rijk. Argumenten 1.1 De wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Promen is conform de wijzigingen die de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) voorschrijft.

Per 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. Het doel van de wijziging van de Wgr is de politieke controle over gemeentelijke samenwerking te verbeteren en de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen versterken. Dit houdt onder andere in dat de controlerende en kaderstellende rol van de gemeenteraden versterkt wordt. 1.2 Naast de wijzigingen die door de nieuwe wet worden voorgeschreven zijn er nog enkele andere wijzigingen doorgevoerd in het concept. Dit gaat met name om aanpassingen zodat de GR weer aansluit bij de huidige praktijksituatie: - De gemeente Bodegraven-Reeuwijk is intussen uitgetreden en hoeft dus niet meer benoemt te worden in de GR. - De directeur van Promen doet dienst als secretaris van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur. - De goedkeuringseisen van de Gedeputeerde Staten komen te vervallen. - Een aantal artikelen zijn vervallen waardoor de nummering van de overgebleven artikelen is gewijzigd. Kanttekeningen en risico’s 1. Na de evaluatie van het Hoofdlijnenbesluit Toekomst Promen volgt mogelijk nogmaals een wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen. De evaluatie van het Hoofdlijnenbesluit Toekomst Promen zal dit jaar en volgend jaar lopen. Deze evaluatie kan leiden tot een verandering van de structuur of de samenwerking binnen Promen. Als dit zo is dan zal de gemeenschappelijke regeling nogmaals gewijzigd moeten worden.

Dit is ook de reden dat er nu gekozen is om enkel strikt noodzakelijke wijzigingen door te voeren die of te maken hebben met de gewijzigde regelgeving of te maken hebben met veranderingen binnen de praktijksituatie van Promen. Uiteraard wordt de raad meegenomen in het proces wanneer er een nieuwe wijziging plaatsvindt. Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen relatie met duurzaamheid. Financiële consequenties Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Promen heeft geen financiële gevolgen. Juridische consequenties De wijzigingen van de GR heeft geen juridische gevolgen voor Waddinxveen. De regeling is enkel bedoeld om aan de wetgeving te voldoen. Dit betekent dat wat de GR omschrijft de al gebruikelijke werkwijze is binnen Promen. Participatie en communicatie

Het wijzigen van de GR vraagt niet om verdere participatie of communicatie. Uitvoering/vervolg Na toestemming van de raad zal het college instemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen. Promen wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. De nieuwe GR zal in werking treden wanneer alle deelnemende gemeenten hebben ingestemd met de GR. Naar verwachting zal dat nog in 2024 gebeuren. Bijlage(n)

1. Aanbiedingsbrief bij de aangepaste Gemeenschappelijke regeling Promen 2. Aangepaste Gemeenschappelijke regeling Promen Derde Wijziging (final) 3. Toelichting bij de derde wijziging van de GR Promen (final) 4. Wijzigingstabel bij de derde wijziging van de GR Promen (final)

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 17 september 2024 besluit: 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 16 oktober 2024.

de griffier

de voorzitter

{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)